Дело № 2-1145/2023
49RS0001-01-2023-000873-97 19 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.
при секретаре Львовой Е.А.,
с участием истца М.,
представителя ответчика Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в городе Магадан, в помещении Магаданского городского суда 19 апреля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению М. к управляющему Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области К., Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
М. обратилась в Магаданский городской суд Магаданской области с названным исковым заявлением к управляющему Государственным учреждением Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области (далее - ОПФР по Магаданской области, пенсионный орган) К.
В обоснование заявленных требований указала, что с 18 сентября 2012 года истец является пенсионером по старости. 30 апреля 2021 года она была уволена, в июне 2021 года работодатель подал в ОПФР по Магаданской области сведения об увольнении, в связи с чем с 01 июля 2021 года пенсия истца была проиндексирована. Решением Магаданского городского суда от 16 июля 2021 года истец была восстановлена на работе в прежней должности.
До 21 июля 2021 года ее пенсия составляла – 16543 руб. 81 коп, с 20 августа 2021 года размер пенсии был увеличен до 23158 руб. 76 коп, в этот же месяц М. получен перерасчет страховой пенсии за май, июнь, июль в общем размере 18955 руб. 11 коп., пенсия выплачивалась в том объеме, который был рассчитан на день предшествующий дню восстановления на работе.
Отмечает, что с 21 июня 2022 года пенсия истца стала составлять 16758 руб. 04 коп., за 9 месяцев разница недоплаченной пенсии составила 57606 руб. 48 коп.
Полагает, что перерасчет произошел после выхода электронной трудовой книжки, поскольку при восстановлении на работе запись об увольнении удаляется.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, начиная с июня 2022 года.
Определением судьи от 07 марта 2023 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданский родильный дом» (далее – ОГБУЗ «Магаданский родильный дом», Учреждение).
На основании Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации переименовано в государственный внебюджетный Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России). Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее - ОСФР по Магаданской области) на основании постановления Правления Пенсионного Фонда РФ от 08 декабря 2022 года № 293п.
В судебное заседание ответчик К., представитель ОГБУЗ «Магаданский родильный дом» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В своем отзыве на иск представитель ОГБУЗ «Магаданский родильный дом» сообщил, что истец работала в Учреждении с 04 апреля 2002 года. Приказом от 29 апреля 2021 года № трудовой договор с ведущим специалистом по охране труда М. был расторгнут на основании п. 5 ст. 81 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ). На основании решения Магаданского городского суда от 16 июля 2021 года по гражданскому делу № приказом от 19 июля 2021 года № М. восстановлена в прежней должности с 17 июля 2021 года. Работодатель подал в пенсионный орган сведения по форме СЗВ-ТД об отмене сведений за май, июнь 2021 года, в графе «признак отмены записи сведений о приеме, переводе, увольнении» в соответствии с п. 2.6 Порядка, утвержденного постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 года № 730п, проставлен знак «Х», за июль 2021 года информация подана на общих основаниях. Отмечает, что работодатель в полном объеме отразил в отчетных документах информацию об увольнении работника и последующем восстановлении на работе по решению суда.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Истец в судебном заседании на иске настаивала, указывала, что неоднократно обращалась в пенсионный орган, однако ее заявления оставлены без удовлетворения.
Представитель ответчика с требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав пояснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7).
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, вступившим в силу с 01 января 2015 года (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Судом установлено, что М. является получателем страховой пенсии по старости с 18 сентября 2012 года и размер ее пенсии на дату увольнения в апреле 2021 года составлял 16543 руб. 81 коп.
Страхователем по обязательному пенсионному страхованию истца являлось ОГБУЗ «Магаданский родильный дом», подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Приказом от 29 апреля 2021 года № трудовой договор с ведущим специалистом по охране труда М. был расторгнут на основании п. 5 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
Вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда от 16 июля 2021 года по гражданскому делу № увольнение М. признано незаконным и истец восстановлена на работе в прежней должности, решение суда приведено к немедленному исполнению.
Приказом от 19 июля 2021 года № приказ об увольнении М. признан недействительным, истец восстановлена на работе с 17 июля 2021 года.
Страхователем ОГБУЗ «Магаданский родильный дом» в ОПФР по Магаданской области поданы сведения об увольнении – 29 апреля 2021 года и о последующей отмене увольнения – 19 июля 2021 года. За май и июнь 2021 года поданы дополняющие сведения по форме СЗВ-М.
Пенсионный орган, получив сведения об увольнении истца присвоил ей статус неработающего пенсионера и на основании соответствующих решений произвел индексацию размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, определив ее с мая 2021 года в размере 22862 руб. 18 коп., с августа 2021 года – 23158 руб. 76 коп., с января 2022 года – 24524 руб. 76 коп.
В мае 2022 года от страхователя поступили сведения о работе М. за период с июля по август 2021 года, в связи с чем ОСФР по Магаданской области принято решение от 19 сентября 2022 года № о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01 июня 2022 года как работающему пенсионеру в размере -16758 руб. 04 коп.
В соответствии с ч. 12 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (ч. 3 ст. 26.1).
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 4 ст. 26.1).
В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (ч. 8 ст. 26.1).
При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч. 10 ст. 26.1).
Таким образом, соответствующий перерасчет пенсии с учетом индексации (увеличения) и корректировки производится в связи с увольнением пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности; сведения об осуществлении (прекращении) пенсионером работы и (или) иной деятельности пенсионный орган ежемесячно получает от работодателей в сроки и по форме, предусмотренным Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, на основании которых выносит решение о выплате пенсии.
По смыслу положений ст. 396 ТК РФ при восстановлении на работе устраняются все правовые последствия увольнения, путем отмены приказа об увольнении и предоставления возможности работнику осуществлять свои трудовые обязанности в прежней должности и на прежних условиях. При этом утраченный в связи с увольнением заработок компенсируется работнику за весь период вынужденного прогула.
Учитывая приведенные нормативные положения, восстановление работника на работе не является возобновлением работы и поскольку работодатель истца после восстановления ее на работе скорректировал сведения персонифицированного учета, решение об индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ответчиком было обоснованно пересмотрено, т.е. размер пенсии истца приведен в соответствие с действующим пенсионным законодательством, в связи с чем основания для перерасчета размера страховой пенсии М. в данном случае, отсутствуют.
Принимая во внимание, установленные обстоятельства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований М.
Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ установление и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, управляющий ОСФР по Магаданской области К. надлежащим ответчиком по делу не является.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, судебные расходы, понесенные истцом, взысканию с ответчика не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать М. в удовлетворении исковых требований к управляющему Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области К., Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Установить срок принятия решения суда в окончательной форме - 26 апреля 2023 года.
Судья С.В.Доброходова