Дело № 2-113/2025 (2-687/2024)

УИД:32RS0020-01-2024-000861-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года рп. Навля Брянской области

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Цыганок О.С.,

при секретаре Савельевой Е.В.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Навлинского района Брянской области Гритченкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Навлинского района Брянской области, выступающего в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Рент-Инвест» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Навлинского района Брянской области, выступающий в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным исковым заявлением к ООО «Рент-Инвест» ссылаясь на то, что прокуратурой по обращению ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности и требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности на объекте деревообработки ООО «Рент-Инвест», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что ООО «Рент-Инвест» допускается хранение сыпучих отходов (опилок древесины) насыпью на открытой площадке, без применения средств пылеподавления, при этом поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытой площадке, не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом).

С целью устранения выявленных нарушений закона в адрес ООО «Рент-Инвест» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое удовлетворено не в полном объеме. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Рент-Инвест» вышеуказанные нарушения требований законодательства не устранены, также у юридического лица отсутствует договор на вывоз ТКО с региональным оператором.

Таким образом, вышеуказанные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, а также их право на благоприятную окружающую среду, что влечет за собой нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, заключить договор на вывоз ТКО с региональным оператором и оборудовать место накопления образующихся в ходе производственной деятельности отходов в соответствии с требованиями СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и Федерального закона № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления».

Определением Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно заявленного спора привлечены: Главное Управление МЧС России по Брянской области, АО «Чистая планета», ФИО1, ФИО2

Представитель истца старший помощник прокурора Навлинского района Брянской области Гритченков А.А. в судебном заседании пояснил, что ответчиком с региональным оператором заключен договор на вывоз ТКО, остальные нарушения до настоящего времени нарушения не устранены, однако исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Рент-Инвест» извещен о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, от представителя – директора ФИО1 поступило заявление, в котором просила рассмотреть исковое заявление без их участия, заявленные требования признают в полном объеме.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, представители третьих лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области,Главного Управления МЧС России по Брянской области, АО «Чистая планета», извещены о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств от них не поступило.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в иных обстоятельствах, если нарушение приобрело особое общественное значение.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» определено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Как установлено ст. 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиямизаконодательствао градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральнымизаконами.

Согласно ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Статьей 58 Конституции РФ установлено, что юридические и физические лица обязаны бережно относиться к природным ресурсам.

Статьей 3, ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» предусмотрена необходимость соблюдения требования законодательства об охране окружающей природной среды, в том числе при сборе, накоплении, утилизации, обезвреживании, транспортировке, хранении и захоронении отходов производства и потребления.

Абзацем 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В силу п. п. 4, 5 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно ст. 18 Федерального закона № 96-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, физические лица, в процессе потребления которыми образуются отходы, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать обращение с такими отходами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

На основании п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарныхправилкак составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников (ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу ч. 2 ст. 12 данного закона при разработке градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельного участка под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе ряда принципов, в том числе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Частью 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироватьсязаконодательствомРоссийской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 указанного закона, запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Часть 1 ст. 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Кроме того, ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии ссанитарными правиламии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 3 санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регламентировано, что на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Абзацем 216 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.

В силу абз. 217 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, хранение сыпучих и летучих отходов в открытом виде не допускается. Допускается храненение мелкодисперсных отходов в открытом виде на промплощадках при условии применения средств пылеподавления.

При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка) (абз. 220 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Навлинского района Брянской области по обращению ФИО3 совместно с начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО5 проведена проверка соблюдения законодательства, в том числе в сфере соблюдения требований санитарного законодательства при осуществлении деятельности на объекте деревообработки ООО «Рент-Инвест», расположенного по адресу: <адрес>

В ходе прокурорской проверки установлено, что ООО «Рент-Инвест» допускается хранение сыпучих отходов на промплощадке в открытом виде, без применения средств пылеподавления; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытой площадке, не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки не имеет твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка), что также отражено в письме ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №о от ДД.ММ.ГГГГ, на территории жилой застройки <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, при измерении уровня шума ДД.ММ.ГГГГ (с 11-05) эквивалентный уровень звука не соответствует требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности» для человека факторов среды обитания раздел V, таб. 3.35.

В связи с выявленными нарушениями в адрес представителя ООО «Рент-Инвест» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения фактически не устранены, в том числе допускается хранение сыпучих отходов на промплощадке в открытом виде, без применения средств пылеподавления; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытой площадке не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Рент-Инвест» в адрес и.о. прокурора Навлинского района Брянской области ФИО6 направлено письмо из которого следует, что рассмотрено представление об устранении нарушений федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, сыпучие отходы (опилки) вывозятся с территории, в настоящее время ООО «Рент-Инвест» находится в стадии строительства площадки (оборудования места) складирования сыпучих отходов, закуплены бетонные плиты, ведутся переговоры по приобретению бункера под опилки. Должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, выявленные нарушения в полном объеме не устранены.

