ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 октября 2023 года г. Электросталь
Судья Электростальского городского суда Московской области Смирнова Е.М.., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении (ФИО5), <дата> года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей: <адрес> (точный адрес не установлен), вдовы, на иждивении 5 несовершеннолетних детей, со средним образованием, имеющей паспорт гражданина Республики Таджикистан №, выдан <дата> ОМВД в Вахш, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
<дата> в 15 часов 35 в «Чайхане №», расположенной в отдельно стоящем здании у <адрес> была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения, которая прибыла на территорию Российской Федерации <дата>, сроком пребывания до <дата>, однако своевременно территорию Российской Федерации не покинула, и с <дата> находилась с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенного ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от <дата>, а так же ст. 6 Федерального Закона № 357-ФЗ от <дата> «О внесении изменений в Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В связи с тем, что уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подпадает под признаки положений ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, но выявлено в Московской области, в действиях гражданки Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 не оспаривала факта работы в "Чайхане № 1" <дата>, указав, что в течение года пыталась в нескольких местах работать, однако работодатели не выдавали денежные средства и не оплачивали патент, в связи с чем у не было финансовой возможности выехать на родину в установленный срок.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд считает, что его вина в совершении административного правонарушении полностью доказана.
Помимо признательных объяснений ФИО1 в судебном заседании, факт нарушения им режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении от <дата>, письменными объяснениями ФИО1, не отрицавшей обстоятельства, послужившего основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, справкой АС ЦБДУИГ, и другими материалами дела.
В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, после чего иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.
Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.
Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает раскаяние ФИО1 в совершенном правонарушении, наличие на иждивении 4 малолетних детей, обстоятельств. Отягчающих ответственность, не установлено.
Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Гарантированное общепризнанными нормами международного права право на уважение личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определенных ситуациях ограничено законом. Это право не препятствует государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в то же время нормы международного права указывают на необходимость соблюдения ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.8, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 (ФИО4) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <сумма> c административным выдворением за пределы Российской Федерации с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск, расположенное по адресу: <адрес>, до выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).
Банковские реквизиты для зачисления суммы штрафа:
УФК по Московской области (ГУ МВД России по городскому округу Электросталь л/с <***>),
ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46790000, р/с № <***> ГУ БАНКА России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, БИК 004525987 КБК 18811601181019000040, к/с 03100643000000014800, УИН 18880450235000592502.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись. Копия верна:
Судья Е.М. Смирнова