Дело № 2-904/2022

УИД 16RS0041-01-2022-002112-16

Учёт 2.070г

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Кирилловой В.Ф., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО, представителя ответчика ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по <адрес>, МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № <адрес>» муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан о признании незаконным отказа о включении периода работы, о возложении обязанности включить период работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по <адрес>, МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № <адрес>» муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан о признании незаконным отказа о включении периода работы, о возложении обязанности включить период работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с письменным заявлением в Клиентскую службу Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее <данные изъяты> педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей. Решением Отдела установления пенсий № Отделения ПФР по <адрес> №,№ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Из специального стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды учебных отпусков. С принятым Отделом установления пенсий № Отделения ПФР по РТ истец не согласна по следующим основаниям. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец заочно обучалась в <данные изъяты> По окончании <данные изъяты> истцу был выдан диплом о присвоении квалификации «<данные изъяты>» по направлению подготовки «<данные изъяты>». В период обучения на основании статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, истцу предоставлялись ученические отпуска (дополнительные оплачиваемые отпуска) для сдачи промежуточных сессий, сдачи итоговых государственных экзаменов на основании Приказов по дошкольному образовательному учреждению «<данные изъяты>» <адрес>. В Детском саду № истец работает воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Предоставляемый отпуск полностью оплачивался работодателем, следовательно, как полагает истец, уплачивались взносы в Пенсионный фонд России. На основании пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. На ДД.ММ.ГГГГ отдел установления пенсий № ОПФР по <адрес>, выдав решение, исключил из педагогического стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – периоды ученических отпусков (<данные изъяты>), включил в стаж педагогической работы <данные изъяты> С учетом заявленных в иске периодов работы – периоды ученических отпусков, на дату подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии в Клиентскую службу Пенсионного фонда РФ в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, истец считает, педагогический стаж составил <данные изъяты>.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> в части отказа во включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – периоды учебы ФИО в <данные изъяты> в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> включить ФИО1 в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – периоды учебы в <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО, действующая на основании письменного заявления, исковые требования поддержали, дали пояснения согласно иску.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие, исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать.

Представитель ответчика МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № <адрес>» муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан ФИО в судебном заседании просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу части 2 статьи 30 данного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в том числе школ всех наименований, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

При этом согласно пункту 4 указанных Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Клиентскую службу Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела установления пенсий № Отделения ПФР по РТ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей <данные изъяты> При этом ответчик не включил в специальный стаж истца период ее обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (л.д. 9).

Согласно записям в трудовой книжке, истец ФИО1 работает <данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 10-15).

Как усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работает в МДОУ «Детский сад №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в данный момент занимает должность «<данные изъяты>» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 25).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 закончила обучение, что подтверждается копией диплома № об окончании Частного <данные изъяты>, присвоена квалификация «<данные изъяты>» по специальности «<данные изъяты>» (л.д. 26).

В период обучения ФИО1 предоставлялись отпуска для сдачи промежуточных сессий, сдачи итоговых государственных экзаменов по основании Приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В силу части 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Пунктом 2.7 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (далее - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1601) норма часов педагогической работы установлена для воспитателей 36 часов в неделю за ставку заработной платы.

Предоставляемый ученический отпуск оплачивался работодателем, что подтверждается расчетными карточками за период с <данные изъяты>, согласно которым ФИО1 выполняла работу при 36 часовой нагрузке.

Положениями статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, решение пенсионного органа в части отказа истцу во включении периода обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежит признать незаконным, указанный период, а всего <данные изъяты>, подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по <адрес> в части отказа во включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – периоды учебы ФИО1 в <данные изъяты> в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> включить ФИО1 в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – периоды учебы в <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись Иванова С.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: судья Иванова С.В.

Подлинник данного документа подшит в деле №, хранящемся в Лениногорском городском суде.

Решение11.10.2022