К делу №«...»
23RS0012-01-2023-000202-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 13 марта 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Черникова О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Бочаровой В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя АО «Крайжилкомресурс» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
представитель АО «Крайжилкомресурс» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указал, что с января 2020 года АО «Крайжилкомресурс» (далее - региональный оператор) оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне деятельности на основании приказа Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края № 6 от 15.01.2019 года. Региональный оператор разместил предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора на своем официальном сайте: www.kgkr.ru, а также в средствах массовой информации. В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Истец направил в адрес ответчика договора на оказание услуг по обращению с ТКО № ЮЛ22-1674 от 04.05.2022 года по объекту, где им осуществляется предпринимательская деятельность (СТО, автостоянка) по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>. Однако, подписанный вариант договора либо мотивированный отказ от подписания, в адрес истца в установленные законом сроки не поступили. В отношении объекта ФИО1 коммерческий учет ТКО осуществлен расчетным путем исходя из норматива накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема и за период с 01.01.2020 года по 31.05.2022 года составил 98 469,45 рублей. В связи с частичным взысканием задолженности по судебному приказу, на момент подачи искового заявления, сумма задолженности ответчика составляет 84 884,31 рублей в соответствии с актом сверки. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате услуг, истцом начислена неустойка на сумму долга за период с 11.02.2020 года по 19.07.2022 года в размере 33 645,78 рублей.
В судебном заседании представитель истца - ФИО2 поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что помещения СТО он сдает в аренду индивидуальным предпринимателям, с которыми у него заключены договоры аренды, по условиям которых услуги «Крайжилкомресурс» по обращению с мусором должны оплачивать арендаторы. Предоставил копии договоров аренды и заявил ходатайство о допросе свидетелей ФИО5, ФИО6 и ФИО7
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, и ответчиком ФИО1 не оспорено, что он является собственником объектов: СТО, стоянка, офис, навес, бытовки, расположенных по адресу: <адрес> а также то, что им не осуществлялась оплата услуг истца.
Истцом оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами по вышеуказанным объектам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актами об оказании услуг №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, №«...» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-23).
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5, ФИО6 и ФИО7 подтвердили, что они и еще два человека арендуют у ФИО1 помещения на основании договоров аренды, но за обращение с отходами они не платили, так как отходов у них не было. Договоры в АО «Крайжилкомресурс» по обращению с бытовыми отходами, не заключали.
В силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Именно на собственнике лежит обязанность вносить плату за коммунальные услуги.
Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение. Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").
В соответствии с частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров.
Во исполнение требований федерального законодателя Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила (далее - Правила N 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).
Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV(1) Правил N 354.
Пункты 93, 148(44) Правил N 354 соответствуют нормам жилищного законодательства, законодательства в области обращения с отходами и не нарушают прав истца как собственника.
Собственник жилого дома или части жилого дома согласно части 5 статьи 30 ЖК РФ обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей названного Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закона об отходах производства) устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7).
Согласно пункту 148(1) Правил N 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора.
Эта же норма предусматривает, что договор может быть заключен как в письменной форме, так и путем совершения конклюдентных действий (действия, которые свидетельствуют о воле лица заключить сделку, к таким действиям относят, в том числе оплату услуг).
Однако отсутствие письменного договора и даже отсутствие совершения конклюдентных действий не освободит от оплаты услуг по вывозу мусора по следующим причинам.
Согласно пункту 1 статьи 24.6 Закона об отходах производства сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Это означает, что оказать услугу по обращению с ТКО может лишь одна организация.
Из пункта 148(11) Правил N 354 следует, что региональный оператор по обращению с ТКО приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом.
Таким образом, вне зависимости от наличия между потребителем и региональным оператором договора услуга должна оказываться.
К доводам ответчика о том, что он не обязан оплачивать услуги истца, так как сдает помещения в аренду индивидуальным предпринимателям, с которыми у него заключены договоры аренды, по условиям которых услуги Крайжилкомресурс» по обращению с мусором должны оплачивать арендаторы, суд относится критически, считает, что ответчик самоустранился от выполнения требований Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ.
Учитывая, что ответчиком не предоставлены доказательства того, что он сам утилизирует свой бытовой мусор и не пользуется услугами регионального оператора АО «Крайжилкомресурс», а также то, что арендаторами также не были заключены договоры с АО «Крайжилкомресурс» на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд считает, что обязанность по оплате этих услуг должен нести собственник объектов хозяйственной деятельности, то есть, ответчик ФИО1
Размер задолженности подтвержден материалами дела, доказательств оплаты оказанных услуг в полном объеме либо частично на момент рассмотрения спора сторонами не представлено, иных расчетов задолженности и квитанций об оплате ответчиком суду также не представлено.
В связи с неисполнением ответчиком обязательства по оплате услуг, истцом на основании ст. 330 ГК РФ и условий типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, начислена неустойка на сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33 645,78 рублей с учетом действующей ставки рефинансирования на день подачи иска в размере 9,5% годовых.
Судом проверена правильность расчета неустойки, подлежащей взысканию, сомнений он не вызывает.
Анализ вышеизложенных обстоятельств и фактов, приводит суд к выводу о том, что исковые требования АО «Крайжилкомресурс» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и неустойки в связи с несвоевременной уплатой услуг регионального оператора, законны и обоснованны, а значит, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Кроме этого, также подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании с ответчика в его пользу суммы уплаченной им госпошлины в размере 3 570 рублей 60 копеек, что подтверждено документально платежным поручением №«...» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37) и определением об отмене судебного приказа (л.д.5), поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление представителя АО «Крайжилкомресурс» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и судебных расходов – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу АО «Крайжилкомресурс» ИНН <***> задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 года по 31.05.2022 года в размере 84 884 рубля 31 копейку, неустойку за период с 11.02.2020 года по 19.07.2022 года в размере 33 645 рублей 78 копеек, а также расходы по оплате госпошлины в размере 3 570 рублей 60 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий -