Дело № 2-2-68/2025
№
Решение
Именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года село Балтай
Саратовская область
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Верейкина А.А.,
при секретаре судебного заседания Солдатовой Ю.Ю.,
с участием: представителей истца по доверенности ФИО1 и ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Балтайского муниципального района <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
истец обратился в суд с иском к администрации Балтайского муниципального образования <адрес> (далее по тексту - Администрации) о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,9 квадратных метра, кадастровый №.
В обоснование требований ФИО3 указывает, что жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, предоставлено истице для постоянного проживания в 1985 году. В данной квартире она зарегистрирована с 29.11.1993 года и проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги. Документов, на основании которых ФИО3 зарегистрирована по месту жительства не сохранилось, так как по истечению срока хранения они уничтожены. Большинство жильцов в <адрес> поселка Строителей села Балтай приватизировали свои квартиры путем заключения договоров с администрацией. Согласно ответа администрации, ордер на вышеназванную <адрес> не выдавался, договор социального найма с ФИО3 не заключался. Дом построен организацией Балтайская межколхозной передвижной механизированной колонной (далее по тексту - МПМК), которая после реорганизации ликвидирована. Поскольку администрация не является собственником вышеназванной квартиры и на балансе администрации эта квартира не состоит, то вышеуказанная квартира не может быть приватизирована в административном порядке. Вместе с тем, согласно технического паспорта на многоквартирный дом от 29.06.2007 года, его собственником является администрация Балтайского муниципального района <адрес> на основании Выписки из Реестра объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности Балтайского муниципального района <адрес> № от 29.06.2007 года. На основании вышеизложенного, ФИО3 просит признать право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ФИО2 в судебном заседании дополнила, что в 1985 года истица была заселена в <адрес>, ФИО2 с того же времени проживала в <адрес>. В 2011 году ФИО2 приватизировала свою квартиру на основании договора с администрацией Балтайского муниципального района <адрес>.
Представитель ответчика администрации Балтайского муниципального района <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований администрация не возражает.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, уважительность причин неявки суду не сообщил.
В силу статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав представителей истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 (далее по тексту - Закон № 1541-1) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 7 вышеназванного закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в 1985 году предоставлено истице для постоянного проживания (л.д. 113-119).
Истица оплачивает коммунальные услуги за жилое помещение в полном объеме (л.д. 56).
В вышеназванной <адрес> ФИО3 зарегистрирована с 29.11.1993 года и проживает по настоящее время, что подтверждается справкой МП ОП № в составе МО МВД России «Базарно-Карабулакский» от 15.10.2024 года (л.д. 13) и справкой администрации Балтайского муниципального района <адрес> от 04.12.2024 года № (л.д. 55, 113-119). Документов, на основании которых истица зарегистрирована по месту жительства не сохранилось, так как по истечению срока хранения документы были списаны и уничтожены.
Согласно сообщения Администрации Балтайского муниципального района <адрес> от 26.12.2024 года (л.д. 18), ордер на <адрес> ФИО3 не выдавался, договор социального найма на вышеуказанную квартиру с ней не заключался, жилое помещении е на балансе администирации не состоит (л.д. 16).
Согласно техническому паспорту спорное жилое помещение имеет общую площадь 42,9 квадратных метров, в его состав входит: прихожая (нежилая) площадью 9,9 квадратных метров, жилая комната площадью 14,5 квадратных метров, жилая комната площадью 8,1 квадратных метров, кухня площадью 7,0 квадратных метров, ванная площадью 2,4 квадратных метров, туалет площадью 1,0 квадратных метров, лоджия площадью 5,5 квадратных метров (л.д. 34-41, 95-112, 151).
Из ответа Администрации от 23.10.2024 года следует, что спорное жилое помещение на балансе администрации Балтайского муниципального района не стоит и в реестре муниципального имущества не состоит (л.д. 15, 16, 18, 121-134).
Согласно выписки из ЕГРН, <адрес> имеет кадастровый № (л.д. 26). Многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 71-97).
Также на кадастровый учет под № поставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, правообладателем является ФИО3 на основании решения администрации № от 04.06.1992 года (л.д. 144-145).
<адрес> МПМК. Из ответа администрации Балтайского муниципального района <адрес> от 23.10.2024 года следует, что в архиве вышеуказанной администрации имеются документы по личному составу МПМК (книги приказов по личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы работникам). Другие документы Балтайской МПМК в сектор по делам архивов на хранение не поступали. Местонахождение документов неизвестно (л.д. 15).
Согласно выписки из ЕГРН от 09.01.2025 года по месту нахождения бывшей Балтайской МПМК располагалось ОАО «МСО «Балтайская», которое впоследствии было ликвидировано, в связи с признанием его банкротом (л.д. 45-47). Жилые помещения в состав конкурсной массы не входили.
Допрошенная в судебном заседании ФИО4 пояснила, что с 1978 года до 1997 года она работала в Балтайской МПМК в качестве заместителя главного бухгалтера. В 1985 года по распоряжению руководителя организации ФИО5 в спорную квартиру вселена ФИО3
В соответствии с уведомлением управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 31.03.2025 года информация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорный объект недвижимого имущества отсутствует (л.д. 143-145).
Из ответа комитета по управлению имуществом <адрес> от 04.04.2025 года следует, что в архивном фонде ГБУ СО «Госкадастроценка» имеется технический паспорт на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>. Технический паспорт на <адрес> указанного дома отсутствует (л.д. 147-161).
В силу статьи 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Истица участия в приватизации жилых помещений не принимала (л.д. 32).
В силу части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Спорное жилое помещение в соответствии с требованиями статьи 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не относится к жилому фонду, на который имеется запрет на приватизацию. То обстоятельство, что до настоящего времени спорное жилое помещение не зачислено в реестр муниципальной, государственной собственности, не может являться законным основанием для отказа в реализации прав, предоставленных федеральным законом. Доказательств наличия иных оснований, препятствующих приобретению истцом права собственности на спорную квартиру, ответчиком суду не представлено.
Суд считает, что запрет на приватизацию жилых помещений, как ограничивающий права человека, в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ может быть установлен только федеральным законом и только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право истца на приватизацию жилого помещения должно быть ограничено, поэтому указанное право последней подлежит судебной защите.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать за ФИО3 (паспорт №) право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области.
Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025 года.
Председательствующий А.А. Верейкин