УИД: 78RS0023-01-2023-006097-91
Дело № 5-624/2023 13 июля 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Санкт-Петербург, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно:
18 мая 2023 года в 15 часов 20 минут в ходе обследования земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский проспект, участок 22, у дома 158, проведенного на основании задания Комитета от 16.05.2023 № 2583, выявлен факт неисполнения ИП ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности, на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, выразившейся в неполучении ИП ФИО1 по каждому адресу места осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения соответствующего стандарта безопасной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, при осуществлении деятельности по реализации табачной продукции по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский проспект, участок 22, у дома 158.
Указанные действия совершены в нарушение требований пп. «б» п.3, пп. «в» и «г» п. 4, Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», <...> постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса;
в соответствии с п.<...> постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» до 01.11.2020 или до начала осуществления деятельности организации (индивидуального предпринимателя) организациям (индивидуальным предпринимателям), не имеющим уникального QR-кода, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, обеспечить наличие локальных нормативных актов, устанавливающих Стандарт безопасной деятельности, и получение по каждому адресу места осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения Стандарта безопасной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга. До 01.11.2020 организациям (индивидуальным предпринимателям), ранее получавшим в соответствии с требованиями постановления уникальный QR-код и имеющим более одного адреса места осуществления деятельности, обеспечить:
получение по каждому адресу места осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения соответствующего стандарта безопасной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга;
соблюдение по каждому адресу места осуществления деятельности требований, установленных постановлением, а также требований и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
согласно пп. «б» п.3, пп. «в» и «г» п. 4, Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица), при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Виновность ИП ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами:
- протоколом № об административном правонарушении от 09 июня 2023 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушении;
- актом обследования земельного участка от 18 мая 2023 года, согласно которому обследование начато в 15 часов 20 минут, окончено в 15 часов 35 минут, проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский проспект, участок 22, у дома 158. На участке размещена часть (площадью 6 кв.м) нестационарного торгового объекта – павильона площадью 7.15 кв.м по реалтзации табачной продукции (далее Объект). Часть Объекта площадью 1,15 кв. м размещена на земельном участке не сформированном в установленном законом порядке не включенном в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 20.10.2017 № 5371-р (далее - Схема). Согласно кассовому чеку, коммерческую деятельность на Объекте осуществляет ИП ФИО1 (ИНН <***>). Участок включен в Схему по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский проспект, у дома 158. В соответствии с информацией, размещенной в базах данных Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга ИТС «Кадастр 2», ИТС «Аренда», Участок передан по Договору ИП ФИО2 (ИНН <***>) для размещения киоска, предназначенного для реализации периодической печатной продукции сроком по 10.02.2024 г.;
- договором № на размещение нестационарного торгового объекта от 11 февраля 2019 года;
- фототоблицей к Акту обследования от 18.05.2023 г., фотографиями, на которых зафиксировано выявленное административное правонарушение;
- заданием на проведение обследования объекта недвижимости № от 16 мая 2023 года о проведении обследования земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский проспект, участок 22, у дома 158;
- ответом Санкт-Петербургского Государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства» по запросу Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, о том, что уведомление об осуществлении (возобновлении) деятельности ИП ФИО1 по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский проспект, участок 22, у дома 158, через официальный сайт СПб ГБУ «ЦРПП» по состоянию на 02.06.2023 г. не поступало;
- копией выписки из ЕГРИП на имя ИП ФИО1
Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, достаточными для установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.
Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного ИП ФИО1 правонарушения, его личность, имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Суд учитывает отсутствие сведений о привлечении ИП ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, в связи с чем, полагает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.В. Купаева