Дело № 2 - 522 / 2022 год
УИД 73RS0006-01-2022-000814-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2022 года г.Барыш Ульяновской области
Барышский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Гавриловой Е.И., при секретаре Григорян Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Ульяновской области «Обеспечение судебных участков» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению Ульяновской области «Обеспечение судебных участков» ( далее - ГКУУО «ОСУ» ) о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда. Мотивируя заявленные требования, ФИО1 указал, что между ним и ответчиком 24.10.2011 г. заключен трудовой договор №43/10, согласно которому истец принят на должность сторожа судебных участков Барышского района Барышского судебного района с 24.10.2011 г. Согласно данному трудовому договору истцу устанавливается денежное вознаграждение, которое состоит из: должностного оклада в размере 3 812 руб., ежемесячной выплаты за интенсивность и высокие результаты работы в размере 60% должностного оклада; ежемесячной выплаты за качество выполняемых работ, выплачиваемых по результатам работы. Должностной оклад был проиндексирован и составляет 4 989 руб. В соответствии с п.7 трудового договора истцу установлен следующий режим рабочего времени: рабочий день по утвержденным графикам сменности с 17.00 часов до 08.00 часов в рабочие дни, выходные и нерабочие праздничные дни круглосуточно. В нарушение требований статей 152, 153, 154 ТК РФ истцу на протяжении всей трудовой деятельности ответчиком не осуществлялась выплата заработной платы в повышенном размере за работу в ночное время, работу в нерабочие праздничные дни, а также за сверхурочную работу. Государственной инспекцией труда в Ульяновской области проведена проверка по обращению истца, по результатам которой нашли подтверждения нарушения, указанные истцом. Просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (работу в ночное время, работу в нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу) за период с 2019 года по 2021 год в размере 89 226, 84 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы по ст. 236 ТК РФ с 2019 года по 10.06.2022 г. в размере 33 782, 62 руб. и в дальнейшем по день фактического исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне заседания извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании 05 июля 2022 года истец ФИО1, поддержав заявленный иск в полном объеме, привел доводы, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - ГКУ Ульяновской области «Обеспечение судебных участков» в судебное заседание не явился, о дне заседания извещены надлежащим образом. Согласно представленному отзыву ответчик иск не признал, просил применить срок исковой давности.
Представители третьих лиц - Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области и ОГКУ «Областное казначейство» в судебное заседание не явились, о дне заседания извещены надлежащим образом. В представленном Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области отзыве представитель третьего лица просит в иске отказать, обращено внимание суда на пропуск срока исковой давности и отсутствие оснований для его восстановления.
Проверив представленные доказательства, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующему.
Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
Согласно ст.154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Как установлено в суде и следует из материалов дела, 24.10.2011 г. между Областным государственным казенным учреждением Ульяновской области «Обеспечение судебных участков» ( в последующем переименованным в государственное казенное учреждение Ульяновской области «Обеспечение судебных участков» ) и ФИО1 был заключен трудовой договор № 85/11, согласно которому ФИО1 принимается на работу в судебные участки Барышского района на должность сторожа служебного помещения с 20.10.2011 г. на неопределенный срок.
Согласно п.6 трудового договора режим рабочего времени ФИО1: рабочий день по утвержденным графикам сменности с 17.00 часов по 08.00 часов в рабочие дни, а также круглосуточно в выходные и нерабочие праздничные дни.
Согласно трудовому договору и дополнительным соглашений к нему, работнику устанавливается денежное вознаграждение, которое состоит из: должностного оклада в размере 3 812 руб., ежемесячной выплаты за интенсивность и высокие результаты в размере 60% должностного оклада, ежемесячной выплаты за качество, выплачиваемой по результатам работы.
Впоследствии должностной оклад истца был проиндексирован и в настоящее время составляет 4 989 руб.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 21.02.2014 г. № 62-П утверждено Положение о системе оплаты труда работников ГКУУО «ОСУ».
Согласно п. 3.7 указанного Положения работникам учреждения производится выплата за работу в ночное время по факту работы (с 22.00 до 6.00) в размере 20 % оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы, за каждый час работы в ночное время.
