Дело № 2-381/2023

УИД 34RS0019-01-2023-000138-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2023 г. г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Вершковой Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.С.,

с участием помощника Камышинского городского прокурора Волгоградской области Малевой Е.А.,

третьего лица представителя органа опеки и попечительства администрации г.Камышина – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО16 о признании гражданина безвестно отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением о признании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки .... безвестно отсутствующей. В обоснование заявления указала, что заявитель на основании постановления администрации Котовского муниципального района Волгоградской области № 396 от 01 апреля 2021 года является опекуном несовершеннолетней ФИО17 Мать несовершеннолетней ФИО18. – ФИО4 на основании решения Старополтавского районного суда Волгоградской области по гражданскому делу №2-478/2013 лишена родительских прав, и с нее взысканы алименты на содержание несовершеннолетней ФИО5 Постановлением о заведении разыскного дела в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов по решению Старополтавского районного суда Волгоградской области по гражданскому делу №2-478/2013 Старополтавского РОСП УФССП по Волгоградской области от 09 октября 2020 года в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было заведено разыскное дело. Согласно справке о проведении исполнительно - розыскных действий от 17 марта 2022 года установлено, что в ходе проведения исполнительных - розыскных действий ФИО4 сменила фамилию на Коломейченко, однако местонахождение ФИО6 не установлено. Признание ФИО3 безвестно отсутствующей необходимо для оформления пенсии по потере кормильца.

Заявитель ФИО2 извещенная о дате и времени судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без своего участия, на исковых требованиях настаивала.

Заинтересованное лицо представитель органа опеки и попечительства администрации г.Камышина – ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Заинтересованное лицо – ОСФР по Волгоградской области, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направили, от представителя ОСФР по Волгоградской области ФИО7 поступили возражения на заявление, где в связи с тем, что имеются сведения от <данные изъяты> о том, что ФИО8 в августе и сентябре 2022 осуществляла трудовую длительность, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Заинтересованное лицо ФИО8 извещенная о дате и времени судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явилась, причина неявки суду не известна.

Поскольку материалами дела подтверждается надлежащее извещение заинтересованных лиц о слушании дела, исходя из просьбы о рассмотрении дела в отсутствие заявителя, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, приступил к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований. При этом суд исходит из следующего.

Статья 262 ГПК РФ предусматривает, что суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В судебном заседании установлено, что матерью несовершеннолетней ФИО19., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 на основании постановления администрации Котовского муниципального района Волгоградской области № № .... от 01 апреля 2021 года является опекуном несовершеннолетней ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно постановления администрации Котовского муниципального района Волгоградской области № 396 от 01 апреля 2021 года, мать несовершеннолетней ФИО21. – ФИО4 на основании решения Старополтавского районного суда Волгоградской области по гражданскому делу №2-478/2013 лишена родительских прав.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2 указала на тот факт, что ФИО4 алиментов на содержание ФИО22. не выплачивает, розыскные мероприятия, проведенные судебными приставами, результата не дали.

Разрешая заявление ФИО2 о признании гражданина безвестно отсутствующим, с учётом установленных по делу обстоятельств, суд исходит из следующего.

В силу ст.42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года.

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим – это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нём. Данный институт процессуального права имеет целью предотвращение – как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определённых социальных гарантий – негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

В предмет доказывания по делам данной категории охватывает установление следующих обстоятельств: установление места жительства гражданина; отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года; принятие заявителем мер по его розыску; невозможность установления места нахождения данного гражданина; существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находится в розыске; наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим.

Признанию безвестного отсутствия предшествует определенная система розыскных мер.

Рассмотрение данной категории дел должно быть при наличии достаточных сведений о последнем известном месте жительства гражданина, о круге его родственников и т.д. Все эти сведения должны быть указаны в заявлении или выявлены при опросе заявителя или его представителя по существу заявленных им требований (ч.1 ст.150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно сведениям Миграционного пункта Отделения МВД России по Старополтавскому району от 15 марта 2023 года ФИО3 зарегистрирована по адресу: .... с 11 апреля 2012 года и по настоящее время, паспорт по номером № ...., выдан ДД.ММ.ГГГГ года и действует до 22 июня 2037 года.

