Дело № 5-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 января 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Федорова Валентина Сергеевна,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 509,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в том, что он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения - Санкт-Петербург, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ в установленный законом срок.

Правонарушение совершено ФИО1 в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.

18.01.2023 в 02 часа 10 минут у дома 56 корп.1 по пр. Ударников в Санкт-Петербурге, был выявлен и задержан гражданин Республики Таджикистан – ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в РФ, совершенное в Санкт-Петербурге - городе федерального значения, выразившееся в том, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 21.03.2019 с целью трудоустройства, имел действующий патент сроком действия в период с 23.06.2021, срок действия которого, в соответствии с ч.5 ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» истек 23.06.2022. По истечении законного срока пребывания на территории РФ, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных в Российской Федерации» от выезда с территории РФ в установленный срок 23.06.2022 уклонился, и с 00 часов 01 минуты 24.09.2022 по настоящее время продолжает находиться на территории города федерального значения – Санкт-Петербург незаконно до момента его выявления сотрудниками полиции.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом согласился, пояснил, что имел патент срок действия которого истек 23.06.2022, более для оформления патента не обращался, в установленный законом срок с территории РФ не выехал, так как у него отсутствуют денежные средства.

Помимо полного признания своей вины самим ФИО1, его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении АП № 001100/199 от 18.01.2023, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- рапортами о выявленном административном правонарушении в отношении ФИО1, его задержании и доставлении в 26 отдел полиции;

- копией паспорта, согласно которой ФИО1, является гражданином Республики Таджикистан, копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию РФ 21.03.2019;

- справками ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию РФ 21.03.2019, им были оформлены патенты, последний патент сроком действия с 23.06.2021, более за оформлением патента не обращался, в настоящее время патента не имеет.

- справкой об административных правонарушениях, согласно которой ФИО1 привлекался за совершение однородных правонарушений в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установленной и доказанной.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. При этом, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим уполномоченным должностным лицом - сотрудником полиции, в пределах его полномочий, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, в том числе с участием переводчика, оснований полагать, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.

Таким образом, существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются судом в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за переоформлением патента.

Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании ФИО1, въехав на территорию РФ 21.03.2019, имея патент сроком действия с 23.06.2021, по истечении законного срока пребывания на территории РФ, в установленные законном срок с территории РФ не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вопрос законности своего нахождения на территории РФ не решил, с 24.06.2022 на территории РФ находится незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в городе Федерального значения - Санкт-Петербург, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ в установленный законом срок.

Суд считает, что ФИО1, имея необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, вопрос законности своего пребывания на территории РФ не решил, территорию РФ не покинул, т.е. незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в РФ правопорядка.

Сведений о наличии у ФИО1 близких родственников, проживающих постоянно на территории РФ, являющихся гражданами РФ, объективных причин, препятствующих выезду с территории РФ в установленные законом сроки, суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО3 у. вину признал полностью, в содеянном раскаялся, что признается судом смягчающими обстоятельствами.

Отягчающим, административную ответственность обстоятельством, суд признает повторное совершение однородного правонарушения в сфере нарушения миграционного законодательства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ФИО1, не имея близких родственников - граждан РФ, не имея патента, работы на территории РФ, находится на территории РФ без законных оснований, в связи с чем, в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, будет назначение ему наказания в виде штрафа, с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения ФИО1 в учреждение временного содержания иностранных граждан, поскольку характер совершенного ФИО1 правонарушения свидетельствует о том, что у него отсутствовали правовые основания для пребывания на территории РФ. Кроме того, принимая решение о помещении ФИО1 в учреждение временного содержания, суд учитывает его личность, длительность незаконного нахождения ФИО1 на территории РФ, отсутствие источника дохода.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации расположенное по адресу: 198320, Санкт-Петербург, г. Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер А, В.

Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа: получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП: 784201001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40352000, БИК: 014030106, КБК: 1881160114101006140, номер счета получателя: 03100643000000017200, корр. счет: 40102810945370000005, идентификатор 1888047822022001107. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, либо в тот же срок со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись В.С.Федорова