Дело № 2-208-2023 <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2022-003214-31)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 11 января 2023 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сорокина Е.Е.,

При секретаре Горшковой М.А.,

С участием прокурора Соловьевой Е.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона,

УСТАНОВИЛ:

Саткинский городской прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона.

Просит возложить обязанность на администрацию Бакальского городского поселения на автомобильной дороге 3 категории участка улично-дорожной сети <адрес> по направлению к МКОУ «СОШ №» на протяжении 476 м организовать устранение дефектов покрытия проезжей части в виде трещин глубиной 4 см, шириной 15 см, на протяжении 47,6 см.

В обосновании иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой по обращению граждан проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения <адрес>, которой выявлены нарушение закона.

В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал в полном объёме, против предоставления срока, до ДД.ММ.ГГГГ, для исполнения решения суда не возражал.

Представитель ответчика администрации Бакальского городского поселения в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. Поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил предоставить срок, до ДД.ММ.ГГГГ, для исполнения решения суда

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. О причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Саткинской городской прокуратурой по обращению граждан проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения <адрес>, которой выявлены нарушение закона.

Согласно п.5 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии законодательством Российской Федерации.

Положениями п.п.6, 11 ч.1 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности отнесено в числе прочего осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

В силу положений закона от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч.3 ст.15); дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог; элементы обустройства автомобильных дорог – сооружения, к которым относятся, в том числе, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (ст.3).

Органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в области организации дорожного движения непосредственно или через уполномоченного ими подведомственные организации (п.1 ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации).

Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В силу п.12 ч.3 Федерального закона Российской Федерации от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Частью 1 статьи 17 данного закона установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым Постановлением Росстандарта РФ от 26 сентября 2017 года № 1245-ст (далее ГОСТ Р 50597-2017).

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 определено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки 10 суток.

Проверкой, проведенной городской прокуратурой совместно с ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в присутствии начальника УЖКХ администрации Бакальского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что вопреки указанным нормативным требованиям на участке улично-дорожной сети <адрес> по направлению к МКОУ «СОШ №» на протяжении 47,6 м имеются трещины глубиной 4 см, шириной 15 см.

Указанные дефекты в дорожном полотке проезжей части автомобильной дороги требуют устранения, поскольку негативно влияют на безопасность дорожного движения, нарушают права и законные интересу неопределенного круга лиц.

Саткинской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ Главе Бакальского городского поселения внесено представление « 1255ж-2022 об устранении дефектов (трещин) в дорожном полотне автомобильной дороги от перекрестка <адрес> по направлению к МКОУ «СОШ №» на протяжении 47,6 м, однако данное требование до настоящего времени не исполнено.

Учитывая, что исполнение обязанностей по устранению заявленных недостатков требуют наличия денежных средств, а также значительного количества времени, а также погодные условия (снег, отрицательная температура воздуха) не позволяют в настоящее время выполнить работы, суд считает возможным предоставить ответчику срок, против которого не возражал прокурор, для исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бакальского городского поселения (ИНН <***>) о понуждении к исполнению закона удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Бакальского городского поселения на автомобильной дороге 3 категории участка улично-дорожной сети <адрес> по направлению к МКОУ «СОШ №» на протяжении 476 м организовать устранение дефектов покрытия проезжей части в виде трещин глубиной 4 см, шириной 15 см, на протяжении 47,6 см., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) Е.Е. Сорокин

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2023 года.

Судья Е.Е. Сорокин

Секретарь М.А. Горшкова