11RS0020-01-2025-000720-46

Дело №2-444/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кослан

07 мая 2025 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мининой О.Н., при секретаре судебного заседания Митиной Е.В., с участием прокурора Ветошевой В.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Удорского района Республики Коми к Акционерному обществу «Коми тепловая компания» об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения,

установил:

Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском к Акционерному обществу «Коми тепловая компания» (далее – АО «КТК»), в обоснование указал, что по результатам проверки объектов водоснабжения и водоотведения Удорского филиала ответчика установлено, что в нарушение закона не соблюдаются требования к реализации пропускного режима в части ограничения беспрепятственного доступа посторонних лиц к помещениям и на прилегающую территорию по следующим объектам: со стороны автомобильной дороги имеется частичное разрушение деревянного забора канализационно-очистных сооружений (далее – КОС) п. Усогорск, расположенных по ул. Дружбы, д. 1б п. Усогорск Удорского района; ограждение имеется лишь со стороны входа в здание канализационно-насосной станции (далее – КНС) № 1 п. Усогорск, расположенной по ул. Дружбы, д. 2г п. Усогорск Удорского района; ограждение имеется лишь со стороны входа в здание на КНС № 2 п. Усогорск, расположенной по ул. Советской, д. 21а п. Усогорск Удорского района; отсутствует ограждение на КНС № 7 п. Усогорск, расположенной по ул. Ленина, д. 17 п. Усогорск Удорского района; отсутствует ограждение на станции биоочистки (КОС, КНС) п. Чим, расположенной по пер. Школьному, д. 20 п. Чим Удорского района; имеется частичное разрушение деревянного забора со стороны автомобильной дороги на станции водозабора с. Кослан, расположенной по ул. Н. Трофимовой, д. 26 с. Кослан Удорского района; отсутствует ограждение на КНС с. Кослан, расположенной по ул. Советской, д. 3а с. Кослан Удорского района. Просит обязать АО «Коми тепловая компания» в срок до 31.12.2026 устранить выявленные нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения.

Определением суда от <Дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АО «Коми коммунальные технологии».

В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивал. Указал, что доказательств тому, что ответчиком после обращения в суд с иском устранены какие-либо нарушения, не имеется.

Представитель АО «КТК» извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, участия в судебном заседании не принял, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. В письменном отзыве исковые требования признал, просил уменьшить размер государственной пошлины с учетом признания иска.

Третье лицо АО «Коми коммунальные технологии» извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представлено.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон № 416-ФЗ) государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ) под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В силу ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ юридические лица выполняют требования к антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1467 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения (далее – Требования).

В соответствии с п. 13 Требований руководители организаций, эксплуатирующих объекты водоснабжения и водоотведения, которые не включены в перечень объектов водоснабжения и водоотведения, подлежащих категорированию, самостоятельно определяют содержание и порядок обеспечения антитеррористической защищенности данных объектов водоснабжения и водоотведения (охрана, реализация пропускного и внутриобъектового режимов, оборудование инженерно-техническими средствами охраны, реагирование на угрозу совершения или на совершение террористических актов, информирование об этом правоохранительных органов, а также реализация других мер антитеррористической защищенности).

По результатам проверки объектов ВОС, КОС, КНС Удорского филиала АО «КТК» установлено, что в нарушение вышеуказанных норм не соблюдаются требования к реализации пропускного режима в части ограничения беспрепятственного доступа посторонних лиц к помещениям и на прилегающую территорию на следующих объектах:

- со стороны автомобильной дороги имеется частичное разрушение деревянного забора, возведенного вокруг КОС п. Усогорск, расположенных по ул. Дружбы, д. 1б п. Усогорск Удорского района;

- ограждение имеется лишь со стороны входа в здание КНС № 1 п. Усогорск, расположенной по ул. Дружбы, д. 2г п. Усогорск Удорского района;

- ограждение имеется лишь со стороны входа в здание КНС № 2 п. Усогорск, расположенной по ул. Советской, д. 21а п. Усогорск Удорского района;

- отсутствует ограждение КНС № 7 п. Усогорск, расположенной по ул. Ленина, д. 17 п. Усогорск Удорского района;

- отсутствует ограждение на станции биоочистки (КОС, КНС) п. Чим, расположенной по пер. Школьному, д. 20 п. Чим Удорского района;

- имеется частичное разрушение деревянного забора со стороны автомобильной дороги, возведенного вокруг станции водозабора с. Кослан, расположенной по ул. Н. Трофимовой, д. 26 с. Кослан Удорского района;

- отсутствует ограждение КНС с. Кослан, расположенной по ул. Советской, д. 3а с. Кослан Удорского района.

Указанные нарушения свидетельствуют о недостаточной защищенности указанных объектов водоснабжения от незаконного проникновения на них посторонних лиц.

По выявленным нарушениям <Дата> прокуратурой Удорского района в адрес Генерального директора АО «Коми тепловая компания» внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства об антитеррористической защищенности объектов водоснабжения.

Согласно информации Удорского филиала от <Дата> <Номер> в <Дата> года произведен ремонт ограждения КОС п. Усогорск, расположенного по ул. Дружбы, д. 1б п. Усогорск Удорского района. Однако в отношении иных объектов водоснабжения и водоотведения нарушения со стороны АО «Коми тепловая компания» до настоящего времени не устранены в связи с отсутствием свободных денежных средств на ремонт ограждений.

Мероприятия по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения АО «Коми тепловая компания» планирует включить в план технического обслуживания, ремонтов и повышения энергоэффективности на 2026 год.

Отсутствие ограждений вышеперечисленных объектов способствует свободному проникновению на территорию гидротехнических сооружений посторонних лиц, в том числе способных совершить террористические акты, в связи, с чем существует угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Оценив все обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска сделано представителем ответчика ФИО1 добровольно, ему разъяснены последствия признания иска, указанное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание ответчиком АО «Коми тепловая компания» иска прокурора Удорского района, что является основанием для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

С учетом характера подлежащих устранению нарушений, согласия представителя ответчика с предложенным сроком, общественной значимости разрешаемого вопроса, а также с точки зрения соблюдения баланса публичного и частного интересов, суд приходит к выводу, что указанный срок для исполнения решений (до ) является разумным и достаточным.

Поскольку при подаче настоящего иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, а исковые требования прокурора удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета МР «Удорский» государственную пошлину в размере 6000 руб., согласно подпункту 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Удорского района Республики Коми удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Коми тепловая компания», ИНН <Номер>, в срок до <Дата> устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения Удорского филиала АО «Коми тепловая компания», а именно:

- оборудовать ограждение по периметру канализационно-насосной станции №1 п. Усогорск, расположенной по адресу: Республика Коми, <...>; канализационно-насосной станции № 2 п. Усогорск, расположенной по адресу: Республика Коми, <...>; канализационно-насосной станции № 7 п. Усогорск, расположенной по адресу: Республика Коми, <...>; станции биоочистки (канализационно-очистных сооружений, канализационно-насосной станции) п. Чим, расположенной по адресу: <...>; канализационно-насосной станции с. Кослан, расположенной по адресу: Республика Коми, <...>;

- устранить частичное разрушение деревянного забора со стороны автомобильной дороги на станции водозабора с. Кослан, расположенной по адресу: Республика Коми, <...>.

Взыскать с Акционерного общества «Коми тепловая компания», ИНН <Номер>, государственную пошлину в доход бюджета МР «Удорский» в размере 6000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Минина О.Н.

Мотивированное решение составлено 07 мая 2025 года.