Дело № 5-141/2023 (24RS0040-01-2023-002516-31)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2023 года город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Захарова Наталья Владимировна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики, гражданки ФИО4, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, замужней, не имеющей несовершеннолетних детей, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, состоящей на миграционном учете по адресу: <адрес>, ст.2, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установила:

ФИО2 А., будучи гражданкой Киргизской Республики, в нарушение требований п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию муниципального образования <адрес>, являющуюся территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, не получив специального разрешения для въезда, чем нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил передвижения по территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 А. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, просил не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, пояснила, что в <адрес> проживает её муж, который является гражданином Российской Федерации, с декабря 2022 года у них в ФСБ не принимали документы, чтобы получить разрешение на её въезд в Россию, она беременна, они совместно с мужем приобрели квартиру.

ФИО3 А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций. Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами.

Пунктом 1 указанного постановления утвержден Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Согласно п.4 этого Перечня территория <адрес> края отнесена к территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Таким образом, принимая во внимание, что ограничения для посещения иностранными гражданами ряда территорий установлены законодательно, и вышеуказанные нормативные акты являются общедоступными, ФИО2 А. обязана была до приезда в <адрес> получить специальное разрешение для посещения данного населенного пункта, которое требуется ей как иностранной гражданке.

ФИО2 А., являясь иностранной гражданкой, прибыв на территорию <адрес> края без соответствующего разрешения, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил передвижения по территории Российской Федерации.

Факт и обстоятельства совершенного ФИО2 А. правонарушения кроме её пояснений в судебном заседании подтверждаются: протоколом 23123224 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2 А., письмом Управления ФСБ России по <адрес>, согласно которому документов на согласование въезда на территорию МО <адрес> в отношении гражданина ФИО4 А. в Отдел не поступало, её въезд с Управлением ФСБ России по <адрес> не согласовывался; копией паспорта гражданина ФИО4, миграционной картой; сведениям ПО «Мигрант-1», справкой по лицу от ДД.ММ.ГГГГ; справкой врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах вина ФИО2 А. в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения по территории Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 А., являются её раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 А., не установлено.

При назначении наказания ФИО2 А. учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, её семейное положение, ФИО2 А. замужем за гражданином Российской Федерации ФИО1, в период брака ими приобретено недвижимое имущество на территории Российской Федерации, ФИО2 А. находится на 3 месяце беременности, её имущественное положение (не работает, находится на иждивении мужа), наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность ФИО2 А., в связи с чем, суд считает, что цели административного наказания в отношении неё могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде административного штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю); р/с <***>, к/с 401 028 102 453 700 00 011; ИНН <***>; КПП 246601001; БИК 010407105; код ОКТМО – 04729000; КБК 188 116 011 810 190 001 40; в банке Отделение Красноярск г. Красноярск; наименование платежа – штраф; УИН 188 912 499 901 575 792 57.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Захарова