Гр. дело ...

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 15 июля 2025 года

Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Борзова Д.С.,

при помощнике судьи ...3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... и ... о признании незаконным отказа включении периодов работы в страховой страж,

УСТАНОВИЛ:

...1 обратился в суд с иском, который был уточнен к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... и ... об установлении факта принадлежности справок о заработной плате ... от ..., .../с от ..., справки о работе ... от ..., отмене решения от ... об отказе в установлении страховой пенсии, обязании включить в трудовой стаж периоды работы: с ... по ... в ...» ... Республики Молдова в должности грузчика, с ... по ... в ...» ... Республики Молдова в должности грузчика, с ... по ... в ...» ... Республики Молдова в должности тракториста, с ... по ... в ...» ... Республики Молдова в должности тракториста, с ... по ... в «...» ... Республики Молдавия в должности тракториста, с ... по ... в ...» ... Республики Молдова в должности тракториста, с 2001 по 2011 года в Снабженческо-бытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «...» ... в должности тракториста.

В обоснование иска истцом указано, что в 2024 году он обратился в Филиал ... ОСФР по ... и ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона РФ от ... № 400-ФЗ «О страховой пенсии». ... истец получил решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости. Причиной отказа является то, что по предоставленным документам на дату обращения его страховой стаж составил 11 лет 05 месяцев 25 дней, а в соответствии со ст. 35 ФЗ РФ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуемый страховой стаж должен составлять 15 лет. Периоды работы: с ... по ... – СПК «...» ... Республики Молдова – грузчик; с ... по ... – СПК «...» ... Республики Молдова – грузчик; с ... по ... – служба в армии по призыву; с ... по ... – учеба Карпенское СПТУ ..., Молдавская Республика; с ... по ... – СПК «...» ... Республики Молдова – тракторист; с ... по ... – СПК «...» ... Республики Молдова – тракторист; с ... по ... – «...» ... – тракторист; с ... по ... – СПК «Онешты» ... Республики Молдова – тракторист; с 2001 по 2011 года – работа Снабженческо-сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «Родная Нива» ... – тракторист; с ... по ... – работа ОАО «Зарайскремтехпред» – комбайнер; с ... по ... – ООО «...» должность тракторист; с ... по ... – с/п Матыра – водитель транспортных средств; с ... по ... – ООО «СПФО» должность водителя; с ... по ... – ФГУП ... ... «...» Управление делами президента РФ; с ... по настоящее время – ООО «...» должность водителя. Филиал ... Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... и ..., при рассмотрении заявления, не учёл следующие периоды: ... – отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии со ст. 11 ФЗ от ... № 400-ФЗ «О страховой пенсии» не может быть включен в страховой стаж, так как за этот период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ; с ... по ..., ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – работа СПК «...» ... Республики Молдова, так как в справке о работе ... от ... указано отчество «...2», а согласно данных паспорта, отчество ...1. В справке о зарплате ... от ... .../с от ... не могут быть приняты в работу, так как указано отчество «...2», согласно паспорта, значится ...1. Отчество по свидетельству о рождении «...2», а по паспорту «...1». В военном билете также указано отчество «...2». По свидетельству о рождении отца – его имя Ион. Имя Ион в переводе с молдавского языка на русский – Иван. Так как произошла ошибка в отчестве, на сегодняшний день истец не может оформить пенсию. Считая свои права нарушенными, истец обратился с указанным иском в суд.

В судебное заседание ...1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление (л.д.37-39). С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности справок о заработной плате ... от ... (л.д.62), .../с от ... (л.д.63), справки о работе ... от ... (л.д.57), суд исходит из следующего.

В справке о заработной плате ... от ... (л.д.62), в справке о заработной плате .../с от ... (л.д.63), в справке о работе ... от ... (л.д.57), указано отчество ...2.

Как следует из справки Министерства обороны Республики Молдовы ...1, ... года рождения, уроженец села Онешты, ..., проходил военную службу с ... по ....

Из справки (л.д.69), следует, что ...1, ... года рождения учился в ... ...-... Молдовской Республики с ... по ....

Территориальная Касса Социального Страхования Республики Молдова сообщает, что ...1, ... года рождения, перечислял взносы государственного социального страхования за период ...-....

В военном билете, НО ... (л.д.15) указано ...2, ... года рождения.

Паспорт гражданина РФ ... (л.д.35), выдан на имя ...1, ... года рождения, место рождения ..., район Хынчешты, ....

Решением об отказе в установлении пенсии Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... и ... от ... ... зачтены в страховой стаж ...1, ... года рождения, периоды: с ... по ... – учеба ... ... ..., Молдавская Республика; с ... по ... – служба в армии по призыву (л.д.42).

Оценив в совокупности представленные истцом документы, суд приходит к выводу о принадлежности справок о заработной плате ... от ... (л.д.62), .../с от ... (л.д.63), справки о работе ... от ... (л.д.57), ...1, ... года рождения.

