Решение по делу № 2-135/2025 от 23.04.2025 - о защите прав потребителей коммунальных услуг (возложении обязанности поставлять горячую воду надлежащего качества, осуществлении перерасчета за коммунальную услугу).

УИД 66RS0024-01-2024-003238-07

Дело № 2-135/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2025 года

г. Верхняя Пышма 09 апреля 2025 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Карасевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Холкиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Сити-Сервис» о защите прав потребителей коммунальных услуг (возложении обязанности поставлять горячую воду надлежащего качества, осуществлении перерасчета за коммунальную услугу)

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Сити-Сервис» о возложении обязанности, перерасчете начисленных сумм. В обоснование иска указала, что она является собственником <адрес> по адресу: г. ФИО1, <адрес>. В течение длительного времени в ее квартиру подавалась горячая вода, которая по температурным показателям не соответствует требованиям действующего законодательства. В связи с чем, ею было подано заявление в ООО «Сити-Сервис» (управляющая компания в отношении многоквартирного дома <адрес> которая является исполнителем коммунальной услуги «ГВС»), после чего был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлено, что температура ГВС в принадлежащее ей помещение подается с нарушением требований, предусмотренных СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 и составляет 38 градусов Цельсия. Акт от ДД.ММ.ГГГГ является письменным доказательством, подтверждающим предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сити-Сервис» не составлен акт о предоставлении в квартиру истца ГВС температуры надлежащего качества. Полагает, что ООО «Сити-Сервис» должно было осуществить перерасчет платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. ФИО1, <адрес> в соответствии с п. 5 приложения № «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от ДД.ММ.ГГГГ, однако перерасчет не произведен. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии объективной невозможности выполнения ответчиком названных требований или вины потребителя, не установлено, соответственно, ответчик не может быть освобожден от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальной услуги.

На основании изложенного, истец просит суд: обязать ООО «Сити-Сервис» поставлять в <адрес> по адресу: г. ФИО1, <адрес> горячую воду надлежащего качества, соответствующую требованиям действующего законодательства. Обязать ООО «Сити-Сервис» осуществить перерасчет платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. ФИО1, <адрес>, произведенного в соответствии с Приложением № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственника пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, реализует процессуальные права через представителя.

Представитель истца ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о нарушении требований законодательства при подаче ГВС в квартиру истца. С ДД.ММ.ГГГГ претензии по качеству ГВС у истца нет. Истец настаивает на удовлетворении заявленных требований именно к управляющей организации, от исковых требований к Администрации городского округа ФИО1 истец отказывается. Карточки регистрации параметров потребления тепловой энергии и теплоносителя (зафиксированных на общедомовом приборе учета далее ОДПУ) за период октябрь 2023 г - апрель 2024 года изучены истцом, но истец предмет иска не меняет.

