КОПИЯ

Дело № 2-6769/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Елшина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении периодов трудовой деятельности в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов трудовой деятельности в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик отказал в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с исключением из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в связи с тем, что работодатель в качестве плательщика страховых взносов в ОСФР зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, документы в архиве на хранении отсутствуют. Такая позиция не имеет правовых оснований, поскольку полномочия для обеспечения, в том числе, в принудительном порядке, исполнения страхователем установленных законом требований были предоставлены ПФР Положением о пенсионном фонде Российской Федерации, утверждённым Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1. Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по ведению делопроизводства и передачи соответствующей документации в архив, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Записи о спорном периоде работы имеются в трудовой книжке, внесены на основании приказов, заверены читаемой печатью и подписью ответственного лица. Место деятельности – <адрес>. В выписке из индивидуального лицевого счёта есть сведения о работе истца в спорный период, они проверены и занесены на лицевой счёт на основании правовой обработки данных формы СЗВ-К. С учётом спорного периода и не оспариваемого ответчиком стажа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом выработан стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 16 лет, что соответствует 12 годам работы в районах Крайнего Севера. При таком стаже, право на назначение пенсии до повышения пенсионного возраста по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено в возрасте 56 лет. Возраста 56 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, с учётом повышения возраста на 36 месяцев право на назначение пенсии – в возрасте 59 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, с учётом увеличения, просит суд: обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от его представителя поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца. В ходе участия в промежуточном судебном заседании представитель в устном порядке уточнила требования об установлении страховой пенсии по старости с даты ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно которых предъявленные исковые требования не признает. В обоснование возражений указывает следующее. В страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не может быть учтён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», так как согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве плательщика страховых взносов в ОСФР зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке № С-808/2 от ДД.ММ.ГГГГ документы на хранение в архив не поступали.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); семья, материнство и детство находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статьи 39).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В судебном заседании установлено, что 20.08.2024 за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине в возврате 59 лет (с учётом переходных положений – ДД.ММ.ГГГГ) требуется наличие одновременно следующих условий: страховой стаж – 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 16 лет.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального персонифицированного учёта стаж ФИО1 составил: страховой – 19 лет 1 месяц 24 дня; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 11 лет 1 месяц 21 день.

В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включён спорный период по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из трудовой книжки № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность диспетчера в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заместителя директора по производству, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Записи внесены на основании приказов, заверены читаемой печатью и подписью ответственного лица. Место деятельности предприятия – <адрес>.

В выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения о работе истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием, что сведения проверены и занесены на лицевой счет на основании правовой обработки данных формы СЗВ-К, проведенной УПФР в <адрес> (межрайонное) на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ менеджером по туризму. При устройстве на работу познакомилась с истцом, истец уже работал диспетчером, был переведен в конце 1993 года заместителем директора, работали вместе до увольнения свидетеля в марте 1997 года. Период работы свидетеля подтвержден трудовой книжкой АТ-V №.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ диспетчером. В январе 1993 года на предприятие устроился ФИО1 диспетчером, в конце 1993 года был назначен заместителем директора, работали вместе до увольнения свидетеля в августе 1995 года. Период работы свидетеля подтвержден трудовой книжкой № №.

Согласно пункта 8 статьи 13 ФЗ-400, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 89 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее – Закон РСФСР от 20.11.1990 № 340-1) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию. При этом включение в стаж периодов работы не ставится в зависимость от постановки на учет в ПФР работодателя или полноты уплаты взносов.

Согласно пункта 6 Пленума Верховного суда Российской Федерации, утв. Постановлением от 11 декабря 2012 № 30, «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, а лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 94 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшего до 01.01.2002, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10 (общий стаж), 11, 12 (Списки 1,2), 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

Условие занятости полный рабочий день относительно периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до введения Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, действующим пенсионным законодательством не предъявлялось.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 10 Постановления 1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Пунктом 5 Правил 1015, предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем установленных законом требований были предоставлены ПФР Положением о пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным Постановлением верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2122-1.

Названным постановлением был утвержден Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 Порядка было установлено, что работодатель, а также граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью или нанимающие по договору для своего обслуживания отдельных лиц, регистрируются в качестве плательщиков страховых взносов у уполномоченных ПФР в районах и городах, без установления сроков.

В редакции Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 11.02.1993 № 4460-1 в Порядок введены нормы, обязывающие вновь созданные предприятия, учреждения и организации зарегистрироваться в качестве плательщиков страховых взносов в 30-дневный срок со дня их учреждения с применением штрафных санкций в случае невыполнения такой обязанности.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по ведению делопроизводства и передачи соответствующей документации в архив, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С учетом представленных письменных доказательств, показаний свидетелей, судом отклоняются доводы ответчика об исключении из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» при определении продолжительности необходимого стажа при определении права на назначение досрочной страховой пенсии и удовлетворяется требование истца о включении спорного периода в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом учтенных периодов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 16 лет, что соответствует 12 годам работы в районах Крайнего Севера. Суд приходит к выводу о праве истца на назначение пенсии в возрасте 59 лет и находит подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении периодов трудовой деятельности в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено 22.07.2025.

Судья подпись Н.А. Елшин

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле № 2-6769/2025

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД 86RS0004-01-2025-007008-40

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________