Согласно п. 3.8 указанного Положения работникам учреждения производится выплатила работу в выходные и нерабочие праздничные дни за фактически отработанные часы в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходные или нерабочие праздничные дни производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Согласно п. 4.2 указанного Положения к выплатам стимулирующего характера относятся:
выплата за интенсивность и высокие результаты работы;
выплата за качество выполняемых работ;
выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
премии по итогам работы за определённый период времени.
Согласно п. 4.3 указанного Положения выплата за интенсивность и высокие результаты работы производится за своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей и поставленных задач и устанавливается в следующих размерах:
руководителю учреждения, заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения - от 100 до 250 % оклада (должностного оклада);
другим работникам - от 50 до 150 % оклада (должностного оклада).
Выплата производится ежемесячно по факту отработанного времени.
Согласно п. 4.4 указанного Положения выплата за качество выполняемых работ устанавливается за качественное и своевременное выполнение работником своих должностных обязанностей, соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка, локальных нормативных актов учреждения и устанавливается в размере до 150 процентов должностного оклада.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.10.2021 г. № 496-П утверждено Положение о системе оплаты труда работников ГКУУО «ОСУ».
Разделом 3 указанного Положения установлено, что выплаты компенсационного характера производятся в целях обеспечения оплаты труда работников Учреждения, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также в условиях, отклоняющихся от нормальных, в повышенном размере.
К выплатам компенсационного характера относятся:
выплаты работникам Учреждения, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
Выплаты компенсационного характера устанавливаются в форме процентных доплат или надбавок к окладам (должностным окладам) работников Учреждения либо твердых денежных сумм на основании решения руководителя Учреждения и производятся ежемесячно одновременно с выплатой заработной платы. Размер выплат компенсационного характера устанавливается приказом руководителя Учреждения.
Выплаты компенсационного характера производятся со дня возникновения у работника Учреждения права на их получение либо изменения их размера.
Выплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производятся работникам Учреждения в размерах, определяемых в соответствии с частью 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
Выплаты за работу в ночное время (с 22.00 до 06.00) производятся работникам Учреждения в размере 20 % размера оклада (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время.
Согласно Разделу 4 указанного Положения порядок и условия выплат стимулирующего характера не отличаются от тех, что были установлены утратившим силу Положением.
В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении ГКУУО «ОСУ» Государственной инспекцией труда в Ульяновской области по обращению ФИО1 выявлены нарушения трудового законодательства, выраженные в длительной невыплате работнику заработной платы в повышенном размере за работу в ночное время, нерабочие праздничные дни и за сверхурочную работу.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в табелях учета использования рабочего времени работником ГКУУО «ОСУ» в спорный период не отражались часы работы ФИО1 в ночное время, нерабочие праздничные дни и часы сверхурочной работы.
Вместе с тем, согласно производственному календарю РФ, условиям договора и согласно табелям учета рабочего времени за период работы с января 2019 года по ноябрь 2021 года истец ФИО1 работал в нерабочие праздничные дни, а именно:
в 2019г.: 01.01.2019 (16 часов), 02.01.2019 (8 часов), 04.01.2019 (16 часов).
(8 часов), 07.01.2019 (16 часов), 08.01.2019 (8 часов), 08.03.2019 (16 часов),
(16 часов), 12.06.2019 (8 часов);
в 2020г.: 01.01.2020 (16 часов), 02.01.2020 (8 часов), 03.01.2020 (16 часов),
(8 часов), 05.01.2020 (16 часов), 06.01.2020 (8 часов), 07.01.2020 (16 часов),
(8 часов), 08.03.2020 (8 часов), 01.05.2020 (8 часов), 12.06.2020 (16 часов);
в 2021г.: 01.01.2021 (16 часов), 02.01.2021 (8 часов), 04.01.2021 (16 часов),
(8 часов), 07.01.2021 (16 часов), 08.01.2021 (8 часов), 08.03.2021 (16 часов),
(16 часов).
Таким образом, истцом отработано:
112 часов в нерабочие праздничные дни в 2019 году;
128 часов в нерабочие праздничные дни в 2020 году;
3)104 часа в нерабочие праздничные дни в 2021 году.
