Дело № 2-790/2023
18RS0021-01-2023-000652-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. ФИО1 11 мая 2023 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,
при секретаре Бажиной Е.В.,
с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Федоровой И.Г.,
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2023 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Город Можга» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,
установил:
Можгинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Можга» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.
Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении доступности объектов для инвалидов. В результате проверки установлено, что при перепаде высот входная площадка здания Администрации муниципального образования «Город Можга», где оказываются социальные и муниципальные услуги, не оборудована пандусом, что является нарушением пунктов 4.4, 6.1.1, 6.1.2 СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001». Представление Можгинского межрайонного прокурора от 22.12.2022 г. об устранении указанных нарушений своевременно ответчиком не исполнено, предоставлен ответ, что проект оборудования пандуса будет разработан в 2024 году, реализован в 2025 году. Между тем, выявленные нарушены не допустимы, противоречат основам государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
На основании изложенного, прокурор просит (с учетом уточнения предмета иска) возложить на ответчика в срок до 31.12.2023 г. создать условия инвалидам и иным маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа в здание. А именно, пандус во входной группе здания Администрации муниципального образования «Город Можга» по адресу: <...>, привести в соответствие с требованиями СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр).
В судебном заседании помощник прокурора Федорова И.Г. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
22.12.2022 г. в адрес Администрации МО «Город Можга» Можгинским межрайонным прокурором внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в связи с обращением граждан. А именно, предложено устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, выразившиеся в отсутствии пандуса при перепаде высот на входной площадке здания Администрации МО «Город Можга», расположенного по адресу: <...>.
В ответе на представление ответчиком указано о том, что проект по данному вопросу будет разработан в 2024 году, реализован в 2025 году.
Поскольку требования прокурора ответчиком в разумный срок не устранены, истец обратился в суд с рассматриваемым иском, указывая о том, что допущенное нарушение подлежит устранению в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001».
Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ установлено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» разработан в целях обеспечения соблюдения требований федеральных законов от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Согласно пункту 4.4 СП 59.13330.2020 в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для МГН условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо с помощью сопровождающего, а также для эвакуации в случае чрезвычайной ситуации.
В общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды (пункт 6.1.1 СП 59.13330.2020).
В доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни.
Параметры наружной лестницы следует принимать по 5.1.12, 5.1.13.
Параметры наружного пандуса входных групп следует принимать по 5.1.14 - 5.1.16.
При перепаде высот входной площадки и поверхности тротуара не более 0,2 м допускается не менее чем с одной стороны устраивать пандус без поручня с уклоном не более 100% (пункт 6.1.2 СП 59.13330.2020).
Учитывая требования законодательства и наличие его нарушения со стороны ответчика, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Город Можга» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов - удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Город Можга» (ИНН <***>) в срок до 31.12.2023 г. создать условия инвалидам и иным маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа в здание. А именно, пандус во входной группе здания Администрации муниципального образования «Город Можга» по адресу: <...>, привести в соответствие с требованиями СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательное форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 11.05.2023 г.
Председательствующий судья- (подпись) Кожевникова Ю.А.
Копия верна: судья-