УИД: 56RS0018-01-2023-003210-61
5-254/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 апреля 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1,
при секретаре Карамакановой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ... года рождения, уроженки Республики ... гражданки Республики ... (национальный паспорт ... выдан 06.07.2020 года временно пребывающей в Российской Федерации без регистрации по адресу: ...
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 являющаяся гражданкой Республики ... совершила не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, который закончился ...
В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что приехал в Российскую Федерацию 25.05.2021 году с целью визита «Частное» Своевременно не уехала из России, в связи с болезнью и отсутствием денежных средств. Кроме того, ... у неё родилась дочь ... Просила не назначать ей административное наказание в виде принудительного административного выдворения, поскольку имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. При этом, в настоящий момент ФИО1 в находится на стационарном лечении в ГАУЗ «Оренбургская областная клиническая инфекционная больница» в связи с заболеванием. Предположительный срок выписки из лечебного учреждения – 09.05.2023г., в связи с чем просила суд о предоставлении ей отсрочки исполнения постановления суда.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пунктов 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданка Республики ... – ФИО1 временно пребывая на территории РФ с ... года, по истечении законного срока пребывания – ... года, до настоящего времени уклоняется от выезда из РФ.
Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: копией паспорта ФИО1 как гражданки Республики ... протоколом от 20.04.2023 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 умышленно уклонилась от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания; письменными объяснениями ФИО1 данными им 20 апреля 2023 года сотруднику МУ МВД России «Оренбургское», в которых ФИО1 полностью подтвердила, изложенные в протоколе от 20 апреля 2023 года обстоятельства совершенного административного правонарушения; учетной карточкой иностранного гражданина согласно которым ФИО1 прибыла в РФ 25.05.2021 года и более не выезжала.
Учитывая, установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном.
Назначая наказание ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При решении вопроса о возможности назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ суд приходит к следующему выводу.
ФИО1 незаконно пребывала на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не приняла, что свидетельствует о несоблюдении ею установленного в данном государстве правопорядка. Каких либо оснований полагать о том, что назначение ей наказания в виде административного выдворения приведет к нарушению баланса частных и публичных интересов у суда не имеется.
Вместе с тем, правонарушение в области миграционного законодательства совершено ею впервые, основания для принудительного её выдворения за пределы территории РФ в настоящее время отсутствуют.
Разрешая ходатайство ФИО1 об отсрочке исполнения постановления суда, суд приходит к выводу о необходимости его удовлетворения.
В соответствии с положениями ч.1 ст.31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
Согласно представленному в материалы дела сообщению зам.главного врача ГАУЗ «Оренбургская областная клиническая инфекционная больница» от ... гр.Республики ... «ФИО1 находится в указанном медицинском учреждении на стационарном лечении с 09.04.2023г. по 09.05.2023г.
Данное обстоятельство с учетом характера выявленного инфекционного заболевания, требования необходимости соблюдения и защиты права на защиту жизни и здоровья граждан, судья полагает исключающим возможность как незамедлительного принудительного выдворения, так и возможность самостоятельного контролируемого выезда до окончания лечения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 ... года рождения, года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по указанным реквизитам:
Получатель: ИНН <***> КПП 561001001 УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское») Расчетный счет <***>, отделение Оренбург Банка России БИК 015354008, КБК доходов 18811601181019000140, ОКТМО 53701000, УИН 18891569990092424830.
В соответствии с п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
В соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.
Предоставить ФИО1 отсрочку исполнения настоящего постановления в части исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, сроком до 15 мая 2023 года включительно.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня оглашения.
Судья: подпись О.К. Месяц