Согласно табелям учета рабочего времени истца за период работы с января 2019 года по декабрь 2021 года им отработано в ночное время:
2019 год - 960 часов (январь - 82, февраль - 78, март - 80, апрель - 80,
май - 82, июнь - 118, июль - 16, август - 80, сентябрь - 80, октябрь - 80, ноябрь - 80, декабрь — 104);
2020 год - 992 часа (январь - 98, февраль - 78, март - 82 апрель - 80, май
- 8, июнь - 80, июль - 120, август - 120, сентябрь — 80, октябрь - 86, ноябрь - 80, декабрь - 80);
2021 год - 906 часов (январь - 82, февраль - 78, март - 80, апрель - 80,
май - 82, июнь— 40, июль - 112, август - 112, сентябрь - 96, октябрь - 0, ноябрь - 58, декабрь - 86).
В расчетных листках истца за период работы с января 2019 года по декабрь 2021 года выплаты компенсационного характера отсутствуют. Также истцу в период с января 2019 года по декабрь 2021 года оплата труда за работу в ночное время не производилась.
Также в ходе судебного разбирательства установлено, что Истец в период работы с декабря 2019 года по декабрь 2021 года привлекался к сверхурочной работе.
Правилами внутреннего трудового распорядка Ответчика, утвержденными приказом директора от 26.12.2017 г. № 30, суммированный учет рабочего времени работников Учреждения, в частности сторожей, не установлен. Каких-либо локальных актов работодателя об установлении учетного периода суммированного учета рабочего времени не имеется.
В соответствии с табелями учета рабочего времени переработка истца за 2019 год составляет 261 часов, за 2020 год 279 часов, за 2021 год 234 часа. Согласно расчетным листкам с декабря 2019 года по декабрь 2021 года доплата за сверхурочную работу истцу в указанный период не производилась.
Между тем необходимо учесть следующее.
Положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в системной связи с его статьями 149, 152 - 154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.
Данная позиция нашла отражение в Постановлении Конституционного Суд Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. № 17-П, которым признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
В пункте 3.5 Постановления от 28 июня 2018 г. № 26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А., Б. и других» Конституционного Суд Российской Федерации указал, что часть 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
В суде установлено, что до обращения в суд для защиты своих трудовых прав ФИО1 обратился в Государственную инспекцию труда в Ульяновской области.
Согласно ст.352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются в том числе государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и судебная защита.
Согласно ч.1 ст.353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 354 ТК РФ федеральная инспекция труда - это единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).
С учетом конкретных обстоятельств дела с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате в соответствии с расчетом, предоставленным истцом за период с декабря 2020 года по декабрь 2021 года в размере 25 739, 12 руб. Оснований не согласиться с указанным расчетом у суда не имеется, данный расчет судом проверен, является арифметически верным, ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспорен.
В остальной части исковые требования ФИО1 о взыскании задолженности по заработной плате следует оставить без удовлетворения в связи с истечением срока исковой давности.
В соответствии с ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Согласно предоставленному истцом расчету размер денежной компенсации за период с 31.12.2020 г. по 10.06.2022 г., рассчитанный по правилам ст. 236 ТК РФ (компенсация: сумма задержанных средств х 1/150 ключевой ставки банка России в период задержки количество дней задержки выплаты), составляет 6 248, 75 руб. Оснований не согласиться с указанным расчетом у суда не имеется, ответчиком в ходе судебного разбирательства данный расчет не оспорен.
С учетом обстоятельств дела, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация за задержку выплат за период с 31.12.2020 г. по 10.06.2022 г. в размере 6 248, 75 руб., а также подлежит взысканию денежная компенсация за задержку выплат за период с 11.06.2022 г. исходя из одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от остатка задолженности по заработной плате за каждый день задержки по день фактического расчета включительно.
В соответствии с ч. 1 ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд, руководствуясь ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что действиями ответчика ФИО1 причинен моральный вред, в связи с чем, требования о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению. Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные с увольнением истца, объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, отсутствие тяжких необратимых последствий для него, степень вины работодателя и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению Ульяновской области «Обеспечение судебных участков» удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного казенного учреждения Ульяновской области «Обеспечение судебных участков» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с декабря 2020 года по декабрь 2021 года в размере 25 739 руб. 12 коп., денежную компенсацию за задержку выплат за период с 31.12.2020 г. по 10.06.2022 г. в размере 6 248 руб. 75 коп., денежную компенсацию за задержку выплат за период с 11.06.2022 г. исходя из одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от остатка задолженности по заработной плате за каждый день задержки по день фактического расчета включительно, в счет компенсации морального вреда 5 000 руб.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца.
Судья Е.И. Гаврилова
Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2022 года