Дело № 21 октября 2025 года

78RS0№-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Козлокова В.В.

при ведении протокола ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО3 <адрес> Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ФИО3 <адрес> об обязании предоставить жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи со смертью матери, ФИО2, была установлена опека. Опекуном являлась бабушка, которая, умерла более 5 лет. Информацией о том, что имеет право на получение жилья от государства и состоит в очереди на получение жилья не располагала. Никаких документов о том, что состит в списке детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, не имела. В 2024 году переехала в <адрес>, поступил звонок из ФИО3 <адрес> с уведомлением о том, что необходимо приехать в ФИО3 для оформления документов на получение жилья. Пояснила, что переехала в <адрес> для постоянного проживания, возвращаться в <адрес> не планирую и не имею возможности явиться в ФИО3. Сотрудница ФИО3 пояснила, что в таком случае необходимо обратиться с заявлением в ФИО3 по месту проживания в городе Санкт-Петербурге. В январе 2025 года обратилась в ФИО3 <адрес> с заявлением об исключении из списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по прежнему месту жительства, и включении в список по новому месту жительства. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано во включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного фонда Санкт-Петербурга. На сегодняшний день жилым помещением от государства не обеспечена, в связи с чем, нарушены права и законные интересы. Согласно Постановлению Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 <адрес>ов <адрес> предоставляют жилые помещения для детей-сирот детям-сиротам, а также гражданам, указанным в пункте 9 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", по договорам найма специализированных жилых помещений. Ответчик ФИО3 предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма не ниже установленных социальных норм, однако до настоящего времени этого сделано не было, что явилось основанием обращения в суд с иском.

Ответчик по заявленным требованиям возражал, в возражениях на исковое заявление указал, что в ФИО3 <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу исключения из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по прежнему месту жительства и включении в список по новому месту жительства. При обращении в ФИО3 <адрес> Санкт-Петербурга ФИО1 была предоставлена копия паспорта, из которой следует, что состоит на регистрационном учете по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Рассмотрев вопрос о включении ФИО1 в список детей-сирот вынесено решение об отказе, поскольку на момент перемены места жительства ФИО1 достигла возраста 18 лет.

Истец в судебное заседание явилась, доверила представлять свои интересы представителю С.Т., которая в судебное заседание явилась, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик направил в судебное заседание представителя ФИО5, действующую на основании доверенности, которая в судебное заседание явилась, по заявленным исковым требованиям возражала, просила в иске отказать.

Третье лицо извещено о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя на направило, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, по существу заявленных требований не возражало.

Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все добытые по делу доказательства, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления ФИО3 Парбигского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № включена в список для получения жилья лиц из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей, и на основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ признана нуждающейся в получении жилого помещения.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, что подтверждено представленным истцом паспортом и сведениями регистрационного досье в отношении истца о регистрации граждан в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ФИО3 <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по прежнему месту жительства и включении в список по новому месту жительства в Санкт-Петербург.

ФИО3 <адрес> Санкт-Петербурга, рассмотрев заявление ФИО6, вынесла решение об отказе, поскольку ФИО1 на момент перемены места жительства достигла 18 лет.

Согласно представленной ответчиком в материалы дела справки по результатам рассмотрения ответчиком заявления истца следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> - комната жилой площадью 21,2 кв.м в многоквартирном доме. Собственником на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является муж - <данные изъяты> ответчик собственником не является, зарегистрирована в Санкт-Петербурга по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. На момент перемены места жительства достигла возраста 25 лет. Постановлением ФИО3 Парбигского сельского поселения ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Не подлежит включению в список, поскольку на момент перемены места жительства достигла 18 лет.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 <адрес> Санкт-Петербурга ФИО1 было отказано во включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилимы помещениями специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга поскольку на момент обращения с заявлением заявителю исполнилось 25 лет.

Данный подход ФИО3 <адрес> Санкт-Петербурга противоречит позиции Верховного Суда Российской Федерации.

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и в пункте 9 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, Верховным Судом Российской Федерации приведены правовые позиции, из которых следует, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, но фактически не обеспеченным жилым помещением, федеральный законодатель определил место жительства таких лиц.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации смена постоянного места жительства, а именно переезд на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации, не может являться основанием для лишения истца права на предоставление ему жилого помещения как лицу, оставшемуся без попечения родителей, поскольку исполнение принятых на себя государством расходных обязательств по оказанию в том числе лицам, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от реализации гражданином его права на выбор места жительства в пределах территории Российской Федерации.

Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации в решении от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> указал, что в числе оснований, по которым уполномоченный орган субъекта Российской Федерации принимает решения об отказе в исключении из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и во включении в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, установленных пунктом 35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, такое основание, как достижение ребенком-сиротой или ребенком из числа детей-сирот определенного возраста, отсутствует.

При указанных обстоятельствах, учитывая правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации, суд отклоняет изложенные в возражениях ответчика доводы о достижении истцом возраста 25 лет.

Истец подлежит обеспечению жилым помещением по месту своего жительства.

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации место жительства гражданина определяется, как место его постоянного или преимущественного проживания.

Судом установлено, что местом жительства истца является в настоящее время Санкт-Петербург.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Смена постоянного места жительства не может являться основанием для лишения истца права на предоставление жилого помещения, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, исполнение принятых на себя государством расходных обязательств по оказанию, в том числе, лицам, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения, не может быть поставлено в зависимость от реализации гражданином его права на выбор места жительства в пределах территории Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция отражена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ20-25-К1.

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 155.3 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ст. 92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.

Как следует из материалов дела ФИО1 является сиротой.

Постановлением главы ФИО3 Парбигского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № истец включена в список для получения жилья лиц из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей и на основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ признан нуждающимся в получении жилого помещения.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 обеспечена жилым помещением, материалы дела не содержат.

Истец подлежит обеспечению жилым помещением по месту своего жительства.

В настоящее время ФИО1 постоянно проживает в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Указанное помещение принадлежит на праве собственности ФИО7

Истец нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является, жилых помещений на праве собственности не имеет.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Реализуя право на предоставление жилого помещения, истец обратилась в ФИО3 <адрес> Санкт-Петербурга.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в п. 9 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которые подлежат обеспечению жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга.

В силу пп. 3 п. 3.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка детей-сирот в случае включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой их жительства.

Приведенные нормативные положения свидетельствуют о том, что изменение места жительства лица из числа указанных в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ категорий граждан влечет начало процедуры изменения места учета такого лица.

При этом каких-либо законных оснований для не включения истца в указанный список и отказа в заключение договора найма специализированного жилого помещения судом не установлено, и ответчиком не представлено.

Поскольку истец не утратил своего права состоять на учете нуждающихся в получении жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение истцу не предоставлено, перемена места жительства не влечет за собой прекращения указанного права, мер социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от реализации гражданином его права на выбор места жительства в пределах территории Российской Федерации, то суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным ФИО3 <адрес> Санкт-Петербурга предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным законом санитарным и техническим требованиям, и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения в срок шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который суд считает разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО3 <адрес> Санкт-Петербурга удовлетворить.

ФИО3 <адрес> Санкт-Петербурга предоставить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории <адрес>, отвечающее установленным законом санитарным и техническим требованиям в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Козлоков В.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2026