Дело № 2-6095/2022

86RS0004-01-2022-006916-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре Федкович А.А.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении периода службы в страховой стаж, периода работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ ОПФ РФ по ХМАО-Югре с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Просит признать данное решение незаконным, обязать пенсионный фонд включить ему в страховой стаж период прохождения действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ЭК «Берег» в качестве дворника. Возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, его представитель ФИО3 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям изложенным в иске.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие надлежаще извещенного истца.

Представитель ответчика в суд не явилась, просила рассмотреть дело без их участия. В обоснование возражений представила отзыв, в котором указала, что в назначении пенсии отказано в соответствии с требованиями действующего законодательства. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об установлении пенсии по старости, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Для установления пенсии по вышеуказанному основанию мужчине требуется:

- страховой стаж – <данные изъяты> лет;

- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - <данные изъяты> лет;

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета на дату подачи заявления стаж истца составил:

- страховой стаж – 19 лет 8 месяцев 5 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П страховой стаж составил 22 года 11 месяцев);

- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -<данные изъяты> дней;

В страховой стаж истцу не включены период прохождения действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств до ДД.ММ.ГГГГ.

При документальной проверке сведений о стаже инспектор должен руководствоваться нормами ст. ст. 10, 11 и 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ). Согласно положениям этих статей в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы и (или) иной деятельности за пределами территории РФ включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 29 Закона N 167-ФЗ. Так, ст. 40 Договора о таможенном союзе и едином экономическом пространстве от ДД.ММ.ГГГГ, который подписали страны СНГ, а ратифицировали Россия, Белоруссия, Казахстан, Таджикистан и Киргизия, предусматривает, что трудовой стаж граждан, занятых трудовой деятельностью на территории государств-участников, засчитывается в общий трудовой стаж, в том числе при начислении пенсий.

В страховой стаж также засчитываются (в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности, указанные выше) периоды:

прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с пунктом 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении периода службы в страховой стаж подлежат удовлетворению частично, в страховой стаж подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 5 месяцев 1 день), в остальной части отказать.

В страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ответчиком не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ЭК «Берег» в качестве дворника.

Работа истца в указанный период подтверждается записью в трудовой книжке, с отметкой о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Свидетель ФИО4, чья личность удостоверена нотариусом ФИО5, дал пояснения о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Эком Берег» в должности главного бухгалтера. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал дворником, у него был полный рабочий день, с полной занятостью. Организация находилась в <адрес>.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, поскольку они последовательны, непротиворечивы, показания о совместном периоде трудовой деятельности подтверждаются представленной суду трудовой книжкой.

Согласно выписке из ИЛС период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен без кода особых условий МКС.

Однако осуществить корректировку этих сведений и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет работника, не представляется возможным, поскольку ООО ЭК «Берег» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ

Допущенные работодателем нарушения в виде невнесения в индивидуальный лицевой счет истца сведений о периоде работы и о выполнении им особых условий труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут лишать работника права на назначение страховой пенсии.

Суд, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, показания свидетеля, выписку из ЕГРЮЛ, согласно которой Общество прекратило свою деятельность в июле 2017 года, приходит к выводу о доказанности работы истца в льготных условиях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней)), поскольку работа в льготных условиях в указанный период, подтверждается записью в трудовой книжке, показаниями свидетеля, и следовательно включает указанный период работы в страховой стаж и стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в остальной части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

С учетом включенных судом периодов, страховой стаж истца составляет 34 года 4 месяца 11 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 22 года 5 месяцев 10 дней.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд удовлетворяет требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты возникновения права.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ДД.ММ.ГГГГ к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении периода службы в страховой стаж, периода работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать Решение об отказе в установлении пенсии № незаконным.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре включить ФИО1 в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Скачковым ФИО1 право на назначение право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Сургутский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решение суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 августа 2022 года.

Судья подпись Разина О.С.