Решение по делу № 2-6131/2023 от 09.11.2023

Решение суда изготовлено

в окончательной форме 09.11.2023г.

50RS0№-65

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Федотовой Н.Г.,

При секретаре судебного заседания ФИО6,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, в котором просил:

- Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Спецуправление № треста «Моссантехстрой 4» в должности электрогазосварщика 4 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СУ ГПСМО «Мосэнергострой» в должности электрогазосварщика 4 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СУ ГПСМО «Мосэнергострой» в должности электрогазосварщика 4 разряда,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СУ ГПСМО «Мосэнергострой» в должности электрогазосварщика 5 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Фермерском хозяйстве «Гнездовье» в должности газоэлектросварщика 5 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в АОЗТ «Предкомплект» в должности газоэлектросварщика 5 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ЗАО «ФИО4» в должности газоэлектросварщика 5 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в фирме «Ордос» в должности газоэлектросварщика 5 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МСПА «Моссиб» в должности газоэлектросварщика;

Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> - назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии. Решением Филиала № ОСФР по Москве и <адрес> истцу было отказано в заявленных требованиях, в связи с недостаточностью льготного стажа – 12 лет 06 мес. С указанным решением истец не согласен, вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне слушания дела, его представитель в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик – Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, представитель в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, поддержал представленный уточненный отзыв (л.д. 72-73).

Третье лицо – представитель ООО «Ордос» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ/р. - 58 лет) обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>, с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала № ОСФР по <адрес> и МО № № истцу было отказано в связи с недостаточностью льготного стажа 12 лет 06 мес., требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 26).

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами специальный стаж истца по Списку № составил 2 года 05 мес. 05 дней.

Не приняты в подсчет страхового стажа следующие периоды:

1) в Спецуправление № треста «Моссантехстрой 4», основание: архивная справка от 17.07.2018г. №, трудовая книжка, выписка из ИЛС ЗЛ:

с 22.07.1982г. по 28.10.1982г. (3мес.6дн.) - в должности электрогазосварщика 4 разряда;

с 25.01.1985г. по 22.09.1988г. (3 г. 7мес.28 дн.) - в должности электрогазосварщика 4 разряда;

так как не представлены документы, подтверждающие занятость полный рабочий день и характер выполняемых работ.

2) в СУ ГПСМО «Мосэнергострой», основание: архивная справка от 01.11.2018г. №, трудовая книжка, выписка из ИЛС ЗЛ:

с 10.10.1988г. по 01.12.1990г. (2 г. 01 мес. 22 дн.);

с 03.01.1991г. по 28.01.1992г. (1 г. 0 мес. 26 дн.);

с 30.01.1992г. по 31.03.1993г. (1 г. 02 мес. 01 дн.) - в должности электрогазосварщика 4 разряда, так как не представлены документы, подтверждающие занятость полный рабочий день и характер выполняемых работ.

3) в Фермерском хозяйстве «Гнездовье», основание: служебная записка ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от 17.07.2019г. №, трудовая книжка, выписка из ИЛС ЗЛ:

с 10.04.1993г. по 07.06.1994г. (1г.1м.28дн.) - в должности газоэлектросварщика 5 разряда, так как не представлены документы, подтверждающие занятость полный рабочий день и характер выполняемых работ.

4) в АОЗТ «Предкомплект», основание: трудовая книжка, выписка из ИЛС ЗЛ:

с 09.06.1994г. по 08.11.1994г.(4мес.30дн.) - в должности газоэлектросварщика 5 разряда, так как не представлены документы, подтверждающие занятость полный рабочий день и характер выполняемых работ.

5) в ЗАО «ФИО4»:

с 09.11.1994г. по 27.08.1997г. (2 г. 09 мес. 18 дн.) - в должности газоэлектросварщик 5 разряда, т.к. не указано наименование организации при приеме на работу и нет оснований увольнения, что является нарушением инструкций о порядке ведения трудовых книжек в организациях, учреждениях и на предприятиях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №;

6) в фирме «Ордос»:

с 01.09.1997г. по 03.11.1997г. (03 мес. 03 дн.) - в должности газоэлектросварщик 5 разряда, т.к. не указана должность ответственного лица, заверяющего записи об увольнении, что является нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек в организациях, учреждениях и на предприятиях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №;

7) в МСПА «Моссиб», основание: трудовая книжка, выписка из ИЛС ЗЛ:

с 25.04.2000г. по 02.02.2001г. (1 г. 2 мес. 23дн.);

с 11.04.2001г. по 07.12.2001г. (7 мес. 26 дн.);

в должности газо-электросварщика, в выписке ИЛС условия для досрочного пенсионного обеспечения отсутствуют;

