РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года город Котельнич Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,

при секретаре Косолаповой О.С.,

с участием помощника Котельничского межрайонного прокурора Наймушиной М.В.,

истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-194/2025 (УИД 43RS0018-01-2025-000355-59) по исковому заявлению Котельничского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование требований указав, что Котельничской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1, в ходе которой установлено, что ФИО1 работала в ФГУП «ГосНИИОХТ» отделение ФГУП «ГосНИИОХТ» на объекте УХО в <адрес> в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в лаборатории по контролю безопасности цеха в группе биохимического анализа с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. С <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> работала в ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте УХО <адрес> в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М. С <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> работала в ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте УХО <адрес> в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в группе биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М. С <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> работала в ОАО «ГосНИИхиманалит» обособленное подразделение ОАО «ГосНИИхиманалит» в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в группе биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М. С <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> ФИО1 работала в ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте УХО <адрес> в должности инженера-химика 1 категории группы биохимического анализа по контролю безопасности производства МПЛ-М. <дд.мм.гггг> решением <№> ОСФР по <адрес> отказано в установлении пенсии, которое является необоснованным и подлежит отмене.

Просил признать решение ОСФР по <адрес> <№> от <дд.мм.гггг> незаконным и отменить, на ОСФР по <адрес> возложить обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в лаборатории по контролю безопасности цеха в группе биохимического анализа ФГУП «ГосНИИОХТ»; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности лаборанта химического анализа 5 разряда лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М в ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте УХО <адрес>; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности лаборанта химического анализа 5 разряда группы биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М в ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте УХО <адрес>; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности инженера-химика 1 категории группы биохимического анализа по контролю безопасности производства МПЛ-М в ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте УХО <адрес>; назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании помощник Котельничского межрайонного прокурора Наймушина М.В. поддержала изложенное в исковом заявлении, просила иск удовлетворить, обязать ответчика включить спорные периоды работы истца в специальный трудовой стаж, назначить истцу пенсию с момента возникновения права, т.е. с <дд.мм.гггг>.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебном заседании по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования не признала, указала, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, т.к. лаборатория по контролю безопасности цеха, находящаяся в составе многопрофильной лаборатории Обособленного подразделения АО «ГосНИИхиманалит», выполняет работы по контролю воздушной среды, что относится к работам, предусмотренным Списком <№>.

Представители третьих лиц – ФГУП «ГосНИИОХТ», АО «ГосНИИхиманалит» в судебное заседание не явились, о времени месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно ходатайствам заместителя генерального директора ФГУП «ГосНИИОХТ» ФИО3 поддерживают требования истца, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и копией паспорта подтверждено, что истец ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения (49 лет).

Трудовой книжкой истца, трудовыми договорами, дополнительными соглашениями к ним подтверждено, что ФИО1 работала в периоды: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в ФГУП «ГосНИИОХТ» отделение ФГУП «ГосНИИОХТ» на объекте УХО в <адрес> в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в лаборатории по контролю безопасности цеха в группе биохимического анализа; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте УХО <адрес> в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте УХО <адрес> в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в группе биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в ОАО «ГосНИИхиманалит» обособленное подразделение ОАО «ГосНИИхиманалит» в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в группе биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте УХО <адрес> в должности инженера-химика 1 категории группы биохимического анализа по контролю безопасности производства МПЛ-М.

