УИД 28RS0014-01-2023-000161-32

Дело № 33АП-3329/2023 Судья первой инстанции

Докладчик Фирсова Е.А. Барабаш М.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2023 года город Благовещенск

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:

председательствующего Фирсовой Е.А.,

судей Бережновой Н.Д., Кузько Е.В.,

с участием прокурора Осса Е.Г.,

при секретаре Капустянской Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф.И.О.1 к Ф.И.О.2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

по апелляционному представлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> на решение Октябрьского районного суда <адрес> от <дата>.

Заслушав доклад судьи Ф.И.О.12, выслушав пояснения прокурора Ф.И.О.7, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ф.И.О.1 обратился в суд с иском к Ф.И.О.2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указал, что от организации для него и членов его семьи – жены была выделена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> <адрес>. В 2000 году у них родилась дочь. В 2006 году жена выехала из квартиры, а в 2008 году забрала дочь и уехала в неизвестном направлении. В 2008 году брак между ними расторгнут. Бремя содержания жилого помещения, оплату коммунальных услуг несет истец. Указание Ф.И.О.2 в договоре социального найма препятствует в праве приватизации квартиры, так как необходима ее подпись. С 2008 года дочь в спорном жилом помещении не проживает, имеет только регистрацию.

На основании изложенного, Ф.И.О.1 просил суд признать Ф.И.О.2 прекратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>; обязать ОВМ МО МВД России «Октябрьский» по <адрес> в <адрес> снять с регистрационного учета Ф.И.О.2, зарегистрированную по адресу: <адрес> <адрес>.

Из письменных пояснений третьего лица главы администрации Варваровского сельсовета <адрес> Ф.И.О.9 следует, что Ф.И.О.2, зарегистрирована по <адрес> <адрес>. С 2008 года по указанному адресу не проживает, в администрацию сельсовета Ф.И.О.2 с претензиями по поводу проживания в квартире по месту регистрации не обращалась, заявлений о выделении ей другого жилья для проживания не подавала.

В судебном заседании представитель истца Ф.И.О.2 – Ф.И.О.1 настаивала на удовлетворении исковых требований. Пояснила, что истцу приходится мамой. В спорной квартире сын проживал совместно с супругой и дочерью до 2006 года, после чего Ф.И.О.10 (супруга) выехала в <адрес> на работу. Сын работал по вахтам, поэтому она проживала в квартире сына вместе с внучкой Ф.И.О.3 с 2006 года по 2008 год, занималась ее воспитанием. Когда девочке исполнилось 8 лет, мать забрала ее, вывезла все свои и дочери вещи. После этого Ф.И.О.3 больше не приезжала, перестала общаться, препятствий ей в проживании в квартире никто не чинил. Ф.И.О.10 и Ф.И.О.3 проживали в <адрес>, потом уехали в <адрес>. Ранее судебным решением Ф.И.О.10 признана утратившей право пользования данной квартирой. Из материалов гражданского дела стал известен адрес Ф.И.О.10 в <адрес> края, предполагает, что внучка проживает там вместе с матерью. Ф.И.О.3, как до совершеннолетия, так и после не приезжала.

Поскольку фактическое место жительства ответчика Ф.И.О.2 суду неизвестно, суд, руководствуясь положениями ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, назначил в качестве представителя ответчика адвоката Ф.И.О.13, которая в судебном заседании иск не признала.

Помощник прокурора <адрес> в своем заключении полагала, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> исковые требования Ф.И.О.1 удовлетворены частично.

Постановлено: признать Ф.И.О.2, родившуюся <дата> в <адрес>, прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.

В удовлетворении требований об обязании отдела по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» по <адрес> снять с регистрационного учета Ф.И.О.2 отказать.

На решение суда исполняющим обязанности прокурора <адрес> подано апелляционное представление, в котором просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает на то, что, поскольку выезд Ф.И.О.2 был в несовершеннолетнем возрасте, носил вынужденный характер в связи с выездом из спорного жилого помещения ее законного представителя (матери) Ф.И.О.10 на новое место работы в <адрес>.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В суде апелляционной инстанции представитель прокурора <адрес> Ф.И.О.7 просил решение Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> отменить по доводам, изложенным в апелляционном представлении.

В судебное заседание иные участвующие в деле лица не явились, о месте и времени апелляционного рассмотрения дела извещены надлежащим образом путём направления письменных извещений 26 июня 2023 года, в том числе путём размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Амурского областного суда (с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 16 Постановления от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»).

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания и не предоставление сведений об уважительных причинах неявки участников процесса, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст. 20 ГК Российской Федерации, местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

На основании ст. 69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 71 ЖК Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из представленных в материалы дела выписки из реестра муниципального имущества Варваровского сельсовета от <дата> следует, что жилое помещение - <адрес>, расположенная в <адрес>, <адрес> <адрес> является муниципальной собственностью Варваровского сельского совета на основании постановления главы Варваровского сельсовета от <дата> <номер> «О принятии в муниципальную собственность Варвароского сельсовета жилого фонда и объектов коммунального назначения».

На основании заключенного договора социального найма жилого помещения от <дата> <номер> между администрацией Варваровского сельсовета и Ф.И.О.1, последнему в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Совместно с нанимателем Ф.И.О.1 вселена как член его семьи Ф.И.О.2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – дочь.

Судом установлено, что несовершеннолетняя Ф.И.О.2 выехала из спорной квартиры в 2008 году совместно с матерью в несовершеннолетнем возрасте после расторжения брака между родителями, и в спорной квартире не проживала, оставалась лишь зарегистрированной по данному адресу по месту жительства.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд первой инстанции, применив положения ст. ст. 69, 71, 83 ЖК Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, оценив представленные стороной истца доказательства о том, что ответчик после прекращения брачных отношений между родителями Ф.И.О.1 и Ф.И.О.10 выехала с последней в 2008 году из квартиры, назад не возвращалась, на протяжении 14 лет в спорном жилом помещении не проживает, имеет только регистрацию, по достижении совершеннолетнего возраста попыток вселиться или действий, свидетельствующих о намерении осуществить право пользования жилым помещением, не предпринимала, обязанностей по оплате коммунальных услуг не исполняла, с заявлением об определении порядка пользования жилым помещением не обращалась, пришёл к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Ф.И.О.1

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы не противоречат нормам материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, характер спорного правоотношения, к которому применил нормы материального права, его регулирующие. Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили соответствующую оценку, результаты которой приведены в обжалуемом судебном акте. Требования процессуального законодательства при оценке доказательств по делу судом соблюдены.

При этом Ф.И.О.2, хоть и выехала из квартиры в несовершеннолетнем возрасте совместно с матерью, но по достижению 18 лет своим правом на проживание в спорном жилом помещении не воспользовалась, в одностороннем порядке отказалась от своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Также материалы дела не содержат доказательств тому, что Ф.И.О.2 предпринимала какие-либо меры к вселению в спорную квартиру, либо заявляла о своих правах на нее, равно как несла расходы по оплате за жилищные и коммунальные услуги.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Ф.И.О.2 чинились препятствия в пользовании спорной жилой площадью, материалы дела не содержат.

Доводы апелляционного представления фактически сводятся к переоценке исследованных судом первой инстанции доказательств, оснований для пересмотра которых судебной коллегией не усматривается, так как выводы суда содержат анализ доказательств в совокупности, что у судебной коллегии не вызывает сомнений.

С учётом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения. При принятии решения суд руководствовался нормами материального права, подлежащими применению при рассмотрении дел данной категории, исследовал все имеющиеся в материалах дела доказательства, дал им надлежащую правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, также отразил в решении мотивы, по которым пришёл к соответствующим выводам. Выводы суда основаны на исследованных материалах дела и соответствуют действующему законодательству.

Поскольку судом первой инстанции материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> оставить без изменения, а апелляционное представление исполняющего обязанности прокурора <адрес> - Ф.И.О.11 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено <дата>.