РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2023 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном гражданское дело № 2-687/2023 по иску ФИО1 к Первому заместителю Главы Управы адрес, Начальнику отдела Управы адрес, Управе адрес о признании незаконными действий по изъятию автомобиля и возвращении автомобиля,
установил:
ФИО1 обратилась с иском к Первому заместителю Главы Управы адрес ФИО2 фио, Начальнику отдела Управы адрес фио о признании действий незаконными по изъятию автомобиля, обязании возвратить автомобиль. В обоснование доводов иска ссылается на то, что является собственником транспортного средства автомобиля марки фио с регистрационный знак ТС.... Автомобиль постоянно припаркован перед окнами квартиры истца в охраняемом дворе дома, поскольку автомобиль попал в ДТП, истец накрыла его тентом до окончания судебных разбирательств. Истец указывает, что никому из жителей дома автомобиль не мешал, автомобиль никаких помех не создает и будет отремонтирован после окончания судебных разбирательств, о чем ФИО1 сообщила Главе Управы адрес фио, в письме от 12 июля 2022 года. Не смотря на указанные обстоятельства, автомобиль марки фио с регистрационный знак ТС... признан брошенным разукомплектованным транспортным средством, однако таковым не являлся, и принудительно перемещен на специализированную площадку по адресу: адрес, чем нарушены ее права, и просит суд: признать действия ответчиков по изъятию автомобиля незаконными; обязать возвратить изъятый автомобиль; запретить производить любые действия по перемещению автомобиля истца.
Истец и его представитель по доверенности в судебное заседание явились, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме. Пояснили, что автомобиль не создавал помех, препятствий, оснований для перемещения транспортного средства не имелось.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал по мотивам представленных в письменном виде возражений.
Третьи лица: ГУ ГИБДД МВД России по адрес, ГБУ "Жилищник пресненского района", ГБУ адрес адрес в судебное заседание не явились, извещены.
Принимая во внимание изложенное, а также, исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании при имеющейся явке.
Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу требований ст. 35 Конституции Российской Федерации, частная собственность неприкосновенна и может быть изъята только по решению суда.
Согласно приложению 2 к Постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти адрес как орган исполнительной власти наделена правом на обращение в суд в целях признания бесхозяйных объектов, За исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно художественной подвески, собственностью адрес.
В соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 28.12.1994 №645-РМ «Об эвакуации брошенных и разукомплектованных транспортных средств на территории адрес» под брошенными транспортными средствами понимаются транспортные средства, находящиеся на территории адрес, в отношении которых установлено или имеются достаточные основания предполагать, что они брошены владельцами и (или) не имеют собственников. Указанные транспортные средства подлежат эвакуации для хранения на специальных охраняемых стоянках.
Порядок признания и регламент утилизации брошенных и разукомплектованных транспортных средств закреплен в Распоряжении Мэра Москвы от 03.11.1997 №858- РМ «О состоянии и мерах по совершенствованию системы сбора, переработки и утилизации брошенных и разукомплектованных транспортных средств», Постановление Правительства Москвы от 23 сентября 2014 № 569-ПП «О Порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в адрес».
В соответствии с п.2 Постановления Правительства Москвы от 23 сентября 2014 3 № 569-ПП «О Порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации 5 брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в адрес» государственные бюджетные учреждения адрес дороги" соответствующего административного округа адрес являются уполномоченными организациями адрес, ответственными за перемещение, временное хранение и организацию утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств на территории соответствующих административных округов адрес. Указанный Порядок регламентирует, что Управа района адрес организует работу по комиссионному обследованию БРТС, установлению собственника транспортного средства и его информированию о составлении акта обследования, а также в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность адрес.
В соответствии со cт. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
На основании cт. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению того лица они признаны судом бесхозяйными.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства автомобиля марки фио с регистрационный знак ТС.... Автомобиль постоянно припаркован перед окнами квартиры истца в охраняемом дворе дома, поскольку автомобиль попал в ДТП, истец накрыла его тентом до окончания судебных разбирательств.
Истец указывает, что никому из жителей дома автомобиль не мешал, автомобиль никаких помех не создает и будет отремонтирован после окончания судебных разбирательств, о чем ФИО1 сообщила Главе Управы адрес фио, в письме от 12 июля 2022 года (л.д. 26).
Не смотря на указанные обстоятельства автомобиль марки фио с регистрационный знак ТС... признан брошенным разукомплектованным транспортным средством, и принудительно перемещен на специализированную площадку по адресу: адрес.
