РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года г. Нефтегорск

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Баймишева М.С.,

при помощнике судьи Дейтиной М.М.,

с участием прокурора Темрешова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № А2-19/2023 по иску Самарского межрайонного природоохранного прокурора к МУП «ЖКС» и Администрации сельского поселения Алексеевка муниципального района Алексеевский Самарской области о понуждении к доведению качества сточных вод до установленных нормативов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в исковом заявлении в интересах неопределенного круга лиц просит обязать ответчиков в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить качество сбрасываемых в р. Съезжая сточных вод до установленных нормативов, указанных в решении о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированном 14.12.2018 в Государственном водном реестре за № 63-11.01.00.011-Р-РСБК-С-2018-01261/00.

В судебном заседании прокурор иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика - МУП «ЖКС», в судебном заседании иск признал.

Представитель ответчика - Администрации сельского поселения Алексеевка муниципального района Алексеевский Самарской области, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.

Выслушав объяснения прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) предусмотрено, что государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение, в том числе улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в силу пункта 4 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ относится к вопросам местного значения.

Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 Закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Законом №416-ФЗ.

В силу приведенных норм права органы местного самоуправления сельского поселения обязаны обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение и водоотведение населения на подконтрольной им территории, в том числе организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 10.01.2000 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утверждённые технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания сбросов загрязняющих веществ, а так же иных наилучших существующих технологий, обеспечивают выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению окружающей среды.

В силу п. 2 ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ч. 1 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Частью 4 названной статьи установлено, что количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ (далее - Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются поверхностные и подземные воды.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Пунктом 6 ст. 56 Водного кодекса Российской федерации установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Статьей 39 Закона № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.

Решением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированном 14.12.2018 в Государственном водном реестре за № 63-11.01.00.011-Р-РСБК-С-2018-01261/00, установлено максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах общества.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства сброс сточных вод в реку Съезжая осуществляется с превышениями допустимых концентраций, установленных решением, по ВПК полн., сухому остатку, фосфат-иону, сульфат-аниону, аммоний-иону, железу, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, оказывается негативное воздействие на окружающую среду и создается угроза причинения вреда здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Самарского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать МУП «ЖКС» и Администрацию сельского поселения Алексеевка муниципального района Алексеевский Самарской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить качество сбрасываемых в р. Съезжая сточных вод до установленных нормативов, указанных в решении о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированном 14.12.2018 в Государственном водном реестре за № 63-11.01.00.011-Р-РСБК-С-2018-01261/00.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись М.С.Баймишев