78RS0002-01-2022-008558-13

Дело № 5-1643/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 04 июля 2022 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Головинова О.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 , <данные изъяты>

установил

ФИО1 ., являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

02.07.2022 г. в 01-35 гражданка Республики Молдова ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. была выявлена и задержана по адресу <адрес> с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыла на территорию РФ 12.01.2020 г., осуществила постановку на миграционный учет, оформила разрешение на работу – патент, и после истечения срока разрешения на работу - патента, в нарушение ч.1 ст. 31 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не выехала за пределы Российской Федерации в течении трех дней, а именно не покинула территорию Российской Федерации до 13.06.2022 года, от выезда с территории Российской Федерации уклонилась и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданка Р. Молдова ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., от выезда уклоняется с 13.06.2022 года и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, при этом в ее действиях не содержатся признаки уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась и пояснила, что на территорию РФ въехала в январе 2020 года с целью трудоустройства, осуществила постановку на миграционный учет, оформила патент на работу и в последующем его продлевала. После окончания срока действия патента не покинула территорию РФ, поскольку проезд в Республику Молдова осуществляется через территорию Украины, на данный момент это не предоставляется возможным.

Помимо личного признания вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 04.07.2022 г., который составлен в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, согласно которому 02.07.2022 г. в 01-35 гражданка р. Молдова ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. была выявлена и задержана по адресу <адрес> с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно прибыла на территорию РФ 12.01.2020 г., осуществила постановку на миграционный учет, оформила разрешение на работу – патент, и после истечения срока разрешения на работу -патента, в нарушение ч.1 ст. 31 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не выехала за пределы Российской Федерации в течении трех дней, а именно не покинула территорию Российской Федерации до 13.06.2022 года, от выезда с территории Российской Федерации уклонилась и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданка Р. Молдова ФИО1 . ДД.ММ.ГГГГ г.р., от выезда уклоняется с 13.06.2022 года и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, при этом в ее действиях не содержатся признаки уголовно-наказуемого деяния, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- анкетой и паспортом ФИО1

-сведениями ЦАБ ГУ МВД России, согласно которым ФИО1 не имеет регистрации на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

- справками «Территория», ИЦ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, из которых следует, что ФИО1 к уголовной и административной ответственности на территории РФ не привлекалась, в розыске не находилась;

- сведениями ФМС России, согласно которым ФИО1 . въехала на территорию Российской Федерации 12.01.2020 г., имела иностранный паспорт гражданки Республики Молдова.

Все вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными, дающими основания полагать вину ФИО1 доказанной.

В соответствии с абз.1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку ФИО1 является иностранной гражданкой – гражданкой Республики Молдова, что подтверждается ее паспортом, на нее распространяются требования Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 указанного закона документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, является миграционная карта.

Иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Никаких документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в настоящее время, ФИО1 не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного суд полагает установленным и доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, которая полностью признала вину в совершении правонарушения, раскаялась в содеянном, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, что является обстоятельствами, смягчающими наказание.

Вместе с тем, с учетом данных о личности ФИО1 ., которая признала вину, за время пребывания на территории России не привлекалась к административной ответственности, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, такие как - назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, является чрезмерным, поскольку в настоящее время с учетом политической обстановки и проведения специальной военной операции на территории Украины, имеются достаточные основания полагать, что применение такого наказания может повлечь возможность возникновения угрозы жизни и здоровью лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая все обстоятельства дела в своей совокупности, а также данные о личности, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа, но не в максимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ее наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

ИНН <***>, КПП 784201001, КБК 18811601201019000140

БИК 014030106

Счет получателя: № 40102810945370000005 в Северо-Западном ГУ Центрального банка Российской Федерации

Код ОКТМО: 40 31 2000

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Выборгского районного суда

Санкт-Петербурга Головинова О.Н.