Решение по делу № 2-184/2023 от 15.02.2023 - о включении в стаж работы периодов, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

№ 2-184/2023

УИД 30RS0014-01-2022-000049-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область, г. Харабали 15 февраля 2023 года

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мендалиева Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Есенгужаевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о включении в стаж работы периодов, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о включении в стаж работы периодов, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление установления пенсий в Астраханской области, с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О страховых пенсиях». Решением ГУ-Отделения ПФР по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием необходимого стажа 30 лет. Ее страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью составляет 27 лет 07 месяцев 01 день, согласно решению ГУ-Отделения ПФР по Астраханской области. Из подсчета специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости исключены следующие периоды: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГСКУ АО «Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера» в Дом» медицинской сестры (постовой) не включен в подсчет льготного стажа, так как работодатель предоставил сведения без указания кода льготы. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГСКУ АО «Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера» в должности медицинской сестры (постовой) учтен в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в календарном исчислении, так как работодателем сведения в ИЛС предоставлены без указания условий работы в сельской местности. Считает необходимым включение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГСКУ Астраханской области «Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера» в должности медицинской сестры (постовой), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГСКУ АО «Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера» в должности медицинской сестры (постовой) льготный стаж.

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры постовой в ГСКУ АО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера» не включен в стаж, так как работодатель предоставил сведения без указания кода льготы. Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГСКУ АО «Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера» в должности медицинской сестры (постовой) учтен в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в календарном исчислении, так как работодателем сведения в ИДС предоставлены без указания условий работы в сельской местности.

Просит суд решение ГУ Отделения ПФР по Астраханской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность, от ДД.ММ.ГГГГ №, признать незаконным. Включить в страховой стаж, для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры постовой в ГСКУ АО «Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера». Произвести перерасчет страхового стажа за период работы в должности медицинской сестры постовой в ГСКУ АО «Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом условий работы в сельской местности, из расчета 1 год за 1 год 3 месяца. Признать за ФИО1 право на досрочное пенсионное обеспечение. Обязать ГУ Отделения ПФР по Астраханской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность с момента возникновения права на получение данной пенсии.

Представитель истца ФИО1, ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Астраханской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать, судебное заседание провести в отсутствие представителя.

Представитель клиентской службы ОСФР по Астраханской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении дела не поступало.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Астраханской области «Социально-реабилитационный центр «Вера» ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, возражений относительно исковых требований не имеет, подтверждает осуществление трудовой деятельности ФИО1 в ГКУ АО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании ч. 1.1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (2020 год – не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости). Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Федеральному закону от 3 октября 2018 года за № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», граждане, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигли ранее установленного пенсионного возраста или приобрели необходимый стаж, могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения событий, предусмотренных приложениями 6 и 7.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона за № 400-ФЗ от 27 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановляет установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (наименование должности – средний медицинский персонал (медицинская сестра), наименование учреждения – учреждения социального обслуживания).

На основании ст. 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 года за № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», действовавшим до 1 января 2015 года, учреждениями социального обслуживания независимо от форм собственности являются: комплексные центры социального обслуживания населения; территориальные центры социальной помощи семье и детям; центры социального обслуживания; социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей; социальные приюты для детей и подростков; центры психолого-педагогической помощи населению; центры экстренной психологической помощи по телефону; центры (отделения) социальной помощи на дому; дома ночного пребывания; специальные дома для одиноких престарелых; стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками); геронтологические центры; иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 30 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, а в качестве медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из анализа вышеприведенных нормативно-правовых актов следует, что право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, чья работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке, и одновременно в указанных этим Списком должностях. Продолжительность стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, зависит от местности, в которой работает медицинский работник, а именно – в сельской местности, в поселке городского типа или в городе.

Право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона за № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Управление установления пенсий в Астраханской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ за № 400-ФЗ.

Согласно трудовой № №отДД.ММ.ГГГГ.ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры в ГБОУ АО «Сасыкольский детский дом» на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр ГБОУ АО для детей, оставшихся без попечения родителей «Сасыкольский детский дом» передано в ведение министерства социального развития и труда Астраханской области».

Распоряжением Министерства социального развития и труда Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ АО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Сасыкольский детский дом» переименовано на ГКОУ АО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Гармония» с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Министерства социального развития и труда Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ ГКОУ АО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Гармония» переименовано на ГСКОУ АО «Центр помощи детям, оставшихся без попечения родителей «Гармония» с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжение министерства социального развития и труда Астраханской области и агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ ГСКОУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Гармония» реорганизовано путем присоединяя к ГСКУ АО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера».

Приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ должность ФИО1 «медицинская сестра» переименована на должность «Медицинская сестра «постовая».

Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в ГСКУ АО «Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Вера» в должности «медицинская постовая сестра».

Профессиональная квалификация ФИО1 подтверждается дипломом НТ № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании в ДД.ММ.ГГГГ г. Астраханского медицинского училища по специальности «сестринское дело», свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому НТ № №, удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Астраханским медицинским училищем, о прохождении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождении курсов по теме «Медсестры терапевтических отделений»; сертификатом А № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Астраханским базовым медицинским колледжем, о прохождении квалификационного экзамена, ей присвоена специальность «Сестринское дело»; свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЧУДПО «Астраханьрегионкачество», о профессиональной переподготовки по программе «Калькулятор общественного питания»; сертификатом А № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОГБОУ СПО «Астраханский базовый медицинский колледж, о присвоении ФИО1 специальности «сестринское дело в педиатрии»; сертификатом специалиста № ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФГБОУ ВО «АГМУ» Министерства здравоохранения РФ, о допуске к осуществлении медицинской или фармацевтической деятельности по специальности «Сестринское дело в педиатрии»; удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФГБОУ ВО «АГМУ» Министерства здравоохранения РФ, на цикле «Охрана здоровья детей и подростков»; свидетельством о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ выданным ОГБОУ СПО «Астраханский базовый медицинский колледж», по усов: «Охрана здоровья детей и подростков»; удостоверением о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданным ООО МУЦДПО «Образовательный стандарт», по программе «Сестринское дело в педиатрии»; сертификатом специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО МУЦДПО «Образовательный стандарт», по специальности «Сестринское дело в педиатрии».

ДД.ММ.ГГГГ.в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано, что подтверждается решением ГУ-Отделения по Астраханской области№ отДД.ММ.ГГГГ Специальный стаж, необходимый для назначения данного вида пенсии, составляет 30 лет. Продолжительность специального стажа ФИО1 составляет 27 лет 7 месяцев 1 день по состоянию на 31 12.2021г., согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью решения.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в подсчет специального стажа, так как в соответствии с п. 21 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Загона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской федерации».

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 3 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными, основными и дополнительными отпусками в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается пенсия по старости, не включаются.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном специализированном казенном учреждении Астраханской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера» в медицинской сестры (постовой) не включен в подсчет льготного стажа, так как работодатель предоставил сведения без указания кода льготы.

Представитель истца утверждал, что спорные периоды работы в должности медицинской сестры сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ.должны быть включены в страховой стаж для назначение пенсии, поскольку в указанный период времени она работала медицинской сестрой в учреждении социального обслуживания, которое можно отнести к дому ребенка, к социальному приюту для детей и подростков, поскольку основными видами деятельности учреждения были предоставление социальных услуг с обеспечением проживания, деятельность по уходу с обеспечением проживания, в учреждении был медицинский пункт и изолятор.

Из Устава Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Сасыкольский детский дом», утвержденного распоряжением Министерства образования и науки Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ№, следует, что в детском доме предусмотрено помещение с соответствующими условиями для работы медицинского персонала (медпункт для амбулаторного приема, изолятор на две инфекции для стационарного лечения больных детей, кабинет массажа, тренажерный зал). Медицинское обслуживание обеспечивают медицинские работники: врач-педиатр, медсестры круглосуточного дежурства, медсестра массажа, ЛФК. Основными задачами детского дома являются, в том числе, обеспечение охраны и укрепления здоровья воспитанников. Юридический и фактический адрес детского дома:416013, <адрес>.

