№
РЕШЕНИЕ
г. Люберцы ДД.ММ.ГГ
Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., при секретаре Веретеннике Б.А., с участием заявителя А.А.Е., помощника военного прокурора Балашихинского гарнизона фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А.А.Е. на постановление Государственной инспекции труда № от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении А.А.Е.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Московской области А.А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, А.А.Е. обжалует его, ссылаясь на невиновность, анализирует доказательства. В судебном заседании заявитель поддержал доводы жалобы. Участвующий прокурор ходатайствовал об оставлении постановления без изменения.
Проверив материалы дела, выслушав заявителя и исследовав доводы жалобы, считаю, что постановление подлежит отмене, а дело – направление на новое рассмотрение.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ начальник производственного участка № филиала ФГБУ «<...>» Минобороны России (по ВКС) А.А.Е., находясь по адресу: <адрес>, допустил работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения. Его действия квалифицированы по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ.
Явка свидетелей по делу не обеспечена, несмотря на то, что судом предприняты исчерпывающе меры к опросу лиц, являющихся фигурантами по делу.
Все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах и не подлежат изъятию из него.
Копии процессуальных документов их не заменяют и расцениваться в качестве процессуальных доказательств по делу об административном правонарушении, по которому они были составлены, не могут.
Таким образом, в каждом деле об административном правонарушении в качестве процессуальных доказательств должны находиться только подлинные процессуальные документы.
Между тем материалы указанного дела об административном правонарушении содержит копии, в том числе и заключение (т.1, л.д.219).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Указанные выше нарушения являются существенными, устранить их в судебном заседании их не представилось возможным. Поскольку срок давности составляет 1 год, то материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, для устранения нарушений.
Учитывая основания отмены постановления, суд не дает оценку доводам заявителя о невиновности.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Государственной инспекции труда № от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении А.А.Е. – отменить, дело направить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Московской области, жалобу удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в течение 1- дней со дня его получения в Московский областной суд через Люберецкий городской суд.
Судья М.Н.Попова