Представитель ответчика ООО «Сити-Сервис» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что с июня по сентябрь 2023 года температура подачи ГВС в дом истца не соответствовала требованиям, установленным к подаче температуры на входе в дом. С октября 2023 года по апрель 2024 года температура подачи ГВС соответствовала требованиям. В настоящее время отклонений температуры воды не зафиксировано.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика ООО «Сити-Сервис» указал, что основанием обращения истца в суд явился Акт проверки температуры горячей воды в квартире от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлено, что температура в точках водозабора составляла 38 градусов. В связи с чем, ООО «Сити-Сервис» установлена причина поставки ГВС ненадлежащего качества, которой явилась недопоставка теплоносителя по температурному режиму со стороны ресурсоснабжающей организации, что подтверждается показаниями общедомовых приборов учета, установленных на вводе в МКД. Однако, во исполнение заключенного договора управления ООО «Сити-Сервис» заключило договор поставки тепловой энергии с ПАО «Т Плюс» №-В ТГК от ДД.ММ.ГГГГ, с целью поставки горячей воды собственникам/нанимателям помещений. Существующая на территории г. ФИО1 схема теплоснабжения принята в 1963 г. и подтверждается Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от ДД.ММ.ГГГГ, Поставщиком тепловой энергии по централизованным сетям г. ФИО1 в МКД, указанные в исковом заявлении является только ПАО «Т Плюс», которое занимает доминирующее положение на рынке поставки коммунального ресурса «горячее водоснабжение». В связи с чем, у ООО «Сити-Сервис» фактически отсутствует возможность обратиться к иному поставщику тепловой энергии (теплоносителя). Следовательно, на ПАО «Т Плюс» распространяются положения, предусмотренные положения, предусмотренные статьей 10 Федерального закона «О защите конкуренции» от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ. Поставка тепловой энергии до МКД, осуществляется по централизованной системе АО «Управление тепловыми сетями», однако собственником сетей, является Администрация городского округа ФИО1. Таким образом, ответственность по предоставлению ресурса надлежащего качества возложена не только на ООО «Сити-Сервис», ПАО «Т Плюс», АО «УТС», но и на Администрацию городского округа ФИО1. Истец просит произвести перерасчет с момента проведения замеров в июне 2023 г. по апрель 2024 г., однако в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено каких-либо доказательств, отвечающих критериям относимости, допустимости и достоверности неисполнения обязательства ответчиком по предоставлению истцу коммунальной услуги надлежащего качества. В соответствии с данными карточки регистрации параметров потребления тепловой энергии и теплоносителя (зафиксированных на общедомовом приборе учета далее ОДПУ) за октябрь 2023 г. температура горячего водоснабжения соответствует требованиям, предъявляемым к качеству поставляемого ресурса. Учитывая п.п. «г» п. 112 Правил № период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые фиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета. Таким образом, со стороны ООО «Сити-Сервис» нарушений прав потребителей в спорный период не выявлялось, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для признания ответчика виновным. На основании вышеизложенного просит в удовлетворении требований истца к ООО «Сити-Сервис» отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Администрация городского округа ФИО1 Р.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что Администрации городского округа ФИО1 не является по делу надлежащим ответчиком, истец на требованиях к Администрации не настаивает.

Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ПАО «Т Плюс» Приказом Министерства энергетики Российской Федерации присвоен статус единой теплоснабжающей организации в городе Екатеринбурге в зонах деятельности с кодами 2 и 59, указанных в актуализированной схеме теплоснабжения муниципального образования «город Екатеринбург» до 2030 года. В исковом заявлении истец указывает только то, что температура горячей воды в местах «водоразбора» в квартире составляет менее 60 градусов, что не доказывает некачественной поставки ГВС. В соответствии с Правилами № к местам «водоразбора» относятся краны горячей воды, установленные в квартирах жителей, следовательно, температура определена в жилых квартирах. У ПАО «Т Плюс» отсутствует возможность влиять на температуру горячей воды по спорному дому. Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома. Сети, находящиеся внутри многоквартирного дома, ПАО «Т Плюс» не принадлежат. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица АО «УТС» ФИО5, действующая на основании доверенности, ранее в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что периоды, в которые проводились гидравлические испытания должны быть исключены из периода нарушения качества подачи ГВС в квартиру истца. Указал, что с октября 2023 года ГВС подаваемая в квартиру истца была надлежащего качества.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель АО «УТС» указала, что поставщиком коммунального ресурса ГВС для МКД № Успенского проспекта г. ФИО1 является ПАО «Т Плюс», исполнителем коммунальных услуг - ООО «Сити-Сервис". Теплоснабжение и горячее водоснабжение МКД осуществляется через центральный тепловой пункт №. Между ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» (ПАО «Т Плюс- Теплоснабжающая организация) и ЗАО «Управление тепловыми сетями» (АО «УТС»- Теплосетевая организация) заключен договор №ВП-У№ оказания услуг по передачи тепловой энергии, теплоносителя от ДД.ММ.ГГГГ Из Договора следует, что Теплосетевая организация (АО «УТС») обязуется осуществлять передачу тепловой энергии и теплоносителя, полученные от Теплоснабжающей организации (ПАО «Т Плюс») с той температурой, которую получила от Теплоснабжающей организации (ПАО «Плюс») с учетом нормативных потерь. Относительно поставки ГВС не надлежащего качества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сообщают следующее: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в соответствии с п. 8.1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Тепловые сети» проводились испытания на прочность и герметичность трубопроводов от ЦТП №. Испытания проводились в соответствии с графиком проведения гидравлических испытаний магистральных распределительных и квартальных тепловых сетей г. ФИО1 в межотопительный период 2023 г. согласованным органом местного самоуправления с полным прекращением подачи теплоносителя на нужды горячего водоснабжения. Об окончании гидравлических испытаний ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сити-Сервис» был направлена телефонограмма. Согласно графику ремонтов водоподготовок теплоисточников ЦТС и испытаний теплосетей <адрес> на весенне-летний период 2023 г. в период с 17.08.2023г. по ДД.ММ.ГГГГ Среднеуральская ГРЭС была выведена на ремонт с полным остановом подачи теплоносителя. В период полного останова Среднеуральской ГРЭС АО «УТС» проводило плановые ремонтные работы трубопроводов в зоне своей эксплуатационной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ АО «УТС» в адрес ООО «Сити-Сервис» была направлена телефонограмма, что в связи с проведением ремонтных работ на тепловых сетях будет отсутствовать подача горячего водоснабжения. Претензий о несоответствии переданного до ввода в МКД № Успенского проспекта г. ФИО1 качества ГВС в адрес АО «УТС» от ПАО «Т Плюс» в спорный период не поступало. Заявляя требования о перерасчете платы за ГВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании обеспечить надлежащий ГВС истцом в нарушение ч. 1 ст. 56 ГРК РФ не представлены доказательства, что горячая вода не соответствовала СанПиН.

Представитель третьего лица МКУ «УКС и ЖКХ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. Определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области прекращено производство по гражданскому делу по иску ФИО2 к ООО «Сити-Сервис», Администрации городского округа Верхняя Пышма о защите прав потребителей коммунальных услуг (возложении обязанности поставлять горячую воду надлежащего качества, осуществлении перерасчета за коммунальную услугу) в части исковых требований к Администрации городского округа Верхняя Пышма.

Заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из ЕГРН собственниками жилого помещения по адресу: г. ФИО1, <адрес> являются: ФИО6 (5/10 доли), ФИО2 (3/10 доли) (истец), ФИО7 (1/5 доли).

Согласно справки МУП ВРЦ Паспортный отдел от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: г. ФИО1, <адрес> зарегистрированы: ФИО2(собственник), ФИО8 (сын), ФИО9 (дочь), ФИО10 (дочь).

Многоквартирный дом по адресу: г. ФИО1, <адрес> находится в управлении ООО «Сити-Сервис» на основании протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Доказательства представляются сторонами.

В иске ФИО2 указывает, что в течение длительного времени в ее квартиру подавалась горячая вода, которая по температурным показателям не соответствует требованиям действующего законодательства.

Из акта по результатам проверки температуры воды от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ПАО «Т Плюс» следует, что температура ГВС в жилом помещении по адресу: г. ФИО1, <адрес> не соответствует нормативным требованиям. Температура ГВС, подаваемого в квартиру, составляет 38 градусов Цельсия.