Частью 16 статьи 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если после проведения исполнительно-розыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-розыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Постановлением о заведении разыскного дела Старополтавского РОСП УФССП по Волгоградской области от 09 октября 2020 года в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было заведено разыскное дело (л.д. 12).

Согласно справке о проведении исполнительно - розыскных действий от 17 марта 2022 года установлено, что в ходе проведения исполнительных - розыскных действий ФИО4 сменила фамилию на Коломейченко в связи с вступлением в законный брак, однако местонахождение ФИО6 не установлено (л.д. 13).

Согласно ч.1 ст. 278 ГПК РФ, судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, службу судебных приставов.

Так, согласно сведениям, предоставленным суду отделом ЗАГС администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вступила в брак с ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ и ей присвоена фамилия «Коломейченко», что подтверждается актовой записью о заключении брака № № .... от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 50).

06 ноября 2021г. ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вступила в брак с ФИО10, фамилия осталась прежней, то есть «Коломейченко», что подтверждается актовой записью о заключении брака № № .... от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 47).

Согласно сведений ОСФР по Волгоградской области от 06 февраля 2023 года №06-02/23765 в региональной базе данных на застрахованное лицо – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отражены сведения о том, что производились отчисления за период: декабрь 2019 года, с января 2020 года по июнь 2022 года ООО <данные изъяты> (ИНН <***>), август, сентябрь 2022 года <данные изъяты> (ИНН <***>) (л.д. 52-53).

Из справки ПАО «Мегафон» следует, что на имя ФИО4 зарегистрировано не менее 6 номеров.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что в органы внутренних дел с заявлением о принятии мер к розыску ФИО6 ФИО2 не обращалась, разыскное дело по данному факту не заведено и правоохранительными органами какие-либо розыскные мероприятия по установлению места нахождения ФИО8 не проведены.

Между тем, обязанность по осуществлению розыска лиц, пропавших без вести, возложена на полицию согласно п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и Приказа МВД России № 38, Генпрокуратуры России № 14, СК России № 5 от 16.01.2015 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц».

В соответствии со ст. 277 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.

Из приведенных норм материального и процессуального права следует, что признание гражданина безвестно отсутствующим направлено, прежде всего, на защиту прав и интересов заинтересованных в этом лиц, т.е. лиц, которые состоят с гражданином, в отношении которого в заявлении содержится просьба признать безвестно отсутствующим, в определенных правоотношениях, так как признание лица безвестно отсутствующим должно повлечь непосредственно для заявителя возникновение соответствующих прав и обязанностей.

Цель, для достижения которой заявителю необходимо признание гражданина безвестно отсутствующим, должна носить правовой характер, т.е. иметь связь с правовыми последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим.

Как следует из заявления и пояснений ФИО2, заявление подано с целью защиты прав находящейся у неё на иждивении под опекой несовершеннолетней ФИО23. и признание ФИО6 безвестно отсутствующей, необходимо для назначения пенсии по потере кормильца, при этом сослалась на тот факт, что в рамках разыскного производства органами ССП Старополтавского района, место нахождение последней не установлено.

Между тем, одно обстоятельство нахождения ФИО6 в розыске в рамках исполнительного производства по взысканию алиментов не является бесспорным доказательством безвестного отсутствия гражданина, как то подразумевается действующим законодательством, поскольку признанию безвестного отсутствия предшествует определенная система розыскных мер, результатом которых в настоящее время явилось выяснение обстоятельств, согласно которых в течение последнего года ФИО6 осуществляет трудовую деятельность в <данные изъяты>, вступила в брак и имеет зарегистрированные номера телефона.

Таким образом, судом установлено, что лицо, которое заявитель просит признать безвестно отсутствующем - ФИО6 не является безвестно отсутствующей, в связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении требования ФИО2 о признании гражданина безвестно отсутствующим отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО5 о признании ФИО6 безвестно отсутствующей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Г. Вершкова

Мотивированное решение составлено 27 марта 2023 года.

Судья Ю.Г. Вершкова