Решение по делу № 2А-474/2023 от 28.03.2023 - о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя <ФИО> о взыскании исполнительного сбора от <дата>.

№ 2а-474/2023

25RS0011-01-2023-000934-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 28 марта 2023 года

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Конах С.В.,

при секретаре Балабанцевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении истец указал, что в Отделе судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в связи вынесением определения мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора в отношении ФИО1.

Административный истец ФИО1 извещенный о месте и времени судебного заседания, судебное заседание не явился, конверт вернулся за истечением срока хранения.

Представитель административного ответчика ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципального району УФССП России по Приморскому ФИО3, действующий на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образования, в судебное заседание не явился, представил возражения с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прекращено по основаниям предусмотренном ч. 2 ст. 43, ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения отменены, исполнительный сбор не взыскивался, в отдельное исполнительное производство не выносился. На основании изложенного просит отказать административному истцу в удовлетворении административного искового заявления.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Таким образом, из вышеназванных положений КАС РФ следует, что для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходима совокупность двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий(бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебного приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие действия (бездействия).

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из положений ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимы для исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов исполнительного производства, судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 в пользу ООО МФК «Займер» взыскана задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму сумма

Получив судебный приказ, соответствующий требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципального району ФИО2 законно и обоснованно возбудил исполнительное производство №-ИП.

В соответствии ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы от стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципального району ФИО2 вынес постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера, данное постановление направлено должнику по средствам ЕПГУ, получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП поступило заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП, с определением мирового судьи 58 судебного участка <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г. об отмене судебного приказа вынесенного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МФК «Займер» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме сумма.

Согласно п.4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП прекращено по основаниям предусмотренный ч.2 ст.43, ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в виду отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет место целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции РФ, ст.ст.3,4, 227 КАС РФ).

Учитывая то обстоятельство, что исполнительное производство №-ИП прекращено, в виду отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, вместе с тем отменено постановление о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в рамках исполнительного производства №

Таким образом, на момент рассмотрения административного дела обстоятельства, являвшиеся причиной обращения административного истца за судебной защитой, отпали, по причине добровольного устранения их административным ответчиком в связи с чем, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Спасский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С.В. Конах