...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Степное 28 февраля 2023 года
Степновский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Рябухина С.Н.,
при секретаре судебного заседания Корнеевой В.М.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Степновского района Миранова Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Степновского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа ...» о возложении обязанности,
установил:
прокурор ... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа ...» о возложении обязанности, в котором просит обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ...» в течение б (шести) месяцев с даты вступления решения в законную силу привести материально-техническое оснащение кабинета ОБЖ в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно приобрести макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ.
Свои доводы мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства и выявлены нарушения об организации обучения знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в ходе которой установлено, что в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа ...» материально-техническая база не полностью укомплектована и требует усовершенствования в связи с новыми требованиями к обучению, установленными рекомендуемыми нормативами материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе не укомплектована макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ.
... в связи с выявленными нарушениями в адрес директора образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об организации обучения знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. Согласно ответу директора представление об устранении нарушений требований законодательства рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, допущенные нарушения в полном объеме не устранены.
В судебном заседании помощник прокурора ... Миранов Р.Р., заявленные требования поддержала в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ...» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.
С учетом изложенного, а также положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствии указанного ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства и дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного крута лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 12 Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ) федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.
В силу ст. 13 Федерального закона № 53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола должны проходить подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 № 1441 утверждено Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, в соответствии с которым обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций независимо от формы собственности (далее именуются - учебные пункты); в) военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование и медицинское обследование; проведение лечебно-оздоровительных мероприятий.
Во исполнение Федерального закона № 53-ФЗ, постановления Правительства РФ № 1441 от 31.12.1999 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе», Министерством образования и науки РФ и Министерством обороны РФ 24.02.2010 издан приказ № 134/96, которым утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования (далее- Инструкция).
В п. 13 Инструкции указано, что обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности».
В соответствии с положениями п.п. 11, 14 Инструкции, руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.
В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № 1 к настоящей Инструкции.
Установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства и выявлены нарушения об организации обучения знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в ходе которой установлено, что в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа ...» материально-техническая база не полностью укомплектована и требует усовершенствования в связи с новыми требованиями к обучению, установленными рекомендуемыми нормативами материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе не укомплектована макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ.
В связи, ... прокуратурой района в адрес директора образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об организации обучения знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
Согласно ответу директора образовательного учреждения от ... ... представление об устранении нарушений требований законодательства рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, допущенные нарушения в полном объеме не устранены.
Согласно п. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» именно образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.
С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа ...» подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа ...» о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ...» в течение 6 (шести) месяцев с даты вступления решения в законную силу привести материально-техническое оснащение кабинета ОБЖ в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно приобрести макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение календарного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Степновский районный суд.
Мотивированное решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ изготовлено в окончательной форме ....
Судья С.Н. Рябухин
Копия верна:
Судья С.Н. Рябухин
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...