В соответствии с пунктом 2.4.7 Положения об управе района адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти адрес», к полномочиям управы района в сфере имущественно-земельных и жилищных отношений относится выявление бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и обращение в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью адрес. Согласно пункту 2.5.2 Положения об управе района адрес, в сфере транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры управа организует работу по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указывает, что эвакуация транспортного средства была им проведена в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 23 сентября 2014 года № 569-ПП «О Порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в адрес». Так, в соответствии с требованиями указанного постановления, управой адрес было проведено комиссионное обследование, по итогам которого, было выявлено припаркованное на дворовой территории транспортное средство марки марка автомобиля Спектра», регистрационный знак ТС..., имеющее признаки БРТС. По данному факту комиссией был составлен акт № 3231 о выявлении брошенного и разукомплектованного транспортного средства. 04 июля 2022 г. на автомобиле размещено уведомление с требованием к собственнику о необходимости приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, или перемещения его собственником в места, позволяющие хранить транспортные средства без создания помех в организации благоустройства территории в соответствии с п. 3.3 Порядка в течение 14 календарных дней. По истечению 14 календарных дней транспортное средство в порядок приведено не было. 18 июля 2022 г. комиссией составлен акт № 3231/1 о принудительном перемещении БРТС на специализированную площадку и уполномоченной организацией ГБУ адрес адрес» транспортное средство было перемещено на стоянку временного хранения, по адресу: адрес.
По ходатайству истца в судебном заседании 03 марта 2023 года, в качестве свидетеля была допрошена фио, которая является жителем дома 10, находящаяся по адресу: адрес. Пояснила в судебном заседании, что давно знает истца, ее окна квартиры выходят во двор, где было припарковано транспортное средство истца, накрытое тентом. ТС никому не мешало, помех не создавало, работы по благоустройству двора не проходили.
Оснований не доверять показаниям свидетеля, судом не установлено. Показания свидетеля последовательны, подтверждаются письменными материалами дела. Свидетель был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных свидетельских показаний.
Суд, на основании представленных в дело доказательств, приходит к выводу, что перемещение транспортного средства истца, без его воли, было произведено с нарушением требований, установленных Порядком. При том, что сотрудники ответчика имели возможность проверить в чьей собственности находится автомобиль, обратиться непосредственно к собственнику по вопросу его перемещения, чего сделано не было.
Так, в соответствии с пунктом 2.1 Порядка, выявление брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в адрес (далее – БРТС) осуществляется на основании сведений о БРТС с указанием их места нахождения, содержащихся в поступающих в управу района адрес (для Троицкого и адрес - в префектуру Троицкого и адрес) обращениях физических или юридических лиц. После получения сведений о БРТС, управа района адрес в течение трех календарных дней осуществляет комиссионное обследование транспортного средства, согласно пункту 2.2 Порядка.
Согласно пункту 2.5 Порядка, по результатам обследования транспортного средства Комиссия составляет акт обследования транспортного средства, который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. В акте обследования отражаются сведения о том, является ли данное транспортное средство БРТС, сведения о месте нахождения БРТС, его состоянии (внешнем и техническом, с фиксацией фактов наличия признаков разукомплектованности БРТС), наличии или отсутствии государственных регистрационных знаков, а также другие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство. При обследовании транспортного средства в процессе внешнего осмотра Комиссия производит его обязательную фотосъемку. Фотографии транспортного средства прилагаются к акту обследования. В соответствии с пунктом 3.1 Порядка, информирование собственника БРТС о составлении акта обследования осуществляется, в том числе, путем размещения на транспортном средстве Комиссией уведомления о необходимости приведения транспортного средства в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное, или перемещения его собственником в места, позволяющие хранить транспортные средства без создания помех в организации благоустройства территории адрес (за исключением дворовых, внутриквартальных территорий, а также объектов улично-дорожной сети адрес) (далее - места хранения), на следующий день после составления Комиссией акта обследования (форма уведомления утверждается управой района адрес).
Разрешая требования истца, суд приходит к выводу о том, что признаков, указывающих на принадлежность автомашины истца к БРТС, было недостаточно для соответствующих выводов и соответственно, для перемещения автомашины на спецстоянку, автомашина истца помех в организации благоустройства территории и уборке не создавало, от него собственник в установленном порядке не отказывалась. Жителям дома автомобиль не мешает, помех не создает, о чем говорится в письме от 12 июля 2022 года, а также от 08 августа 2022 года (л.д. 8). Доказательств проведения определенных работ по благоустройству, при которых транспортное средство истца создавало бы помехи, ответчик суду не представил.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца и признает действия Управы адрес по изъятию транспортного средства незаконными, в связи, с чем изъятый автомобиль принадлежит возврату на место его стоянки.
Требования к Первому заместителю Главы Управы адрес ФИО2 фио, Начальнику отдела Управы адрес фио не подлежат удовлетворению, поскольку ими не были нарушены права и законные интересы истца. Не подлежат также удовлетворению требования иска о запрете действий по перемещению автомобиля на будущий период, поскольку данное требование ничем не обосновано, заявлено преждевременно.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования – удовлетворить частично.
Признать незаконным изъятие автомобиля марки фио, регистрационный знак ТС..., принадлежащего на праве собственности ФИО1 с места его нахождения по адресу: Москва, адрес.
Обязать Управу адрес возвратить ФИО1 автомобиль марки фио г.р.з. ..., ФИО1.
В удовлетворении исковых требований к Первому заместителю Главы Управы адрес ФИО2 фио, Начальнику отдела Управы адрес фио, и требований о запрете ответчикам любые действия по перемещению автомобиля против воли собственности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Пресненский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 15.03.2023 года.
Судья: