№ 2-4721/2023
УИД: 61RS0003-01-2023-005633-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Волковой Е.В.
при секретаре Коховой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4721/2023 по иску прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круг лиц к МКУ «УЖКХ» Кировского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо: администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону об обязании организовать мониторинг жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и оформить технические паспорта на муниципальные жилые помещения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском в защиту интересов неопределенного круг лиц к МКУ «УЖКХ» Кировского района г.Ростова-на-Дону об обязании организовать мониторинг жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Кировского района г. Ростова-на-Дону жилищного законодательства, в части мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
В соответствии с п. 2.3.20 Устава МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону, утвержденного распоряжением администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону от 27.08.2021 №419, на МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону возложена обязанность по осуществлению контроля за использованием, сохранностью муниципального жилого и нежилого фонда и контроль по освобождению ранее занимаемых не пригодных жилых и нежилых помещений.
Согласно реестру муниципальных жилых помещений, представленному в прокуратуру района, МКУ «УЖКХ» Кировского района г.Ростова-на-Дону не располагает сведениями о техническом состоянии и количестве зарегистрированных граждан, проживающих в муниципальных жилых помещениях, учтенных в реестре муниципального имущества <адрес>, по адресам: <адрес>
На основании изложенного, истец просит суд обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г. Ростова-на-Дону в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в рамках проведения мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, оформить технические паспорта, на муниципальные жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес>
Старший помощник прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Калугина Е.Б. в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить.
Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ч.ч. 4-6 ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
В соответствии с ч. 6 ст. 19 ЖК РФ мониторинг использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором
Прокуратурой района по поручению прокуратуры г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения администрацией Кировского района г.Ростова-на-Дону жилищного законодательства, в части мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
В соответствии с п. 2.3.20 Устава МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону, утвержденного распоряжением администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону от 27.08.2021 №419, на МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону возложена обязанность по осуществлению контроля за использованием, сохранностью муниципального жилого и нежилого фонда и контроль по освобождению ранее занимаемых не пригодных жилых и нежилых помещений.
Отсутствие мониторинга жилищного фонда приводит к нарушениям жилищных прав, проживающих в них граждан.
Согласно представленной в прокуратуру района информации МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону не располагает сведениями о техническом состоянии и количестве зарегистрированных граждан, проживающих в муниципальных жилых помещениях, учтенных в реестре муниципального имущества <адрес>
Мониторинг использования жилищного фонда и обеспечения, его сохранности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
С целью урегулирования вопросов проведения мониторинга использования жилищного кодекса постановлением Правительства РФ от 29.10.2014 № 1115 утверждено Положение «Об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности».
В соответствии с Положением под мониторингом понимается систематическое наблюдение за использованием жилищного фонда и обеспечением его сохранности, осуществляемое посредством систематизации и анализа официальной статистической информации в соответствии с перечнем показателей мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, утвержденным Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - перечень показателей мониторинга), к которым в том числе отнесены показатели площади жилых помещений муниципального жилищного фонда (п. 2.4 Перечня показателей мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 06.12.2017 № 654).
Объектом мониторинга является жилищный фонд, определяемый в соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Целями мониторинга являются: а) определение состояния жилищного фонда в соответствии с перечнем показателей мониторинга; б) систематизация и обобщение информации о жилищном фонде, предусмотренной подпунктом «а» настоящего пункта, и отражение полученных данных в докладе о результатах анализа использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, подготавливаемом в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения; в)своевременное информирование органов государственной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти об изменении состояния жилищного фонда в соответствии с перечнем показателей мониторинга.
Таким образом, поскольку судом установлено, что на МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону возложена обязанность по мониторингу жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, суд приходит к выводу о том, что настоящие исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круг лиц к МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо: администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону, об обязании организовать мониторинг жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и оформить технические паспорта на муниципальные жилые помещения удовлетворить.
Возложить на МКУ «УЖКХ» Кировского района г.Ростова-на-Дону обязанность в течение 6 месяцев с даты вступления настоящего решения суда в законную силу в рамках мониторинга жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, оформить технические паспорта, на муниципальные жилые помещения, расположенные в г<адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.В. Волкова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.11.2023г.