<дд.мм.гггг> ФИО1 обратилась в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от <дд.мм.гггг> <№> ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, с недостижением соответствующего возраста. В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ не зачтены периоды работы: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в ФГУП «ГосНИИОХТ» лаборантом химического анализа в группе биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности цеха в отделении на объекте УХО в <адрес> производство по уничтожению химического оружия на объекте 1205, т.к. лаборатория по контролю безопасности цеха, находящаяся в составе многопрофильной лаборатории Отделения ФГУП «ГосНИИОХТ», выполняет работы по контролю воздушной среды, что относится к работам, предусмотренным Списком <№>, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период с кодом «Особые условия труда» «27-1/1080А010» работодателем представлены недостоверно; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> лаборантом химического анализа 5 разряда группы биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> инженером-химиком 1 категории группы биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М в Обособленном подразделении АО «ГосНИИхиманалит» в многопрофильной лаборатории на объекте УХО в <адрес> производство по уничтожению химического оружия на объекте 1205, т.к. лаборатория по контролю безопасности цеха, находящаяся в составе многопрофильной лаборатории Обособленного подразделения АО «ГосНИИхиманалит», выполняет работы по контролю воздушной среды, что относится к работам, предусмотренным Списком <№>, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период с кодом «Особые условия труда» «27-1/1080А010» работодателем представлены недостоверно; <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> – отпуск без сохранения заработной платы, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – простой, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – мед.обследование, т.к. постановлением от <дд.мм.гггг> <№> не предусмотрено включение данных периодов в стаж на соответствующих видах работ. ФИО1 разъяснена возможность обращения не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста 52 года (<дд.мм.гггг>), т.е. не ранее <дд.мм.гггг>.

Согласно справке, выданной ФГУП «ГосНИИОХТ» от <дд.мм.гггг> <№>, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, ФИО1 работала в филиале ФГУП «ГосНИИОХТ» отделение на объекте УХО в <адрес>, производство по уничтожению химического оружия на объекте 1205, постоянно в течение полного рабочего дня с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> лаборантом химического анализа в группе биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности цеха. За исключением периодов: <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> – отпуск без сохранения заработной платы; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – 14 дней находилась в простое. Отработаны полные 02 года 06 месяцев 02 дня. Указанная работа относится к Списку <№>, раздел YIII «Химическое производство» подраздел А пункт 1, код позиции списка «1080А010 «Рабочие, руководители и специалисты, включая работников научно-исследовательских подразделений и полигонов, непосредственно занятые полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, в том числе на работах по уничтожению химического оружия и защите от него, вне зависимости от того, на каких предприятиях, в организациях и учреждениях производятся указанные работы», установленного Постановлением Кабинета М.С. от <дд.мм.гггг> <№>.

Согласно справке, выданной Обособленным подразделением АО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте уничтожения химического оружия в <адрес> от <дд.мм.гггг> <№>, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии, ФИО1 работала в Обособленном подразделением АО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте уничтожения химического оружия в <адрес>, производство по уничтожению химического оружия на объекте 1205, постоянно в течение полного рабочего дня с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> лаборантом химического анализа 5 разряда лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> лаборантом химического анализа 5 разряда группы биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> инженером-химиком 1 категории группы биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М. За исключением периодов: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – обследование в стационаре. Отработаны полные 03 года 09 месяцев 22 дня. Указанная работа относится к Списку <№>, раздел YIII «Химическое производство» подраздел А пункт 1, код позиции списка «1080А010 «Рабочие, руководители и специалисты, включая работников научно-исследовательских подразделений и полигонов, непосредственно занятые полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, в том числе на работах по уничтожению химического оружия и защите от него, вне зависимости от того, на каких предприятиях, в организациях и учреждениях производятся указанные работы», установленного Постановлением Кабинета М.С. от <дд.мм.гггг> <№>. ОАО «ГосНИИхиманалит» с <дд.мм.гггг> переименовано в АО «ГосНИИхиманалит».

Спорные периоды работы ФИО1 с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в ФГУП «ГосНИИОХТ»; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в ОАО «ГосНИИхиманалит» подтверждены трудовым договором <№> от <дд.мм.гггг>, трудовым договором <№> от <дд.мм.гггг>, трудовым договором <№> от <дд.мм.гггг>, трудовым договором <№> от <дд.мм.гггг>, дополнительным соглашением от <дд.мм.гггг> к трудовому договору от <дд.мм.гггг> <№>, трудовым договором <№> от <дд.мм.гггг>, личными карточками формы Т-2, расчетными листками, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, где до <дд.мм.гггг>, указан код льготы и основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости п.1 ч.1 ст.30 ФЗ-400, копией трудовой книжки истца, штатными расписаниями, дневником предсменных и послесменных медосмотров работника объекта уничтожения химического оружия.

