74RS0002-01-2025-000262-23
Дело № 5-14/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Челябинск 14 января 2025 года
Судья Центрального районного суда г. Челябинска М.А. Рыбакова,
при секретаре Ф.А. Филипповой,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 ФИО6,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Республики Азербайджан, в декабре 2024 года предоставил принимающей стороне гражданину РФ документы для постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, без намерения проживать по адресу постановки на миграционный учет, тем самым предоставил заведомо ложные сведения о месте своего пребывания в РФ, чем нарушила п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 ФЗ- 109 от ДД.ММ.ГГГГ "О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ", в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ.
В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, давать пояснения в судебном заседании отказался.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые представлены в деле, а именно:
- рапортом;
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- письменными объяснениями лица, полученными с соблюдением требований ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации;
- копиями документов ФИО1;
- сведениями СПО «Мигрант-1».
У судьи нет оснований сомневаться в достоверности указанных письменных доказательств, поскольку они соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении умышленных действий по представлению при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Объектом рассматриваемого правонарушения является порядок представления установленных Законом сведений и документов при осуществлении миграционного учета (миграционного контроля).
С субъективной стороны данное правонарушение совершается умышленно.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 7 указанного закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Пункт 1 статьи 8 Закона № 109-ФЗ декларирует, что правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Так, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
Из положений пунктов 20 - 23 данных Правил, следует, что иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.
В уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения:
а) о лице, подлежащем постановке на учет:
фамилия, имя, отчество;
гражданство (подданство);
дата и место рождения;
пол;
вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
цель въезда;
профессия;
дата въезда в Российскую Федерацию;
серия и номер миграционной карты (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также случая получения лицом без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации);
заявленные сроки пребывания;
адрес места пребывания;
адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации (в случае прибытия в новое место пребывания);
контактный номер телефона;
б) о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны:
фамилия, имя, отчество;
вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
адрес места жительства;
наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину;
контактный номер телефона.
Судом установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1, в декабре 2024 года предоставил принимающей стороне гражданину РФ документы для постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, без намерения проживать по адресу постановки на миграционный учет, тем самым предоставил заведомо ложные сведения о месте своего пребывания в РФ, чем нарушила п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 ФЗ- 109 от ДД.ММ.ГГГГ "О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ". Гражданин Республики Азербайджан ФИО1, предоставил при осуществлении миграционного учета заведомо ложные сведения без намерения фактически проживать по месту постановки на миграционный учет, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1.
Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ - как нарушение порядка представления установленных Законом сведений и документов при осуществлении миграционного учета (миграционного контроля).
Признаков уголовно-наказуемого деяния в действиях ФИО1 не установлено.
При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым относит полное признание вины, раскаяние в совершенном правонарушении, совершение правонарушения впервые.
Учитывая обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, с учетом нарушения порядка представления установленных Законом сведений и документов при осуществлении миграционного учета (миграционного контроля), суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина № года сроком до ДД.ММ.ГГГГ) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.
Разъяснить ФИО2 ФИО8, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: ИНН <***>, КПП 745301001, Код ОКТМО 75701000, р/с <***>, Отделение Челябинск, УФК по Челябинской области (УМВД России по г. Челябинску), счет получателя: 03100643000000016900, БИК 017501500 Административный штраф, КБК 18811640000016020140, УИН 18890474250000595802.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток с момента вынесения постановления.
Судья п/п М.А. Рыбакова
Копия верна.
Судья М.А. Рыбакова
Секретарь В.А. Филиппова