Дело № 5-420/2022
УИД 48RS0001-01-2022-004589-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Липецк 15 сентября 2022 года
Судья Советского районного суда города Липецка Данилова О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
индивидуального предпринимателя
ИП ФИО1,
ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 29 марта 2022 года, ИНН <***>, место нахождения: Владимирская область, мкрн Александровский, <...>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу 19 июня 2022 года в 18 час. 09 мин. ИП ФИО1, являясь оператором технического осмотра, допустил передачу в единую автоматизированную систему технического осмотра сведений о проведении технического осмотра транспортного средства «Краз», г.р.з. №, в отношении которого технический осмотр не проводился, в нарушении Федерального закона от 01.07.2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение по ч. 4 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ИП ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 12 статьи 1 Федерального закона от 1 июля 2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» технический осмотр транспортных средств - проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами.
На основании части 1, пункта 6 части 2 статьи 4 Федерального закона № 170-ФЗ основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.
Проведение технического осмотра основывается на принципе ответственности операторов технического осмотра за выдачу диагностической карты в отношении транспортного средства, не соответствующего обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а также за соблюдение иных требований, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2020 г. № 1434 «О проведении технического осмотра транспортных средств», настоящие Правила устанавливают порядок оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств, в том числе с использованием передвижной диагностической линии, включая процедуру подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами.
Согласно статье 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, она является документом строгой отчетности и составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа, заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Аналогичные положения содержатся и в Правилах заполнения диагностической карты, утвержденных Приказом Минтранса России от 30 июля 2020 года № 276.
В силу положений статьи 12 Федерального закона № 170-ФЗ сбор, хранение и использование информации о техническом осмотре осуществляются с помощью единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона № 170-ФЗ сведения в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра передаются оператором технического осмотра не позднее чем в течение суток с момента окончания проведения технического осмотра.
На основании ч. 4 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведений о проведении технического осмотра транспортного средства, в отношении которого технический осмотр не проводился, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, в ходе административного расследования, в рамках дела об административном правонарушении, в отношении ИП ФИО1 было выявлено вышеуказанное нарушение. По факту выявленного нарушения и результатам административного расследования 10.08.2022г. государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Липецку старшим лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалами дела установлено, что ИП ФИО1, осуществляя деятельность по проведению технического осмотра транспортных средств, в 18 часов 09 минут 19.06.2022г., допустил передачу в единую автоматизированную систему технического осмотра сведений о проведении технического осмотра автомобиля «Краз», государственный регистрационный знак № принадлежащего , в отношении которого технический осмотр не проводился.
Вина ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении 48 ВА № 205676 от 10.08.2022г.;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24.06.2022г.;
-сведениями с сайта Единой автоматизированной информационной системы технического осмотра;
- копией диагностической карты от 19.06.2022г.;
- объяснениями ФИО4 от 21.06.2022г.;
- копией договора субаренды нежилого помещения;
- копией уведомления о расторжении договора субаренды.
Так, в своих объяснениях от 21.06.2022г. ФИО4 указал, что он является сударендатором комплекса зданий расположенных по адресу: . 21.04.2022г. был подписан договор аренды ремонтного бокса между ФИО6 и ИП ФИО1 Его представителем было завезено в арендуемое помещение оборудование, которое было вывезено после 07.06.2022г. Ни одно транспортное средство для прохождения технического осмотра не предоставлялось в июне 2022 года. Договор субаренды был расторгнут с ИП ФИО1 21.06.2022г. в связи с неоплатой аренды.
Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что ИП ФИО1 осуществил передачу в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведений о проведении технического осмотра транспортного средства, в отношении которого технический осмотр не проводился.
Таким образом, ИП ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 4 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения требований Федерального закона, а также свидетельствующих о том, что ИП ФИО1 принял все зависящие от него меры по недопущению правонарушения, в материалах дела не имеется.
Также судья учитывает, что индивидуальный предприниматель ФИО1 внесен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, категория субъекта малого и среднего предпринимательства - микропредприятие.
В соответствии с ч. 3.2. ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
С учетом характера совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, конкретных обстоятельств правонарушения, отсутствия отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, сведений о том, что ИП является субъектом малого и среднего предпринимательства, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области ИНН <***> КПП 482501001, получатель: УМВД России по Липецкой области л/с <***>), р/с <***>, Отделение Липецк Банка России/УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, к/с 40102810945370000039, ОКТМО 42701000, УИН 18810448220730001017.
Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Судья