2-1-447/2023

64RS0007-01-2023-000710-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2023 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Понамарева О.В.

при секретаре Нечкиной И.В.

с участием помощника прокурора г.Балашова Ломакина П.Л., представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к ФИО4 ФИО16, ФИО5 ФИО17, ФИО3 ФИО18 о признании утратившими право пользования муниципальным жилым помещением,

установил:

Администрация Балашовского муниципального района <адрес>, обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнений просит признать ФИО6, ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> А, <адрес>, мотивируя свои требования тем, что <адрес>А по <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью, в которой зарегистрированы ФИО6, ФИО2, ФИО3. Ответчики в квартире не проживают, коммунальные платежи не оплачивают. Длительное отсутствие нанимателя в жилом помещении привели к ненадлежащему состоянию муниципального жилья.

В судебном заседании представитель истца администрации Балашовского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, в удовлетворении иска просили суд отказать, указывая на то, что они намерены погасить образовавшуюся задолженность около 300 000 руб. и проживать в спорной квартире, в которой они не проживали около 8 лет.

Ответчик ФИО6, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, не явился, возражений не представил.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г.Балашова Ломакина П.Л., находившего обоснованными исковые требования, суд приходит к следующему выводу.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный, государственный и муниципальный.

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3 ст.83 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 указанного Постановления).

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (абз. 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Судом установлено, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> А, <адрес>, является муниципальное образование <адрес> администрации Балашовского муниципального района <адрес> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Данным Приложением (п.1) к указанному Постановлению жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности. Пунктом 5 названного Постановления предусматривалось, что оформление передачи объектов, указанных в пункте 2, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью основного квартиросъемщика ФИО7 и на основании заявления лицевой счет переформлен на ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умерла.

На основании заявления ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района <адрес> и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Согласно вышеуказанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО9, ФИО6, ФИО3.

По сообщениям МУП БМР «Совтех-инфо» от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет по адресу: : <адрес> А, <адрес>, переоформлен на ФИО2, оплата за жилищно-коммунальные услуги не производилась и образовалась задолженность за наем жилья, отопление, водоотведение, водоснабжение, вывоз ТКО.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире на регистрационном учете состоят: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указал, что ответчики длительное время не проживают в спорном помещении, обязанность по содержанию жилого помещения не исполняют, имеют задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из обращения и.о. директора ООО «УК «Престиж-Балашов» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес> следует, что на протяжении многих лет (не менее 5 лет) никто не проживает, квартира находится в бесхозном состоянии.

Согласно акта выезда от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А, <адрес> квартире никто не проживает около 6 лет. Ключ от квартиры передан соседу. Квартира находится в неудовлетворительном состоянии.

Исходя из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО14, являющегося консультантом КУМИ и присутствовавшего ДД.ММ.ГГГГ при осмотре квартиры по адресу: <адрес>А, <адрес>. Свидетель показал, что в квартире длительное время никто не проживает, в квартире грязно, мебель и вещи не пригодны к использованию по назначению, спорная квартира находится в неудовлетворительном, заброшенном состоянии.

Таким образом, из представленных истцом доказательств следует, что ответчики длительное время по спорному адресу не проживают, плата за содержание и коммунальные услуги не вносится, а ненадлежащее состояние квартиры является следствием отсутствия ответчиков и невыполнения им предусмотренных Жилищным кодексом РФ обязанностей нанимателя.

Каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии в спорной квартире имущества ответчиков, а также о временном характере их отсутствия в жилом помещении не установлено.

Все вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отказе нанимателя и членов его семьи исполнять обязанности по договору социального найма, а соответственно и от прав на жилое помещение по данному договору в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда о признании утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика компетентными органами с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Балашовского муниципального района <адрес> к ФИО4 ФИО19, ФИО5 ФИО20, ФИО3 ФИО21 о признании утратившими право пользования муниципальным жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО4 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 614 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Признать ФИО5 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 6309 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Признать ФИО3 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 2023 № выдан ОУФМС России по <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме (14 июля 2023 года).

Председательствующий О.В. Понамарев