Дело № 2-927(1)\23
64RS0034-01-2023-001049-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,
при помощнике судьи Тищенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» к СНТ «Гладиолус» о возложении обязанности организовать накопление, сбор и вывоз отходов
установил:
истец обратился в суд с иском к СНТ «Гладиолус» о возложении обязанности организовать накопление, сбор и вывоз отходов. В обоснование требований указано, что была проведена проверка исполнения действующего федерального законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами. В ходе проверки установлено, что в границах СНТ «Гладиолус» отсутствуют площадки для установки контейнеров для сбора мусора, а также не обеспечен вывоз отходов с территории СНТ, что, по мнению истца, способствует образованию несанкционированных свалок на территории муниципального образования, которые в свою очередь создают угрозу нарушения экологической безопасности неопределенного круга лиц. Кроме того, у ответчика отсутствует заключенный договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на вывоз мусора.
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования, дав пояснения аналогичные иску.
Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что между АО «Ситиматик» и СНТ «Гладиолус» заключен договор на вывоз ТКО, задолженности по оплате у СНТ нет. Постановлением администрации МО «Город Саратов» от 13 июня 2023 года № 2242 СНТ предоставлен земельный участок для размещения контейнерной площадки. Решением комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО «Город Саратов» от 11 июля 2023 года площадка накопления ТКО включена в реестр.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Нормами ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является принцип охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании установлено, что СНТ «Гладиолус» зарегистрировано в качестве юридического лица; территориально расположено в границах Гагаринского административного района г.Саратова.
В силу ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:
1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
В судебном заседании установлено, что 24 июня 2022 года между АО «Ситиматик» и СНТ «Гладиолус» заключен договор оказания услуг по обращению с ТКО, задолженности по оплате у СНТ нет.
Постановлением администрации МО «Город Саратов» от 13 июня 2023 года № 2242 СНТ «Гладиолус» предоставлен земельный участок, площадью 105 кв.м. в кадастровом квартале 64:32:012201, адресный ориентир МО «Город Саратов», с. Шевыревка рядом с СНТ «Тарханы», для размещения контейнерной площадки для накопления ТКО, сроком на 5 лет.
Решением комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО «Город Саратов» от 11 июля 2023 года площадка накопления ТКО включена в реестр.
Таким образом, ответчиком организован процесс накопления, сбора и вывоза отходов.
Доводы истца о том, что контейнерная площадка организована за границами СНТ, судом не принимаются во внимание, поскольку действия ответчика не противоречат закону и не нарушают прав истца.
На основании изложенного, с учетом выше приведенных норм права и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
решил:
департаменту Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» в удовлетворении иска к СНТ «Гладиолус» о возложении обязанности организовать накопление, сбор и вывоз отходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области (03 августа 2023 г.).
Судья: