Дело № 2-92/2023
УИД 78RS0003-01-2022-000648-22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года село Карпогоры
Пинежский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Ханзиной Л.Е.,
при секретаре судебного заседания Елисеевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной доплаты к пенсии,
установил:
Государственное казенное учреждение Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» (далее - ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения») обратилось с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной доплаты к пенсии.
Истец мотивировал исковые требования тем, что по решению органа социальной защиты от ДД.ММ.ГГГГ №***, в период с 01.12.2012 по 31.01.2021 года основании заявления №*** от 17.10.2012 ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – ФЗ №178-ФЗ) и Правилами обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, её установления и выплаты, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 08.12.2009 года № 178-пп (далее – Правила № 178-пп от 08.12.2009) оказывались меры социальной поддержки в виде региональной социальной доплаты к пенсии (далее - РСДП). ДД.ММ.ГГГГ в отдел социальной защиты поступили сведения о факте трудовой деятельности пенсионера ФИО1 и с ДД.ММ.ГГГГ выплата указанной меры социальной поддержки была прекращена. Ссылаясь на п.12 ст.12.1 Федерального Закона № 178-ФЗ и пп.5 п. 42 Правил № 178-пп от 08.12.2009 полагали, что в период с 01.01.2018 по 31.01.2021 суммы РСДП, в размере 92 964, 77 руб. получены ФИО1 неправомерно. 29.01.2021 и 22.03.2021 в адрес ответчика истцом направлены требования о возмещении в срок до 01.05.2021 неправомерно полученных денежных средств в указанном выше размере.
Просили взыскать с ответчика излишне выплаченную сумму региональной социальной доплаты к пенсии, за период с 01.01.2018 по 31.01.2021, в размере 92 964, 77 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины, в сумме 2 988, 94 руб.
Истец своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело без их участия.
Ответчик ФИО1 извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила, направила отзыв, где с иском не согласилась, указала на отсутствие недобросовестности с её стороны, поскольку ей не разъяснялась истцом необходимость извещать о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты (л.д.159-160).
Суд на месте, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика, признав их неявку без уважительных причин.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 данной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его регионального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.
Согласно п.10 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
В силу п.12 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
В соответствии с подп.5 п.42 Правил №178-пп от 08.12.2009, основанием для прекращения выплаты соответствующей меры социальной поддержки является осуществление пенсионером, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, работы или иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ.
Согласно п.43 Правил пенсионер обязан сообщить в отделение социальной защиты населения по Холмогорскому району о трудоустройстве не позднее 10 календарных дней со дня трудоустройства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года является получателем меры социальной поддержки в виде региональной социальной доплаты к пенсии.
Мера социальной доплаты назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании ее письменного заявления от 17.10.2012, в котором ФИО1 обязалась безотлагательно извещать отделение социальной защиты населения по <...> району о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обязательств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты (л.д.18, 19).
С ДД.ММ.ГГГГ размер региональной социальной доплаты к пенсии за месяц составлял 1244, 71 руб. (л.д.19)
По сведениям, представленным 18.01.2021 в адрес истца Пенсионным фондом РФ посредством электронного взаимодействия, ФИО1, СНИЛС <...> осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.30-36).
По распоряжению №*** от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата региональной доплаты к пенсии ввиду устройства гражданина на работу (л.д.37).
По сообщению ГУ ОПАФ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ года в региональной базе данных на застрахованное лицо - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения, составляющие пенсионные права.
Согласно информации, содержащейся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, имеются сведения, представленные следующими страхователями в подтверждение факта работы: ГБОУ «...» - апрель-сентябрь 2016; ГБОУ «...»-декабрь 2016-февраль2017; ГБДОУ «...»-март 2017-март 2018; ГБДОУ «...» -апрель 2018-август 2020; ГБДОУ «...» (л.д. 97-102).
Таким образом, ФИО1 в период с апреля 2016 года по 31 января 2021 года осуществляла трудовую деятельность, при этом, являлась получателем региональной социальной доплаты к пенсии (л.д.13-14).
Согласно расчету, представленному истцом, размер региональной социальной доплаты ФИО1 к пенсии, за период с 01.01.2018 года по 31.01.2021 года, составил 92 964, 77 руб. (л.д.28-29).
Указанный расчет проверен судом, сомнений не вызывает, ответчиком не оспаривается.
Между тем, в нарушение положений п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ответчик ФИО1 не уведомила отделение социальной защиты населения по <...> району о выполнении оплачиваемой работы в период начисления ей региональной социальной выплаты.
Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
В соответствии с п.19 Правил от 08.12.2009 №178-пп суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные вследствие представления заявителем документов (копий документов), содержащих недостоверные сведения, или по причине сокрытия получателем региональной социальной доплаты к пенсии сведений, влияющих на право и (или) размер получения региональной социальной доплаты к пенсии, возмещаются путем удержания, а в случае отсутствия таковых возмещаются добровольно или взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Суд рассматривает иск в пределах заявленных истцом требований.
Таким образом, в период с 01.01.2018 по 31.01.2021 ответчиком ФИО1 в отсутствие каких-либо законных оснований получены в качестве региональной социальной выплаты денежные средства в общем размере 92 964, 77 руб.
Довод ответчика ФИО1 о том, что в её действиях отсутствует недобросовестность, не принимается судом во внимание, поскольку при составлении заявления об установлении региональной социальной доплаты к пенсии 17.10.2012 года ФИО1 обязалась безотлагательно извещать отделение социальной защиты населения по <...> району о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обязательств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты (л.д.159-160).
Таким образом, действия ФИО1 по непредставлению в отделение социальной защиты населения по <...> району сведений о трудоустройстве суд расценивает как недобросовестные, оснований для применения п. 3 ст. 1109 ГК РФ не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина, в размере 2 988, 94 руб., в связи с чем с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, связанные с её уплатой в связи с удовлетворением исковых требований в указанном размере исходя из цены иска (л.д.7).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной доплаты к пенсии, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт <...> №*** выдан ДД.ММ.ГГГГ года <...>) в пользу государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» (ИНН <...>, ОГРН <...>) излишне выплаченную сумму региональной доплаты к пенсии, в размере 92 964, 77 руб.,, расходы по уплате государственной пошлины, в сумме 2 988, 94 руб., всего 95 953 (Девяносто пять тысяч девятьсот пятьдесят три) руб. 71 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Л.Е. Ханзина