ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 14 марта 2023 года
Судья Орджоникидзевского районного суда города Екатеринбурга Тарасевич Л.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, < данные изъяты >
УСТАНОВИЛ:
13.03.2023 в 17 час 00 мин по адресу: <...>, установлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который пребывает на территории Российской Федерации с 08.04.2019 и по настоящее время. С 06.07.2019 законный срок пребывания на территории РФ закончился. За период пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 патент на работу и разрешительных документов, дающих право на пребывание на территории РФ, не оформлял. Таким образом, с 07.07.2019 и по настоящее время, ФИО1 нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание по истечению срока временного пребывания, установленного п. 1 и п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
ФИО1 в судебном заседании факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, признал. Пояснил, что не оформил документы и не покинул территорию РФ, поскольку не было денежных средств. Патент на работу не оформлял, кроме того более двух лет нигде не работает. В России у него проживает сестра, которая является гражданкой РФ. Сам он проживает с сожительницей. В республике Таджикистан проживают его супруга с детьми.
Заслушав ФИО1, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 08.04.2019 прибыл на территорию Российской Федерации.
- рапортом УУП ОП №15 УМВД России по г.Екатеринбурга от 13.03.2023, из которого следует, что 13.03.2023 по адресу: <...> был установлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который пребывает на территории Российской Федерации без разрешительных документов, дающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации.
- письменными объяснениями ФИО1
Обстоятельства совершения административного правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении < № > от 13.03.2022, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Составлен с участием переводчика. С протоколом ФИО1 был ознакомлен, от подписи отказался.
У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Таким образом, установлено, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание. Доказательств продления срока пребывания и законности нахождения после указанного срока на территории Российской Федерации ФИО1 материалы дела не содержат.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности ФИО1
Объектом административного правонарушения являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не выявлено.
Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.
При этом наличие у ФИО1 родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
С учетом характера деяния и личности нарушителя, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением, поскольку применение данных видов наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До момента выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенном по адресу: <...>.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
Получатель платежа: ОП №15 «Орджоникидзевский» по г.Екатеринбургу,
Номер счета получателя платежа 03100643000000016200,
в Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г.Екатеринбург,
Кор.счет 40102810645370000054,
БИК 016577551, КБК 18811601181019000140,
Назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), протокол < № > от 13.03.2023
УИН < № >
Настоящее постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: Л.Н. Тарасевич