В адрес руководителя ООО «Рент-Инвест» ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о предоставлении информации: по какой причине сжигаются отходы производства и не имеется договора на вывоз мусора; по какой причине по мерам прокурорского реагирования не определено место для складирования сыпучих отходов.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Рент-Инвест» в адрес прокурора Навлинского района Брянской области ФИО7 направлен ответ на требование из которого следует, что договор на вывоз ТКО с АО «Чистая Планета» в стадии заключения (в электронном виде предоставлены учредительные документы для заключения договора); производится сжигание не сыпучих отходов производства, а именно древесные отрезки пиломатериала размером менее 1 метра (древесные отходы при производстве деревянной тары (поддон деревянный) (согласно приложения № Правил в вопросе использования открытого огня и разведения костров (выкопана яма соответствующих размеров)); строительство площадки под складирование сыпучих отходов в связи с погодными условиями переносится на весенне-летний период 2025 года.

Постановлением инспектора ОНДПР по Навлинскому району – государственным инспектором Навлинского района по пожарному надзору ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 (руководитель отдела продаж ООО «Рент-Инвест») признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000,00 руб.

Постановлением главного государственного врача в Суземском, Севском, Комаричском, Брасовском и Навлинском района Брянской области ФИО5 №п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 (руководитель отдела продаж ООО «Рент-Инвест») признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400,00 руб.

В материалы дела представлен отчет подготовленный ООО «ЭКО Центр» по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «Рент-Инвест», дата проведения инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, местоположение объекта: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2025-30026994 от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3939 кв.м. +/- 22, являются ФИО10 (1/2 доля в правые общей долевой собственности) и ФИО11 (1/2 доля в правые общей долевой собственности).

На земельном участке с кадастровым номером 32:17:0320101:72 расположено нежилое здание с кадастровым номером №, собственниками которого являются ФИО10 (1/2 доля в правые общей долевой собственности) и ФИО11 (1/2 доля в правые общей долевой собственности).

Согласно выписки из ЕГРН № КУВИ-001/2025-30027024 от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10000 кв.м. +/- 35, являются ФИО10 (1/2 доля в правые общей долевой собственности) и ФИО11 (1/2 доля в правые общей долевой собственности).

ООО «Рент-Инвест» заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО11, предметом договора является земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> д. щегловка <адрес>, и договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО10, предметом договора являются земельные участки с кадастровыми номерами: №.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В нарушение указанной правовой нормы ответчик доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представила.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ООО «Рент-Инвест» не выполняются требования санитарного законодательства, а заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Рассматривая в порядке ст. 206 ГПК РФ срок, в течение которого данное решение должно быть исполнено ответчиком, суд принимает во внимание обстоятельства дела, особую значимость разрешенного судом вопроса, касающегося прав и законных интересов граждан, в связи с чем суд полагает, что заявленный в иске срок исполнения возложенных обязанностей (6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда) соответствует требованиям разумности и необходимости.

Однако, судом установлено и подтверждается материалами дела, что между АО «Чистая планета» (региональный оператор) и ООО «Рент-Инвест» заключен договор № НФ-83583 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ.

Принимая во внимание, что на момент судебного разбирательства ответчик фактически исполнил решение суда в части обязания его в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, заключить договор на вывоз ТКО с региональным оператором, а истец от заявленных исковых требований не отказался, суд признает решение в данной части исполненным.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом положений п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, а также заявленных требований неимущественного характера, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования «Навлинский район» подлежит взысканию государственная пошлина по требованию неимущественного характера в размере 3000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Навлинского района Брянской области, выступающего в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Рент-Инвест» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Рент-Инвест» (ИНН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- заключить договор на вывоз ТКО с региональным оператором;

- оборудовать место накопления образующихся в ходе производственной деятельности отходов в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления».

Решение суда в части обязания ООО «Рент-Инвест» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, заключить договор на вывоз ТКО с региональным оператором исполнению не подлежит и считается исполненным.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Рент-Инвест» (ИНН <***>) в бюджет муниципального образования «Навлинский район» государственную пошлину в размере 3000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд Брянской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий О.С. Цыганок

Резолютивная часть решения оглашена 26.02.2025

Мотивированное решение составлено 12.03.2025