Копия 16RS0051-01-2022-010842-68

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>,

http://sovetsky.tat.sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

09 августа 2022 года Дело № 2а-6691/2022

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Сафина Р.И.

при секретаре судебного заседания Петряковой А.А.,

с участием прокурора Купкеновой З.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции «Азино-2» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП «Азино-2» УМВД России по г. Казани обратился в суд с административным иском к ФИО2, в обоснование указав, что ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г. Казани РТ от по ст. 30 ч 3, 161 ч.2 п.Г, 69 ч.5 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по РТ.

Осужден приговором Советского районного суда г. Казани РТ от по ст. 314.1 ч.2 УК РФ, к лишению свободы сроком на 4 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ по отбытию наказания. Решением Приволжского районного суда г. Казани РТ от установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Советского районного суда города Казани РТ от т.е. до со следующими ограничениями:

1) обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) заперт пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

3) запрет посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).

Преступление, квалифицируемое приговором Советского районного суда РТ от . относится к категории преступления небольшой тяжести.

ФИО2 имеет непогашенную судимость, дата погашения судимости .

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: . Состоит на профилактическом учете в ОП «Азино-2» правления МВД России по г. Казани - как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гр. ФИО2, является лицом, в отношении которого необходимо установить административный надзор.

По указанным основаниям административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от и установить ему следующие административные ограничения:

1. обязать являться 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД;

2. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

3. Запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив— кафе, бары, рестораны.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

ФИО2 в судебном заседании требования признал, пояснил, что надзор, установленный в году, закончился . Преступление, за которое был осужден приговором от , было совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Изучив представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для частичного удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2012 № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно положениям статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Советского районного суда г. Казани ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно в неоднократном несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, сопряженном с совершением этим лицом административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ по отбытию срока наказания.

ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе полиции «Азино-2» Управления МВД России по г. Казани как лицо, ранее судимое.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, осужденным приговором Советского районного суда г. Казани от к лишению свободы и направленным к месту отбывания наказания в период нахождения под административным надзором, что в силу положений статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Срок административного надзора подлежит установлению на основании приведенных выше положений статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ – на срок до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из бытовой характеристики ФИО2 проживает по адресу: , в быту характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей и родственников жалоб, заявлений не поступало, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был. За время административного надзора однократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. На профилактические мероприятия реагирует положительно.

В абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом изложенного, а также обстоятельств, указанных в приговоре суда, в частности совершения вмененного преступления, данных о личности ФИО2, пояснений, данных в судебном заседании по факту нахождения в состоянии алкогольного опьянения при совершении преступления за которое был осужден приговором от , суд считает необходимым установить следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часа до 6 часов следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета посещения мест реализации спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рестораны.

При этом, суд не усматривает оснований для указания по установленным административным ограничениям на определение сотрудником органа внутренних дел дня явки, поскольку решение данного вопроса относится к полномочиям органов внутренних дел и к содержанию административных ограничений отношения не имеет (часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Принимая во внимание изложенное, с учетом всех обстоятельств, личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характера совершенных им преступлений, суд считает, что заявленные ограничения направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2, в связи с чем требования об установлении административного надзора и административных ограничений подлежат удовлетворению.

Суд полагает необходимым также отметить, что заявленные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор по приговору Советского районного суда г. Казани от на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по указанному приговору с установлением следующих административных ограничений:

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часа до 6 часов следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

запрета посещения мест реализации спиртных напитков в розлив – кафе, бары, рестораны.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд.

Судья подпись Сафин Р.И.

Копия верна

Судья Сафин Р.И.

Мотивированное решение составлено 09.08.2022

Решение11.08.2022