Согласно представленного в материалы дела графика проведения гидравлических испытаний магистральных распределительных и квартальных тепловых сетей г. ФИО1 в межотопительный период 2023 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в соответствии с п. 8.1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Тепловые сети» проводились гидравлические испытания распределительных и квартальных тепловых сетей от ЦТП № с прекращением подачи теплоносителя на нужды горячего водоснабжения. Об окончании гидравлических испытаний ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сити-Сервис» был направлена телефонограмма. Согласно графику ремонтов водоподготовок теплоисточников ЦТС и испытаний теплосетей города Екатеринбурга на весенне-летний период 2023 г. в период с 17.08.2023г. по ДД.ММ.ГГГГ Среднеуральская ГРЭС была выведена на ремонт с полным остановом подачи теплоносителя. В период полного останова Среднеуральской ГРЭС АО «УТС» проводило плановые ремонтные работы трубопроводов в зоне своей эксплуатационной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ АО «УТС» в адрес ООО «Сити-Сервис» была направлена телефонограмма, что в связи с проведением ремонтных работ на тепловых сетях будет отсутствовать подача горячего водоснабжения.

Из журналов учета тепловой энергии и теплоносителя в водяной системе теплопотребления за июль 2023 года – апрель 2024 года в жилой дом по адресу: г. Верхняя Пышма, <адрес>, следует, что температура ГВС на входе в дом не соответствует требованиям Правилам и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2023 N 170.

В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества.

В соответствии частью 1 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" на организацию, осуществляющую горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, возложена обязанность подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2023 N 170, в соответствии с п. 5.3.1 которых качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 °C в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 °C - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 °C.

В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с ч.ч. 1-5 ст. 24 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Качество горячей воды, подаваемой для производственных нужд, определяется договором горячего водоснабжения исходя из пригодности горячей воды для конкретных видов использования. В случае осуществления горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) понижение температуры горячей воды, подаваемой на вводе в здание (в том числе в многоквартирный дом), сооружение, до температуры горячей воды, определенной в соответствии с установленными требованиями, в местах водоразбора обязаны обеспечить лица, ответственные за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения внутри здания. Органы местного самоуправления, исполнительные органы субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды. Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Из материалов дела следует, что в соответствии с данными карточки регистрации параметров потребления тепловой энергии и теплоносителя (зафиксированных на общедомовом приборе учета далее ОДПУ) с октября 2023 года температура горячего водоснабжения соответствует требованиям, предъявляемым к качеству поставляемого ресурса. Обратного истцом не доказано. Более того, представитель истца поясняет, что в настоящее время у истца нет претензий к качеству горячей воды.

Причина несоответствия подачи в жилое помещение истца ресурса ненадлежащего качества (горячей воды) в период с 09 июня 2023 года по сентябрь 2023 года не установлена в ходе рассмотрения дела.

При вышеизложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ООО «Сити-Сервис» обязанности поставлять в <адрес> по адресу: г. ФИО1, <адрес> горячую воду надлежащего качества, соответствующую требованиям действующего законодательства, поскольку поставка горячей воды ненадлежащего качества на текущий момент истцом не подтверждается, причина несоответствия качества коммунального ресурса в более ранний период судом не установлена. В настоящее время у истца не имеет претензий к качеству поставляемого ресурса.

Поскольку судом установлен факт предоставления истцу ненадлежащего качества услуги «горячее водоснабжение» по адресу: г. Верхняя Пышма, <адрес>, суд возлагает обязанность на ООО «Сити-Сервис» осуществить перерасчет платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за период с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 2023 года с учетом графиков ремонтов водоподготовок теплоисточников центральных тепловых сетей и испытаний теплосетей, графика проведения гидравлических испытаний магистральных, распределительных и квартальных тепловых сетей в межотопительный период 2023 года в соответствии с Приложением № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственника пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300.00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Сити-Сервис» удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ООО «Сити-Сервис» № осуществить перерасчет платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение», оказываемую потребителю ФИО2 в жилом помещении по адресу: г. ФИО1 <адрес>, в связи с ненадлежащим качеством оказываемой услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 2023 года с учетом графиков ремонтов водоподготовок теплоисточников центральных тепловых сетей и испытаний теплосетей, графика проведения гидравлических испытаний магистральных, распределительных и квартальных тепловых сетей в межотопительный период 2023 года.

Взыскать с ООО «Сити-Сервис» в пользу ФИО2 <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Карасева О.В.