Согласно ст. 19 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано равенство прав и свобод, без каких либо дискриминаций. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено в ст. 39 Конституции РФ.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

На основании ст. 55 Конституции РФ, ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости определены ст. 14 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ....

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от ... № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ... № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ... № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ... № 400-ФЗ).

... между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения заключено (далее Соглашение от ...).

Пункт 4 статьи 1 названного Соглашения предусматривает, что трудовой (страховой) стаж – продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В силу п.2 ст.6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ... для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Молдова (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ....

Согласно ст. 8 названного Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ..., принимаются без легализации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ... № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ... № 400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от ... № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ... № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В пункте 6 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ... ...р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от ... и Соглашения от ..., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или ... или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по ....

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от ... и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от ..., периоды работы после ... (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от ... ...) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории ... и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратилась к ответчику ....

Решением Филиала ... ОСФР по ... и ... от ... в установлении пенсии отказано.

При этом ответчик указал, что не засчитаны периоды в страховой стаж: ... – отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии со ст. 11 ФЗ от ... № 400-ФЗ «О страховой пенсии» не может быть включен в страховой стаж, так как за этот период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ; с ... по ..., ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – работа СПК «Онешты» ... Республики Молдова, так как в справке о работе ... от ... указано отчество «...2», в справке о заработной плате ... от ..., .../с от ... указано отчество «...2», а согласно данных паспорта, отчество ...1.

В ходе судебного разбирательства судом исследованы материалы дела: копия военного билета, справка подтверждение, справка о прохождении военной службы, справка о заработной плате за период с 1978 по 1979 года; с 1982 по 1986 года, с 1994 год по 1996 года, справка о работе в госпредприятии с указанием заработной платы за период с 05.1986 по 12.1986, справка об обучении в СПТУ-... Молдавской Республики, сведения Территориальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова с 1991 по 1995 года, сведения из Территориальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова о том, что экономический агент, предоставлял декларации и начислении и перечислении взносов в бюджет государственного социального страхования за период с 1991 по 1998 года.

Кроме того, судом также учитывается то обстоятельство, что ...1, ... года рождения, были засчитаны в страховой стаж периоды: с ... по ... – учеба в ... ... ..., Молдавская Республика; с ... по ... – служба в армии по призыву; с ... по ... – работа ОАО «...»; с ... по ... – издательство ... ... ...; с ... по ..., ... по ..., ... по ... – работа в ... «СПФО»; с ... по ... – работа ... ... ... «...» Управления делами президента РФ, в указанные периоды также были разночтения в отчестве ...1, «...2», однако во всех исследованных документах указана дата рождения ...5 – ... год, данная дата рождения отражена и в трудовой книжке, из сопроводительного письма компетентного органа Республики Молдова, следует, что приложенные к запросу документы, выданные на имя ...1 (...2), ... года рождения.

Истцом заявлено требование о включении в трудовой стаж периоды трудовой деятельности с ... по ..., ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – работа ... «...» ... Республики Молдова, по указанным периодам представлены справки о заработной плате и сведения из Территориальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова о том, что экономический агент предоставлял декларации и начислении и перечислении взносов в бюджет государственного социального страхования за период с 1991 по 1998 года.

В соответствии со статьей 2 Соглашения от ... пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта принадлежности справок о заработной плате ... от ..., .../с от ..., справки о работе ... от ..., ...1, ... года рождения, то таким образом, периоды работы с ... по ..., ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – работа ... «...» ... Республики Молдова подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что решение об отказе истцу в установлении пенсии от ... ... надлежит признать незаконным, в части не включения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды: с ... по ..., ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – работа ... «...» ... Республики Молдова, а также период работы с ... по ... в «...» ... Республики Молдавия, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, с возложением обязанности на ответчика включить спорные периоды в расчет специального стажа.

Требование о включении в страховой стаж ...1, ... года рождения, период работы в Снабженческо-сбытовом сельскохозяйственном потребительском кооперативе «Родня Нива» с 2001 по 2011 года, не подлежит удовлетворению, поскольку в трудовой книжке отсутствует запись о принятии на работу в данную организацию, также не представлено приказов о принятии и увольнении из указанной организации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

установить факт принадлежности ...1, ... года рождения – справок о заработной плате ... от ..., .../с от ..., справки о работе ... от ....

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... и ... от ... ... об отказе в установлении страховой пенсии – незаконным.

Включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды: с ... по ... в ... «...» ... Республики Молдова в должности грузчика, с ... по ... в ... «...» ... Республики Молдова в должности грузчика, с ... по ... в ... «...» ... Республики Молдова в должности тракториста, с ... по ... в ... «...» ... Республики Молдова в должности тракториста, с ... по ... в «...» ... Республики Молдавия в должности тракториста, с ... по ... в ... «...» ... Республики Молдова в должности тракториста.

Отказать в удовлетворении требований о включении в страховой стаж ...1, ... года рождения, период работы в ...-... ... ... ... «... ...» с 2001 г. по 2011 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ....

Судья Д.С. Борзов