Мотивированное решение

составлено 02.11.2022

УИД 26RS0024-01-2022-004208-05

Дело №2а-2565/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 02 ноября 2022г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.,

с участием помощника прокурора г. Невинномысска Симоновой М.А,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маливанец Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Невинномысску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД по г.Невинномысску обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Новокубанским районным судом Краснодарского края по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ к 11 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы с установленным административным надзором сроком на 3 года и следующими административными ограничениями: запретить пребывания в период с 22-00 ч до 06-00 ч вне жилого помещения, являющегося его местом жительства; запретить выезд за пределы административного района по месту жительства, без разрешения органа внутренних дел; запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязать являться 2 раза в месяц, для регистрации в Отдел МВД России по месту жительства.

ФИО1 работает по найму, проживает с супругой и двумя детьми. По характеру спокойный, общительный, с соседями поддерживает хорошие взаимоотношения, жалобы в отношении ФИО1 не поступали.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в 2022г привлекался к административной ответственности:

- 16.08.2022г по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный штраф)

- 14.09.2022г по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательные работы 20 часов).

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.3 ст.4, ч.2 ст.5, а также ст.7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, и ч.2 ст. 270 главы 29 № 21-ФЗ от 08.03.2015 Кодекса административного судопроизводства РФ, в настоящее время в Отделе МВД России по г. Невинномысску имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 в связи с совершением указанным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, так как целями и задачами административного надзора согласно ст.2 указанного Федерального закона являются предупреждения совершения надзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, просил рассмотреть вопрос в отношении ФИО1 о продлении срока административного надзора на 1 месяц (погашения судимости 24.03.2032), а также установить дополнительное административное ограничение, в виде обязательной явки для регистрации в Отдел МВД России по г. Невинномысску 3 раза в месяц, по месту жительства или пребывания, в соответствии с графиком прибытия надзорного лица на регистрацию.

Дополнительные ограничения просит установить с момента вступления решения суда в законную силу, до окончания срока административного надзора.

Представитель Отдела МВД России по г. Невинномысску, действующий по доверенности, ФИО2, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором административный иск признал, просил его удовлетворить.

Выслушав заключение помощника прокурора города Невинномысска, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы дела и доказательства, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что на основании вступившего в законную силу решения Теучежского районного суда Республики Адыгеи от 26.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений: запретить пребывания в период с 22-00 ч до 06-00 ч вне жилого помещения, являющегося его местом жительства; запретить выезд за пределы административного района по месту жительства, без разрешения органа внутренних дел; запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязать являться 2 раза в месяц, для регистрации в Отдел МВД России по месту жительства.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.(п.13 Постановления)

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (п.22 Постановления).

Из представленных заявителем суду доказательств следует, что ФИО1 поставлен на учет в отдел МВД России по городу Невинномысску как лицо, находящееся под административным надзором, сроком на три года. ФИО1 работает по найму, проживает с супругой и двумя детьми. По характеру спокойный, общительный, с соседями поддерживает хорошие взаимоотношения, жалобы в отношении ФИО1 не поступали.

За время нахождения под административным надзором с момента последнего установления ему дополнительных ограничений, им совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч.1 ст. 19.24, ч.3 19.24 КоАП РФ, за совершение которых был назначен административный штраф и обязательные работы сроком на 20 часов, что подтверждается копиями постановлений.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что требования отдела МВД России по г.Невинномысску являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление отдела МВД России по г. Невинномысску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты> рождения - удовлетворить.

Продлить ФИО1, <данные изъяты> рождения срок административного надзора на 1 месяц (погашения судимости 24.03.2032).

Установить ФИО1, <данные изъяты> рождения дополнительные административные ограничения:

- в виде обязательной явки для регистрации в Отдел МВД России по г. Невинномысску 3 раза в месяц, по месту жительства или пребывания, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Дополнительное ограничение ФИО1, <данные изъяты> года рождения установить с даты вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре, до окончания административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 02.11.2022.

Судья И.Н. Угроватая