гр.дело № 2-388/2025
УИД 04RS0024-01-2025-000271-95
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 г. с. Кижинга
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего - судьи Дымпиловой Э.В., единолично, при секретаре Мухагшановой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства к законному представителю ФИО2 о взыскании затрат на тушение лесного пожара,
УСТАНОВИЛ:
Республиканское агентство лесного хозяйства обратилось в суд с иском к законному представителю несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на тушение лесного пожара, в размере 1142 644,59 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 00 мин. системой управления и дистанционного мониторинга с камеры, находящейся в <адрес>, был обнаружен лесной пожар в виде возгорания травы (ландшафтного пожара) на площади 0,3 га на непокрытом лесом участке лесного массива, на удалении 0,5 км восточнее от <адрес>, с дальнейшим распространением в лесные массивы квартала № СПК «Первомайский» Кижингинского сельского участкового лесничества, квартала № Леоновского участкового лесничества, квартала № Тэндинского участкового лесничества Кижингинского лесничества. Причиной возникновения возгорания на поляне, непокрытой лесом, является нарушение правил пожарной безопасности в форме неосторожного обращения с огнем при курении табачного изделия, допущенное несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Подведомственными организациями Республиканского агентства лесного хозяйства: работниками АУ РБ «Кижингинский лесхоз», АУ РБ «Хоринский лесхоз», Хоринского авиотделения, АУ РБ «Хангадатайский лесхоз» проводилось тушение лесного пожара. АУ РБ «Кижингинский лесхоз» составлен Акт о лесном пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что причиной пожара послужило неосторожное обращение с огнем. Фактически на тушение лесного пожара № решением Оперативного штаба Кижингинского лесничества было осуществлено межрайонное маневрирование сил и средств тушения пожаротушения путем привлечения 29 человек ПДПС АУ РБ «Забайкальская авиационная база», 10 человек АУ РБ «Хандагатайский лесхоз» и 6 человек АУ РБ «Хоринский лесхоз». Также в тушении лесного пожара участвовали добровольцы из числа жителей <адрес> в целях вспомогательных работ - дотушивание отдельных очагов горения. В тушении лесного пожара задействованы 23 работника лесхозов, 16 единиц техники, из них 8 легковых автомобиля, 5 грузовых автомобиля, 1 трактор колесный и 2 трактора гусеничных. ДД.ММ.ГГГГ пожар локализован, в локализации задействованы 23 работника лесхозов и 45 человек, привлеченный личный состав, 15 единиц техники, из них 7 легковых автомобиля, 5 грузовых автомобиля, 1 трактор колесный и 2 трактора гусеничных. ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 00 мин. пожар ликвидирован. В ликвидации лесного пожара задействованы 23 работника лесхозов и 45 человек, привлеченный личный состав, 15единиц техники, из них 7 легковых автомобиля, 5 грузовых автомобиля, 1 трактор колесный и 2 трактора гусеничных. Лесной пожар ликвидирован на 3-е сутки ДД.ММ.ГГГГ в 20:00 ч на общей лесной площади 370 га., в том числе верховой 140 га.
Согласно справке о затратах на тушение лесного пожара АУ РБ «Кижингинский лесхоз», израсходовано 1 142644 рубля 59 копеек из них: 368339 рублей 09 копеек - оплата труда, 111238 рублей 40 копеек - налоги и обязательные платежи, начисляемые в фонд оплаты труда, 205100 рублей 75 копеек - материальные расходы (горюче-смазочные материалы - 66365 рублей 75 копеек, запасные части - 80315 рублей, продукты питания - 58 420 рублей); прочие расходы в размере 457966 рублей 35 копеек: 338920 рублей 73 копеек - услуги филиалов, привлеченных к тушению пожара; 119045 рублей 62 копейки - услуги Авиабазы, привлеченной к тушению пожара.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые ребования поддержал в полном объеме, не возвражал о рассмотрении дела в порядке ст. 233 ГПК РФ.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен. Также ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражения против иска не направил.
Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4 ч.1 ст.83 Лесного кодекса РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.
В соответствии с ч.3 ст.83 Лесного Кодекса РФ средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.
Согласно пункту 20 Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами, утвержденного Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, суммарный ущерб от лесного пожара включает, в том числе расходы на тушение лесных пожаров.
Судом установлено,что лесной пожар от ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 00 мин. в лесном массиве квартала № СПК «Первомайский» Кижингинского сельского участкового лесничества, квартала № Леоновского участкового лесничества, квартала № Тэндинского участкового лесничества Кижингинского лесничества возник по вине ответчика, был ликвидирован подведомственными организациями Республиканского агентства лесного хозяйства работниками АУ РБ «Кижингинский лесхоз», АУ РБ «Хоринский лесхоз», Хоринского авиотделения, АУ РБ «Хангадатайский лесхоз».
Согласно справки о затаратах на тушение лесного пожара и расчета ущерба от ДД.ММ.ГГГГ стоимость работ по тушению лесного пожара составила 1 142644, 59 руб.
Функции и полномочия учредителя АУ РБ «Кижингинский лесхоз» осуществляет Республиканское агентство лесного хозяйства.
В соответствии с п. 1.1 Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №, Республиканское агентство лесного хозяйства является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, функции по предоставлению государственных услуг, использованию и распоряжению лесами, их охране, защите и воспроизводству, правоприменительные функции в сфере лесных отношений, функции по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), федеральному государственному пожарному надзору в лесах в пределах предоставленных органам государственной власти Республики Бурятия полномочий.
В силу ст. 10 Бюджетного кодекса РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся, в том числе бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.
Согласно ст. 14 Бюджетного кодекса РФ каждый субъект Российской Федерации имеет собственный бюджет и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда. Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда предназначены для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации.
Таким образом, в результате действий ответчика <адрес> в лице Республиканского агентства лесного хозяйства был причинен ущерб бюджету на заявленную сумму.
В соответствии с ч. 1 ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем», вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в статье 1064 ГК РФ, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что причиной возникновения лесного пожара является нарушение правил пожарной безопасности в форме неосторожного обращения с огнем при курении табачного изделия, допущенное несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ по факту указанного лесного пожара вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего ФИО1 ввиду недостижения возраста привлечения к уголовной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.1073 ГК РФ за вред, причиненный неосвершеннолетним, не достигшим 14 лет, отвечают его родители, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Такми образом, действия малолетнего ФИО1 привели к расходованию средств федерального бюджета, в результате чего пострадали интересы Российской Федерации, были затрачены средства на тушение лесного пожара.
Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Республиканского агентства лесного хозяйства обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С учетом ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина по делу составляет 26426,45 рублей, указанная сумма в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Республиканского агентства лесного хозяйства удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Республиканского агентства лесного хозяйства (ИНН №) затраты на тушение лесного пожара в размере 1 142 644 (одного миллиона ста сорока двух тысяч шестиста сорока четырех) рублей 59 копеек.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) государственную пошлину в сумме 26426 рублей 45 копеек в доход МО «<адрес>».
Ответчик вправе подать в Хоринский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Э.В. Дымпилова