Более того, при заключении трудовых договоров работодатель гарантировал работнику компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные Федеральным законом от <дд.мм.гггг> № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием». Работнику установлена 36 часовая рабочая неделя.

В соответствии с должностной инструкцией лаборанта химического анализа 5 разряда группы биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства Обособленного подразделения ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильной лаборатории на объекте УХО в <адрес> (МПЛ-М) в обязанности лаборанта химического анализа входит, помимо прочего: проведение полного анализа проб по контролю загрязнения отравляющими веществами и продуктами их деструкции воздуха рабочей и промышленной зоны, атмосферного воздуха, очищенных сточных вод, промышленных выбросов, почв, поверхностей технологического оборудования; осуществление приема и хранения проб для проведения анализов; контроль за работой приточной-вытяжной вентиляции, наличии средств пожаротушения.

В соответствии с должностной инструкцией инженера – химика 1 категории группы биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства Обособленного подразделения ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильной лаборатории на объекте УХО в <адрес> (МПЛ-М) в обязанности инженера-химика входит, помимо прочего: проведение полного анализа проб по контролю загрязнения отравляющими веществами и продуктами их деструкции воздуха рабочей и промышленной зоны, атмосферного воздуха, очищенных сточных вод, промышленных выбросов, почв, поверхностей технологического оборудования; проведение работ по приготовлению аттестованных смесей стандартных образцов токсичных химикатов, их растворов и калибровке оборудования по ним; контроль за работой приточной-вытяжной вентиляции, наличии средств пожаротушения.

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда <№>а по должности лаборант химического анализа 5 разряда Обособленного подразделения ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильной лаборатории на объекте УХО в <адрес> (МПЛ-М) от <дд.мм.гггг> класс условий труда по названной должности определен как 3,4; предусмотрено право на досрочное назначение пенсии по Постановлению кабинета М.С. от <дд.мм.гггг> <№>, п. 1080А010.

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда <№>а по должности инженер-химик 1 категории Обособленного подразделения ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильной лаборатории на объекте УХО в <адрес> (МПЛ-М) от <дд.мм.гггг> класс условий труда по названной должности определен как 3,4; предусмотрено право на досрочное назначение пенсии по Постановлению кабинета М.С. от <дд.мм.гггг> <№>, п. 1080А010.

В соответствии с Уставом ФГУП «ГосНИИОХТ» основными видами деятельности являлись: фундаментальное исследование в области научных основ химической безопасности биосферы; фундаментально-поисковые исследования по созданию новых лекарств; проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по тематике, определяемой государственным заказом, а также по вопросам: уничтожение и утилизация опасных веществ и отходов, разработка новых высокоэффективных технологий обнаружения и идентификации сверхмалых количеств, физиологически активных веществ в объектах биосферы, оценка безопасности биологически активных веществ; исследования и разработка по уничтожению (конверсии) бывших объектов по производству химического оружия и ликвидации последствий их деятельности и прочие.

В соответствии с Положением об отделении ФГУП «ГосНИИОХТ» на объекте уничтожения химического оружия в <адрес> основными видами деятельности являлись: выполнение работ и услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия; уничтожение и утилизация опасных веществ и отходов, осуществление химико-аналитического контроля технологических процессов и прочие.

Согласно копии лицензии <№>-УХ-ПУ от <дд.мм.гггг> ФГУП «ГосНИИОХТ» осуществляет деятельность по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия, в том числе, по адресу: <адрес>.

Согласно копии лицензии № ЭХ-00-009098 от <дд.мм.гггг> ФГУП «ГосНИИОХТ» осуществляет деятельность по эксплуатации химически опасных производственных объектов (опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие характеристики, установленные п. 1 приложения 1 Федерального закона от <дд.мм.гггг> <№>- ФЗ «О промышленной безопасноти опасных производственных объектов»), в том числе, по адресу: <адрес>, объект по уничтожению химического оружия <№>.

