УИД 43RS0017-01-2022-002511-95
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дело №2а-1706/2022
17 октября 2022 года г. Кирово-Чепецк
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области
в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,
при секретаре Мочаловой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1706/2022 по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Кировской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №7 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу. В обоснование административного иска указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Кировской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, у которого имеются недоимки по налогу. В установленные сроки налог должником уплачен не был. Требование об уплате недоимки налоговым органом в установленные сроки должнику не выставлено. До настоящего времени недоимка по налогу должником не оплачена. Взыскание задолженности в порядке приказного производства не представляется возможным, поскольку взыскание сумм не является бесспорным. Срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа был пропущен в связи с передачей <дата> на основании приказа ФНС России № от <дата> сальдо налогоплательщика для дальнейшей работы и направления документов от МРИ ФНС России №13 по Кировской области в Межрайонную ИФНС России №7 по Кировской области, проводимыми мероприятиями по сбору документов, подтверждающих задолженность, мероприятиями по уточнению исковых требований. Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2015 год в размере <данные изъяты> рубля.
Административный истец Межрайонной ИФНС России №7 по Кировской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, о чем указано в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда по истечению срока хранения (л.д.16, 17).
В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.3 и пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как следует из п.9 ч.1 ст.31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п.3 и п.5 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Административным истцом Межрайонной ИФНС России №7 по Кировской области заявлено требование о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2015 год в размере <данные изъяты> рубля. При этом административным истцом не представлены налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2015 год и требование об уплате недоимки по данному земельному налогу, которые были бы направлены в адрес ФИО1
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу абзаца 3 п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с абзацем 3 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В предыдущей редакции, действовавшей до <дата>, указанный предел суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов составлял 3000 рублей.
Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Размер недоимки административного ответчика не превысил 3000 рублей. Требование об уплате недоимки налоговым органом в установленные сроки должнику выставлено не было.
С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2015 год в размере <данные изъяты> рубля административный истец не обращался (л.д.18).
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, указав, что срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа был пропущен в связи с передачей <дата> на основании приказа ФНС России № от <дата> сальдо налогоплательщика для дальнейшей работы и направления документов от МРИ ФНС России № по Кировской области в Межрайонную ИФНС России №7 по Кировской области, проводимыми мероприятиями по сбору документов, подтверждающих задолженность, мероприятиями по уточнению исковых требований.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3 ст.48 НК РФ).
Учитывая, что административный истец Межрайонная ИФНС России №7 по Кировской области является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании налогов, суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительных причин пропущен установленный законом срок для обращения в суд с настоящим административным иском.
При таких обстоятельствах ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2015 год в размере <данные изъяты> рубля не подлежит удовлетворению.
Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Кировской области (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2015 год в размере <данные изъяты> рубля – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
Председательствующий судья Е.В. Коровацкая
Решение принято в окончательной форме <дата>.
Решение28.10.2022