Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Кашиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 ИНН № о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, о взыскании недоимки по налогу на профессиональный доход, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административными исковым заявлением к ФИО1 ИНН № о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, о взыскании недоимки по налогу на профессиональный доход, пени. В обосновании своих требований указала, что административный ответчик состоит на учете в МИФНС России № 21 по Самарской области в качестве налогоплательщика на профессиональный доход с 31.05.2021г. по настоящее время. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком не уплачен налог, налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование об уплате налога и пени. Учитывая, что до настоящего времени требования налогового органа административным ответчиком добровольно не исполнены, сумма по налогу и пени в бюджет не поступили, в связи с этим административный истец – МИФНС России № 23 по Самарской области просила взыскать с ФИО1 недоимку по обязательным платежам на общую сумму 14 319,87 руб., в том числе: по налогу на профессиональный доход за 2021г. в размере 14 292руб., пени в сумме 27,87руб. за период с 27.07.2021 по 04.08.2021.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявляли. В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с пп. 9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, не имеющие работодателя и не привлекающие наемных работников, могут применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Для специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» ставки зависят от источника дохода налогоплательщика. В отношении доходов, полученных от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам, ставка составляет 4%. Не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, налоговый орган уведомляет налогоплательщика о сумме налога через мобильное приложение «Мой налог» и не позднее 25-го числа месяца следующего за истекшим налоговым периодом необходимо уплатить налог.

ФИО1 ИНН № состоит на учете в МИФНС России № 21 по Самарской области в качестве налогоплательщика на профессиональный доход с 31.05.2021г. по настоящее время, в связи с чем обязан оплатить налог на профессиональный доход за 2021г. в размере 14292руб.

Согласно п.п. 1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п.3 ст.75 НК РФ). Пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. (п.5 ст.75 НК РФ).

Поскольку в установленный законом срок налог не уплачен ФИО1, то начислены пени за период с 27.07.2021 по 04.08.2021 в сумме 27,87руб.

Данный расчет налога на профессиональный доход и пени судом признан арифметическим правильным, так как рассчитан в соответствии с нормами налогового законодательства, а пени соответствуют периоду начала и окончания исчисления пени, указанные в требование по состоянию определенного числа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.ст. 69-70 НК РФ административным истцом ФИО1 было направлено требование № 41980 от 05.08.2021 об оплате налога на профессиональный доход и пени за 2021г. со сроком уплаты до 14.09.2021г. Данное требование составлено по форме утвержденной приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-19/825 и содержит все предусмотренные п.4 ст.69 НК РФ реквизиты, в том числе указан срок его исполнения.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

МИФНС России № 23 по Самарской области 24.10.2022г. обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной недоимки.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области от 24.10.2022г. отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате обязательных платежей, в связи с чем МИФНС России № 23 по Самарской области 19.06.2023г. обратилась с настоящим административном иском в суд.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок, предусмотренный ст.48 НК РФ (6 месяцев) для обращения в суд с требованием о взыскании суммы задолженности по налогу на профессиональный доход и пени за 2021г. изначально пропущен. (истек 14.03.2022г.)

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате обязательных платежей и в районный суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу, что требования налогового органа являются необоснованными и удовлетворению не подлежит, поскольку налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд, а задолженность по налогу на профессиональный доход за 2021г. в размере 14 292руб. и пени в сумме 27,87руб., а всего на общую сумму 14 319,87руб. подлежит признанию безнадежной к взысканию.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1, ИНН № о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, о взыскании недоимки по налогу на профессиональный доход, пени, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2023г.

Судья подпись Кривоносова Л.М.

Копия верна: судья