...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2022 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Чимидов М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Акация» ФИО1, ... года рождения, ...,

УСТАНОВИЛ:

31.05.2022 года в 12:00 час. в ходе административного расследования по адресу: <...> установлен факт незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина должностным лицом ООО «Акация» ФИО1, ... года рождения, а именно: должностное лицо ООО «Акация» ФИО1, ... года рождения привлекло гражданина Узбекистана ФИО2, ... года рождения к трудовой деятельности в качестве сортировщика овощей, по адресу: ... у которой отсутствуют разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности в территории Российской Федерации (патент). В своем объяснении директор ООО «Акация» ФИО1 пояснил, что ФИО2 он на работу не принимал. Трудовой договор с ФИО2 не заключал, однако, сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по Аксайскому району установлен факт осуществления трудовой деятельности ФИО2 по адресу: ... ... За осуществление трудовой деятельности без разрешительных документов (патента) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В своем объяснении ФИО2 подтвердил факт осуществления ей трудовой деятельности по адресу: ... свою вину ФИО2 признал.

В судебное заседание директор ООО «Акация» ФИО1 и его представитель не явились, о месте и времени слушания дела уведомлялись надлежащим образом.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела; в соответствии счастью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, предусмотрена ч. 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п. 1 Примечания к названной норме в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно абз. 1 пункта 1 статьи 13.3 Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодателем является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.

На основании пункта 4 статьи 13 Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Изучив представленные материалы дела, судья считает, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности указанное лицо, нашло подтверждение.

Вина директора ООО «Акация» ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении ... от 31.05.2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... от 08.05.2022; постановлением по делу об административном правонарушении ... от 08.05.2022 о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом об административном правонарушении ... от 08.05.2022 в отношении ФИО2; копией паспорта на имя иностранного гражданина и документами, подтверждающими пребывание гражданина на территории РФ.

Исследованные доказательства считаю юридически допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Действия директора ООО «Акация» ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента.

При назначении директору ООО «Акация» административного наказания суд в соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который к административной ответственности привлекается впервые, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Акация» ФИО1, ... года рождения, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам: УИН 18891619990161982659, р/с <***>, единый казначейский счет 40102810845370000050, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (0451189060, отдел ОМВД России по Аксайскому району), <...>, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, наименование платежа: Административный штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Чимидов