В связи с недостаточностью требуемого специального стажа (6 лет 3мес.) ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Истец с данным решением ответчика не согласен.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имели требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным; газосварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (код 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756), электросварщикам ручной сварки (код 23200000-19906), газосварщикам (код 23200000-11620) раздела XXXIII "Общие профессии".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то периоды работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В материалы дела представлена трудовая книжка истца (л.д. 10-18), удостоверение сварщика № (л.д. 19-20), Диплом по профессии электрогазосварщика (л.д. 21 оборот)., Справка ФГУ ДЭП №, согласно которой, ФИО1 работал в УГП ДРСУ № в качестве электрогазосварщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Из специального стажа истца нет исключенных периодов. По данному периоду стаж работы, дающий право па досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии со ст.27,28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составил 02 года 05 месяцев 05 дней. Работа электрогазосварщика проводилась полный рабочий день, полную неделю, смещений нет. Простоев, учебных отпусков в указанный период не было. В соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» профессия «электрогазосварщик» относится к списку № раздел Раз. ХХXIII п.2320000019756. В соответствии со ст.25 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» организация песет ответственность за достоверность ведений, содержащихся в документах, представляемых для установления выплаты трудовой пенсии (л.д. 22).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «ЦГАТО Москвы», в документах архивного фонда «Специализированное управление № треста «Моссантехстрой №» имеются следующие сведения о работе ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ молодых рабочих, окончивших ГПТУ № (так в документе) <адрес>, принять на постоянную работу г/эл. (так в документе) сварщиками и направить для работы на участки: участок № ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ/р (так в документе) - 4-й (так в документе) разряд (приказ по Специализированному управлению № треста Моссантехстрой № от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- с ДД.ММ.ГГГГ тов. ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (так в документе) - эл. газосварщика (так в документе), уволить по ст. 29 п. 3 КЗОТ РСФСР /призыв на военную службу/ (приказ по Специализированному управлению № треста Моссантехстрой № Главмосремонта №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ тов. ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ г. рождения (так в документе), принять на работу в качестве электро-газосварщика четвертого разряда со сдельной оплатой труда на участок № (приказ по Специализированному управлению № треста Моссантехстрой № от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

В документах по заработной плате суммы проставлены с июля по октябрь 1982 г., с января 1985 г. по декабрь 1987 г. (л.д. 23).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), на основании архивных документов ОАО «СПК Мосэнергострой» сообщаем, что ФИО1 был принят в Строительное управление № Государственного производственного Строительно-монтажного объединения «Мосэнергострой» с 10.10.1988г. электрогазосварщиком 4 разряда (Приказ №-к от 10.10.1988г.) и уволен 31.03.1993г. (Приказ №-к от 31,03.1993г.) по собственному желанию. Работал полный рабочий день и полную рабочую неделю. Совмещения профессий, за указанный период, не имел. За рабочий период использовал отпуск без сохранения заработной платы: С 02.12.1990г. по 02.01,1991г. приказ №-к от 02.12.1990г. С 29.01.1992г. по 29.01.1992г. приказ №-к от 28.01.1992г.

В материалы дела представлена Справка о переименовании организации ОАО «СПК Мосэнергострой» (л.д. 25), выписка из ЕГРЮЛ на организацию АОЗТ «ПРЕДКОМПЛЕКТ» (л.д. 30-33), выписка из ЕГРЮЛ на организацию ЗАО «ФИО4» (л.д.34-36), выписка из ЕГРЮЛ на организацию Фермерское хозяйство «Гнездовье» (л.д. 44-50), выписка из ЕГРЮЛ на организацию ЗАО МСПА «Моссиб» (л.д. 51-63).

Указанные организации ликвидированы.

Согласно ответа от 17.07.2019г. № отдела по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц Управления НПВП, ЕДВ, проверить факт льготной работы истца за период с 10.04.1993г. по 07.06.1994г. в качестве газоэлктросварщика в ФХ «Гнездовье» не представляется возможным, так как предприятие снято с учета 26.06.2018г. ввиду ликвидации.

Согласно ответа № от 02.07.2019г., Организация СУ-1 ГПСМО «МОСЭНЕРГОСТРО» была зарегистрирована в ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> 25.10.1991г. и согласно карточке работодателя, 07.12.2017г. снята с учета с ко<адрес>-ликвидация. На льготном пенсионном учете не состояла, наблюдательное дело не велось.

Согласно ответа от 11.07.2018г. №г. Центрального государственного архива трудовых отношений <адрес>, документы по работе в АОЗТ «Предкомплект», МСПА «Моссиб» данных организаций на хранение в ГБУ «ЦГАТО» <адрес> не поступали.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды работал в должностях газоэлектросварщика и электрогазосварщика, предусмотренных Списком N 2 учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, был постоянно занят выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, характер работы и полная занятость в указанный период подтверждены надлежащими доказательствами, при этом, оснований не доверять сведениям, указанным в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанные периоды работы.

При этом, периоды работы истца в ЗАО «ФИО4» с 09.11.1994г. по 27.08.1997г. - в должности газоэлектросварщик 5 разряда, и в фирме «Ордос» с 01.09.1997г. по 03.11.1997г. в должности газоэлектросварщик 5 разряда, которые не приняты в подсчет специального стажа, т.к. не указана должность ответственного лица, заверяющего записи об увольнении, что является нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек в организациях, учреждениях и на предприятиях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, также подлежат включению в стаж истца, поскольку работа истца в указанные периоды в ЗАО «ФИО4» и в фирме «Ордос» в должности газоэлектросварщик 5 разряда подтверждается материалами дела и предусмотрены вышеназванными Списками.

Поскольку с учетом периодов работы истца, подлежащих включению в стаж на день обращения в пенсионный орган 09.03.2023г. истец имел необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, то суд удовлетворяет исковые требования и обязывает Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, Изучив представленные доказательства, оценив их в совокупности, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Филиалу № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СУ ГПСМО «Мосэнергострой» в должности электрогазосварщика 4 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СУ ГПСМО «Мосэнергострой» в должности электрогазосварщика 4 разряда,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в СУ ГПСМО «Мосэнергострой» в должности электрогазосварщика 5 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Фермерском хозяйстве «Гнездовье» в должности газоэлектросварщика 5 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в АОЗТ «Предкомплект» в должности газоэлектросварщика 5 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ЗАО «ФИО4» в должности газоэлектросварщика 5 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в фирме «Ордос» в должности газоэлектросварщика 5 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МСПА «Мооссиб» в должности газоэлектросварщика;

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Председательствующий: Н.<адрес>