Согласно копии лицензии № ВП-00-009581 от <дд.мм.гггг> ФГУП «ГосНИИОХТ» осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, в том числе, по адресу: <адрес>.В соответствии с инструкцией по рабочему месту лаборанта 5 разряда лаборатории по контролю безопасности цеха РИ-7-1-С лаборант обязан выполнять работы: проверять состояние оборудования, обрабатывать обезвреживающим раствором внутренние и внешние поверхности вытяжных шкафов, проверять наличие реактивов для приготовления обезвреживающих растворов; выполнять анализы согласно графиков аналитического контроля и заданиям по утвержденным методикам (все работы с отравляющими веществами и их реакционными массами проводить в вытяжных шкафах: принять приборы ОВ, доставленные пробоотборщиком; осуществить пробоподготовку; произвести выполнение анализа; продегазировать загрязненную посуду, остатки отравляющих веществ, рабочее место; средства защиты продегазировать, вымыть и убрать в специально отведенное место; произвести расчет результатов с последующей записью в журнале; своевременно готовить растворы, реактивы, средства обезвреживания; выносить отработанные дегазирующие растворы в пункт сбора отходов, вынос производить в герметично-закрытой посуде вдвоем, одетым в спецодежду и СИЗ).

В соответствии с Уставом АО «ГосНИИхиманалит» основными видами деятельности являются: разработка, производство, модернизация, ремонт и утилизация средств химической защиты и разведки; проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию комплексов и средств радиационной, химической и биологической защиты; проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию методов и технических средств санитарно-гигиенического, экологического и технологического контроля; деятельность, связанная с использованием радиоактивных веществ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; создание новых видов приборов для научных исследований и прочие.

В соответствии с Положением об Обособленном подразделения АО «ГосНИИхиманалит – Многопрофильная лаборатория на объекте уничтожения химического оружия (УХО) в <адрес> в качестве предмета деятельности указаны аналитический контроль процесса уничтожения химического оружия, проведение комплекса планово-профилактических работ, направленных на безопасную эксплуатацию оборудования многопрофильной лаборатории, проведение качественного и количественного анализа отравляющих веществ, поступающих на уничтожение, осуществление контроля технологических процессов уничтожения отравляющих веществ, полноты проведения их детоксикации и контроля безопасности производства, переработки реакционных масс, термического обезвреживания промышленных отходов, сушки и упарки сточных вод, образующихся при уничтожении отравляющих веществ, осуществление аналитического контроля процесса специальной обработки средств индивидуальной защиты и анализа сточных и промывных вод, осуществление входного контроля сырья, используемого для уничтожения запасов химического оружия.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации (далее по тексту – граждане РФ) на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с <дд.мм.гггг>.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Статья 8 в ранее действующей редакции предусматривала, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дд.мм.гггг>, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из пунктов 2, 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дд.мм.гггг> <№> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета М.С. от <дд.мм.гггг> <№> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с <дд.мм.гггг>).

Правом на льготное обеспечение в соответствии со Списком <№> производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета М.С. от <дд.мм.гггг> <№> и подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО1, пользуются рабочие, руководители и специалисты, включая работников научно- исследовательских подразделений и полигонов, непосредственно занятые полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами (раздел VIII «Химическое производство», раздел А, код позиции 1080А010), в том числе работники, занятые в специальных производствах (включая очистку цистерн, ёмкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от <дд.мм.гггг> <№> «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённых постановлением Кабинета М.С. от <дд.мм.гггг> <№>», утверждённых постановлением Минтруда Российской Федерации от <дд.мм.гггг> <№>, по Списку <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать рабочим, руководителям и специалистам, включая работников научно-исследовательских подразделений и полигонов; непосредственно занятым полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, в том числе на работах по уничтожению химического оружия и защите от него, вне зависимости от того, на каких предприятиях, в организациях и учреждениях производятся указанные работы, – как работника, занятым в специальных производствах (включая очистку цистерн, ёмкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами.

Как следует из абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от <дд.мм.гггг> <№>, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дд.мм.гггг> <№> «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» следует, что право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведённых нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идёт о работе с тяжелыми условиями труда).