Из архивной выписки по предприятию на ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ГБОУ АО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Сасыкольский детский дом», следует, что основным видом деятельности учреждения было предоставление социальных услуг с обеспечением проживания. Эта группировка включает деятельность, осуществляемую круглосуточно, направленную на оказание социальной помощи детям, престарелым и особым категориям лиц с несколько ограниченными возможностями ухода за собой, но в которой лечение и образование не являются основными элементами: деятельность приютов для сирот (детских домов, домов ребенка), интернатов и общежитий для детей, круглосуточных яслей, домов для престарелых, домов (интернатов) для лиц с физическими или умственными недостатками, в том числе для слепых, глухих и немых, реабилитационных заведений (без лечения) для наркоманов и алкоголиков, приютов для бездомных, заведений, обеспечивающих уход за матерями одиночками и их детьми и т.п. Эта группировка не включает: деятельность по усыновлению (удочерению), деятельность по предоставлению временного проживания жертвам стихийных бедствий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГСКУ АО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Гармония», основным видом деятельности учреждения являлось деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая, дополнительным видом деятельности были общая врачебная практика, деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГСКУ АО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера», основным видом деятельности учреждения являлось деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая, дополнительным видом деятельности является образование дополнительных детей и взрослых. Министерством здравоохранения Астраханской области учреждению была выдана лицензия № № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление «Медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»). Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения учреждению была выдана лицензия № Л041-01153-30/0571490 от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).

ДД.ММ.ГГГГ ГСКУ АО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера» была выдана Министерством здравоохранения <адрес> лицензия за № № на осуществление медицинской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Областному государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Сасыкольский детский дом» была выдана Министерством образования и науки Астраханской области лицензия за № на осуществление образовательной деятельности по образовательным программ, указанным в приложениях к лицензии при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов в предельной численности континента обучающихся воспитанников.

На основании изложенного, учитывая, что в спорный период сДД.ММ.ГГГГ.понастоящее времяистец работает в должности медицинской сестры и выполняет постоянно аналогичные должностные обязанности, в сельской местности, в ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родители «Сасыкольский детский дом», переименованном в ГБОУ Астраханской области для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Сасыкольский детский дом», переименованном в ГКОУ Астраханской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Гармония», переименованном в ГСКУ Астраханской области «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родители «Гармония», реорганизованное в ГСКУ АО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера», основным видом деятельности которого являлось предоставление социальных услуг с обеспечением проживания, деятельность по уходу с обеспечением проживания, и которое сДД.ММ.ГГГГ.было передано в ведение Министерства социального развития и труда Астраханской области, и с указанного периода в индивидуальном счете истца проставлен код льготы, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец работала в должности медицинской сестры в сельской местности, в учреждении социального обслуживания, поименованном в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №, а именно, в структурном подразделении учреждения - медпункт, изолятор, укомплектованным медицинскими кадрами, деятельность которых лицензировалась.

Таким образом, спорный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, в льготном исчислении.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном специализированном казенном учреждении Астраханской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера» в должности медицинской сестры (постовой) учтен в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в календарном исчислении, так как работодателем сведения в ИЛС предоставлены без указания условия работы в сельской местности.

С ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области (Сокращённое наименование - ОПФР по Астраханской области) реорганизовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (сокращенное наименование - ОСФР по Астраханской области) во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация завершения реорганизации в форме присоединения Государственного учреждения - Астраханского Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ОПФР по Астраханской области, а также переименования ОПФР по Астраханской области и нового Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, в соответствии записью от ДД.ММ.ГГГГ, внесенной в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером (ГРН) №.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (сокращенное наименование - ОСФР по Астраханской области) является правопреемником ОПФР по Астраханской области.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что наДД.ММ.ГГГГ стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию по старости составил более 30 лет, в связи, с чем досрочная страховая пенсия по старости с применением ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона за № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подлежит назначению ФИО1 сДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, основанных на совокупности исследованных доказательств, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о включении в стаж работы периодов, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения - удовлетворить.

Решение ГУ - Отделения ПФР по Астраханской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность, от ДД.ММ.ГГГГ №, признать незаконным.

Включить в страховой стаж, для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры постовой в ГСКУ АО «Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера».

Произвести перерасчет страхового стажа за период работы в должности медицинской сестры постовой в ГСКУ АО «Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вера», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом условий работы в сельской местности, из расчета 1 год за 1 год 3 месяца.

Признать за ФИО1 право на досрочное пенсионное обеспечение.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Мендалиев Т.М.