№5- А-39/2022 17.7 КоАП РФ
21RS0009-02-2022-000357-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 декабря 2022г. с.Аликово
Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Н.И.Сядаровой, с участием прокурора Хотяева Р.С., главы администрации Яндобинского сельского поселения ФИО1,рассмотрел дело в совершении административного правонарушения, предусмотренного 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Главы Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики ФИО1, <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>.
Проверив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, приобщенные другие материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенной проверки прокуратурой Аликовского района Чувашской Республики соблюдения законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства были выявлены факты нарушения законодательства.
Установлено, что на сайте www.dom.gosulugi.ru по состоянию на 27.06.2022 не размещена информация о муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2021-2023г.г.», утвержденной постановлением администрации Яндобинского сельского поселения от 08.07.2021 №32.
В связи с выявленными нарушениями в адрес главы Яндобинского сельского поселения Аликовского района внесено представление от 27.06.2022 №03-05-2022 об устранении нарушений законодательства о государственной информации системе жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об имуществе.
Указанное представление было рассмотрено 01.08.2022. Из письма администрации Яндобинского сельского поселения от 01.08.2022 следует, что информация о муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2021-2023г.г.», утвержденной постановлением администрации Яндобинского сельского поселения от 08.07.2021 №32 размещена на сайте www.dom.gosulugi.ru.
Вместе с тем в ходе мониторинга сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) www.dom.gosulugi.ru установлено, что указанная информация о муниципальной программе«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2021-2023г.г.», утвержденной постановлением администрации Яндобинского сельского поселения от 08.07.2021 №32 по состоянию на 28.10.2022 не размещена.
Таким образом, требования прокурора Аликовского района, указанные в представлении от 27.06.2022 по состоянию на 28.10.2022 не исполнены.
ФИО1, являясь должностным лицом, находясь на рабочем месте, расположенном по адресу: <...> период с 19.07.2022 по 28.10.2022 не исполнил требование представления прокурора Аликовского района Чувашской Республики от 27.06.2022 об устранении нарушений законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в месячный срок.
Прокурор Хотяев Р.С. просит признать виновнымФИО1 и привлечь к административной ответственности за умышленное неисполнение им требований прокурора по ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть к административному наказанию.
ФИО1 в ходе судебного заседания признал вину, суду объяснил, имеются два портала в интернете: один портал ГИС «Энергоэффективность» для размещения Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, а другой -www.dom.gosulugi.ru. На первый портал они разметили информацию сразу же, а на -второй после внесения представления 28.10.2022г. После 28.10.2022 он разместил на указанном сайте муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2021-2023г.г.»
Судья, выслушав сторон, исследовав документы, приходит к следующему.
В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 этого закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе должны размещаться, в том числе: информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.
Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
В соответствии с разделом 6 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 г. N 74/114/пр информация размещается органами местного самоуправления, которые утверждают муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и выносятмуниципальные правовые акты.
Как следует из материалов дела в адрес главы Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики вынесено представление об устранении нарушений законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об имуществе, т.е.опубликовать на сайте www.dom.gosulugi.ru информацию о муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2021-2023г.г.», утвержденной постановлением администрации Яндобинского сельского поселения от 08.07.2021 №32.
В представлении требовалось безотлагательно рассмотреть настоящее представление, принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений и сообщить в прокуратуру в установленный месячный срок.
Ответ на указанное представление поступил 01.08.2022 о размещении указанной программы на сайте www.dom.gosulugi.ru.
В ходе мониторинга сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) www.dom.gosulugi.ru установлено, что указанная информация о муниципальной программе«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2021-2023г.г.», утвержденной постановлением администрации Яндобинского сельского поселения от 08.07.2021 №32 по состоянию на 28.10.2022 не размещена.
Факт совершения административного правонарушения, т.е. умышленное неисполнение требований прокурора об устранении нарушений законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, законодательства об имуществе, не размещения на сайте www.dom.gosulugi.ru установлено, что указанная информация о муниципальной программе«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2021-2023г.г.», утвержденной постановлением администрации Яндобинского сельского поселения от 08.07.2021 №32 по состоянию на 28.10.2022., подтверждается.
Суд квалифицирует действия главы Яндобинского сельского поселения Аликовского района ФИО1 по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленно не выполнение требований прокурора, вытекающие из его полномочий установленных федеральным законом.
При назначении наказания суд признает смягчающими вину обстоятельствами признание вины,добровольно исполнение предписания об устранении выявленных нарушений, обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя, суд не усматривает, и цели административного взыскания возможны, подвергнув должностного лица к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным главу Яндобинского сельского поселения Аликовскогорйона Чувашской Республики ФИО1 (паспорт РФ <...> выдан ТП УФМС России по Чувашской Республике в Аликовском районе 23.10.2010)в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей, перечислив на счет УФК по Чувашской Республике (Прокуратура Чувашской Республики), л/с <***> ИНН <***>, КПП 213001001, банк получателя- Отделение – НБ ЧР Банка России г. Чебоксары: расчетный счет: <***>, к/с 40102810945370000084, БИК 019706900, КБК 32211601171019000140 ОТКМО 97605000 (наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) с виновных лиц).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Чувашской Республики со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.И.Сядарова
Постановление09.12.2022