УИД: 77RS0027-02-2022-005721-93

№5-2219/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес,13 декабря 2022 года

адрес

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 декабря 2022 года.

Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес <...>, ранее у административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» порядок проведения публичного мероприятия.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 08.03.2022 примерно в 19 час. 50 мин. по адресу: адрес, Пушкинская адрес принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти адрес публичном мероприятии - пикете

- в составе группы граждан, при этом держал в руках плакат с надписью тематического содержания.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего защитника по доверенности фио, которая в судебном заседании вину фио не признала, указав. Что в его действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку он проводил одиночный пикет.

Изучив письменные доказательства, заслушав защитника, суд приходит к выводу о виновности фио в совершении правонарушения, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 08.03.2022 примерно в 19 час. 50 мин. по адресу: адрес состоялось публичное несогласованное с органами исполнительной власти мероприятие в форме пикетирования по вопросу вывода войск из Украины и прекращения войны и другим вопросам, связанным с внешней и внутренней политикой Российской Федерации, участником которого являлся ФИО1, используя заранее подготовленное средство наглядной агитации - плакат с надписью тематического содержания, демонстрировал его, тем самым привлекал внимание проходящих мимо граждан, блогеров и средств массовой информации;

- протоколами об административном задержании и доставлении фио, в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ;

- рапортами и объяснениями сотрудников полиции, предупрежденных об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, из которых следует, что 08.03.2022 примерно в 19 час. 50 мин. по адресу: адрес, состоялось массовое публичное несогласованное с органами исполнительной власти Москвы мероприятие в форме пикетирования по вопросу вывода войск из Украины и прекращения войны и другим вопросам, связанным с внешней и внутренней политикой Российской Федерации, участником которого являлся ФИО1, используя заранее подготовленное средство наглядной агитации

- плакат с надписью тематического содержания, демонстрировал его, привлекая своими действиями внимание проходящих мимо граждан, блогеров и средств массовой информации;

- ответом из Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, из которого следует, что уведомления о проведении 08 марта 2022 публичных мероприятий на территории адрес не поступали;

- общедоступными сведениями в виде фото-таблицы (скриншоты) из информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", из которых следует, что имелись обращения к неопределенному кругу лиц относительно выхода на публичные мероприятия по адресу: адрес в адрес в 19 час. 00 мин., с целью проведения организованного протеста, который может вовлечь миллионы людей, с указанием на необходимость сотен тысяч плакатов и листовок и тысяч активистов и активисток;

- плакатом с надписью тематического содержания.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

Собранные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга; при этом суд учитывает, что данные документы составлены уполномоченными в соответствии с нормами КоАП РФ должностными лицами. Рапорты и письменные объяснения сотрудников полиции, являвшихся очевидцами происшествия, суд признает допустимыми доказательствами по делу, поскольку объяснения отобраны в соответствии с требованиями закона, перед дачей объяснений данные лица были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В силу положений ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу ч.2. ст.2 Закона адрес от 04.04.2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации прав граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях", организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, административная ответственность за которые наступает по части 2 статьи 20.2 КоАП РФ, могут иметь место в случае, если несколько пикетов, каждый из которых формально подпадает под признаки одиночного, с достаточной очевидностью объединены единством целей и общей организацией, проводятся одновременно и территориально тяготеют друг к другу, а их участники используют ассоциативно узнаваемые или идентичные наглядные средства агитации и выдвигают общие

требования и призывы. Данные обстоятельства могут подтверждаться, например, наличием одного организатора публичных мероприятий, единым оповещением возможных участников и проведением предварительной агитации, изготовлением и распространением средств наглядной агитации в отношении нескольких пикетов.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина фио в нарушении установленного порядка проведения пикетирования установлена и доказана, а потому квалифицирует его действия по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что ФИО1 принимал участие в одиночном пикете, отклоняются судом, поскольку опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе письменными объяснениями сотрудников полиции, из которых следует, что публичное мероприятие, участие в котором принимал ФИО1, носило массовый характер. Кроме того, согласно материалам дела, в сети Интернет была распространена информация о проводимых публичных мероприятиях в даты - 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07 и 08 марта 2022 года, которая является общедоступной. Указанные мероприятия имели общую организацию и цель. Из ответа Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес также следует, что данное массовое мероприятие, проводимое 08.03.2022, согласовано не было.

Оснований полагать, что изложенные в рапортах сотрудников полиции, а также в их письменных объяснениях сведения являются недостоверными не имеется, так как причин для оговора фио указанными лицами, которые находились при исполнении своих служебных обязанностей и непосредственно выявили совершение ФИО1 инкриминируемого ему административного правонарушения, не установлено, а то обстоятельство, что сотрудники полиции являются должностными лицами, наделенными государственновластными полномочиями, не может служить поводом не доверять составленным ими документам, которые суд оценивает по своему внутреннему убеждению, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, суд полагает вину фио установленной и доказанной, а потомуЗ квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку он принял участие в массовом публичном мероприятии, не согласованном с органами исполнительной власти Москвы.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по адрес (ОМВД адрес)

р/с <***>, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 453 82000,

КПП 770901001 БИК 044525988, ИНН <***>, УИН 18880477220013949215.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.