При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Доказательств обратного ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено, результаты аттестации рабочего места лаборанта химического анализа 5 разряда, инженера-химика не оспорены.

Свидетель Свидетель №1 в суде показала, что работала в должности начальника лаборатории по контролю за безопасностью производств в филиале ФГУП «ГосНИИОХТ», ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте УХО <адрес> с 2009 года совместно с ФИО1, свидетель ФИО4 подтвердил, что работал в спорные периоды с ФИО1 на объекте по уничтожению химического оружия УХО <адрес>, на сегодняшний день является получателем пенсии, пенсию по спецстажу пенсионный орган назначил без судебного решения.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и удовлетворяя исковые требования Котельничского межрайонного прокурора в интересах ФИО5, суд исходит из того, что, за исключением периодов: <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> – отпуска без сохранения заработной платы; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – 14 дней истец находилась в простое, то периоды ее работы: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> работала в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в лаборатории по контролю безопасности цеха в группе биохимического анализа ФГУП «ГосНИИОХТ»; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> - в должности лаборанта химического анализа 5 разряда лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М в ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте УХО <адрес>; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> - в должности лаборанта химического анализа 5 разряда группы биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М в ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте УХО <адрес>; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> - в должности инженера-химика 1 категории группы биохимического анализа по контролю безопасности производства МПЛ-М в ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте УХО <адрес>, истец была занята на работе с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), вследствие чего приходит к выводу о том, что названные периоды работы ФИО5 подлежат включению в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Довод представителя ответчика о том, что доказательств того, что лаборатория выполняла работы по контролю воздушной среды и данные работы относятся к Списку <№> не представлено, что препятствует включению спорных периодов в специальных стаж, судом отклоняется как ошибочный по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» работы с химическим оружием относятся к работам с вредными условиями труда и в соответствии со степенью их опасности распределяются по двум группам.

Перечень конкретных видов работ, отнесенных к первой и второй группам работ с химическим оружием, установлен частью 2 и частью 3 статьи 1 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием».

Статьей 5 этого же Федерального закона гражданам, занятым на работах, предусмотренных частью 3 статьи 1 настоящего Федерального закона определена и сокращенная 36-часовая рабочая неделя.

Согласно ч. 12 ст. 209 ТК РФ (в редакции, действовавшей на момент проведения работодателем аттестации рабочего места ФИО5) аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Следовательно, аттестация рабочих мест проводилась с целью выявления вредных производственных факторов, при этом аттестационная комиссия пришла к выводу о том, что лаборант химического анализа 5 разряда, инженер-химик имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку <№> от <дд.мм.гггг>.

При этом пенсионный орган результаты аттестации рабочего места по условиям труда в части права на досрочное назначение трудовой пенсии не оспаривал.

На дату обращения истца за назначением пенсии – <дд.мм.гггг> специальный стаж у ФИО1, превысил 6 лет. При включении в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, вышеуказанных периодов, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, с учетом уменьшения пенсионного возраста лиц, работавших по Списку <№>, возникнет с <дд.мм.гггг>.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Котельничского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 исковых требований о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дд.мм.гггг>.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 3000,00 руб. в бюджет муниципального образования городской округ <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Котельничского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> <№> от <дд.мм.гггг> незаконным в части.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность включить ФИО1 (СНИЛС <№>) в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы:

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в лаборатории по контролю безопасности цеха в группе биохимического анализа ФГУП «ГосНИИОХТ»;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности лаборанта химического анализа 5 разряда лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М в ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте УХО <адрес>;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности лаборанта химического анализа 5 разряда группы биохимического анализа лаборатории по контролю безопасности производства МПЛ-М в ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте УХО <адрес>;

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности инженера-химика 1 категории группы биохимического анализа по контролю безопасности производства МПЛ-М в ОАО «ГосНИИхиманалит» многопрофильная лаборатория на объекте УХО <адрес> и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию с <дд.мм.гггг>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ <адрес> в размере 3000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.Н. Эсаулова

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2025