(УИД)91RS0009-01-2024-004303-86
Дело № 2-430/2025 (2-2832/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19.03.2025 года г. Евпатория
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Вильхового И.Н.,
при секретаре - Семигласовой М.О.,
с участием истца ФИО7, представителя ответчика ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении трудовой пенсии, понуждении к назначению пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении трудовой пенсии, понуждении к назначению пенсии.
Требования мотивированы тем, что 21.05. 2024 ФИО7 обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшего не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского и рыбного флота промышленности и имеющего страховой стаж не менее 25 лет. На момент обращения ФИО7 исполнилось 55лет.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" были включены периоды работы, обшей продолжительностью 02 года 09 месяцев, и не были включены периоды прохождения мной с 01.04.1994г. по 27.05.2002г. в должности рыбака рыболовного колхоза, и с 01.09.2005г. по 31.07.2009г. в должности бригадира рыболовецкой бригады, поскольку прибрежный лов рыбы в Районах Черного и Азовского побережья права на досрочное назначение пенсии не даёт.
ФИО7 не согласен с решением ответчика и считает его не законным по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ я ФИО7 работал рыбаком на судне МТ «Дон» в «Рыбколхоз им.Крымских партизан» и также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ капитаном - бригадиром на судне ЯКР - 451 «Экватор» в ООО «КСП Прибрежный», данные суда входили в плавсостав флота рыбной промышленности.
Указанные обстоятельства также могут быть подтверждены свидетельскими показаниями ФИО1, 20 09.1953 г.р., работавшего капитаном на МТ «Дон», ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., работавшего рыбаком в ООО « КСП Прибрежный», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работавшего рыбаком в ООО «КСП Прибрежный», ФИО4.
На основании изложенного, в соответствии с п. 9ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 201) года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец просит суд признать незаконным решение СФР отделения фонда социального и социальной страхования РФ по Р.Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать СФР отделения фонда социального и социального страхования РФ по Р. Крым, засчитать периоды работы с 01.04.1994г. по 27.05.2002г. и с 01.09.2005г. по 31.07 2009г. в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии. Обязать СФР отделения фонда социального и социального страхования РФ по Р.Крым назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.
Истец ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО13 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, предоставила суду письменные возражения, согласно которых дала пояснения.
Суд, выслушав участников судебного заседания, свидетелей, исследовав письменные материалы дела в порядке предусмотренном ст. 181 ГПК Российской Федерации, приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с Федеральным конституционным законом "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, <адрес> принята в Российскую Федерацию.
Как предусмотрено ч.6 ст.11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.
Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ, решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Закона № 400-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 21, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведен проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Закона N 400-ФЗ).
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7 ст. 21 Закона N 400-ФЗ).
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.
В соответствии с п. 11 Правил, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовую книжку должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на момент заполнения и внесения данной записи.
Согласно п. 12, п. 13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ N 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполнимой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнениях работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Следовательно, основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, является трудовая книжка.
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 9 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
Частью 2 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утверждены Списки № и №, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. п. "б" п. 1 данного постановления, при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию.
Согласно Разъяснениям, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Вместе с тем, в абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО11», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
В силу п.2 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости по п.9ч.1ст.30 Закона 400-ФЗ, как лицу проработавшего не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского и рыбного флота промышленности и имеющего страховой стаж не менее 25 лет. На момент обращения ФИО7 исполнилось 55лет.
Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа в соответствии с п.9 ч.1ст.30 Закона 400-ФЗ, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и не были включены оспариваемые периоды трудовой деятельности ФИО7 с 01.04.1994г. по 27.05.2002г. в должности рыбака рыболовного колхоза, и с 01.09.2005г. по 31.07.2009г. в должности бригадира рыболовецкой бригады поскольку прибрежный лов рыбы в районах Черного и Азовского побережья не дает права на досрочное назначение пенсии. Указанные периоды были включены в общий трудовой стаж ФИО7, а всего 12 лет 27 дней.
В общий трудовой стаж ФИО7 были включены периоды службы армии и работы в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего 17 лет 02 месяца 13 дней.
Также в специальный стаж ФИО7, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ, включен период трудовой деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плавсоставе морского речного и рыб. пром.флота. Всего 2 года 9 месяцев.
Суммирование периодов работы имеет правовое значение только в том случае, если в результате продолжительность специального стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев, установленных в абз. 1 п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона № 173. Если же в результате суммирования стаж составит менее 12 лет 6 месяцев. То правило о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренное абз. 1 п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона № 173, не применяется в силу прямого указания на это в п.п. 2 п.3 Правил № 516.
В соответствии с п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 № 5).
Согласно п. 13 Правил исчисления Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
После ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии установлено при условии работы в порту, соответственно, для данной категории плавсостава – машинной команды требуется подтверждение должности, а после ДД.ММ.ГГГГ – дополнительно и места плавания.
В силу п. 9 Указаний Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 года № 1-28-У «О порядке применения закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.
Положениями п.6.3 указания №1-28-У, при назначении пенсий с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет предусмотрено, что для решения вопроса о назначении пенсий в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов. Порядок исчисления стажа работы (приложен в пункте 9 указаний).
В этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).
В справке судовладельца, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажей судов, также указывается назначение судов и виды флота.
В соответствии с п. 9 части 2 Порядка подтверждения периодов работы право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минсоцздравразвитие РФ от 31.03.2011 года № 258 (далее Порядок № 258н) подтверждению подлежит работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Для назначения досрочной пенсии необходимо документальное подтверждение, чтобы работник был зачислен в плавсостав (независимо от наименования профессии и должности, а также факта совмещения профессий (должностей), а судно, на котором он работал, не относится к портовым, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения (суда должны выполнять работы согласно их предназначению за пределами акватории порта). При этом не имеет значения характер работы, выполняемый членами плавсостава на указанных судах.
Подтверждением постоянной занятости застрахованного лица в качестве работника плавсостава соответствующего судна в каждом конкретном случае подтверждается справкой, выдаваемой судовладельцем.
Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Таким образом, для назначения досрочной пенсии по старости по указанному основанию необходимо подтверждение полной занятости в профессиях (должностях) и на тех видах судов, которые предусмотрены в указанном разделе Списка № 2.
Следует также учитывать, что в соответствии с п.9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.
К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 6 октября 1992 года, когда вступила в силу ст. 167 КЗоТ РФ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.
Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.
В соответствии с указанными Правилами необходимыми критериями для досрочной страховой пенсии по старости плавсоставу являются: зачисление работников, относящихся к плавсоставу на суда морского, речного флота и флота рыбной промышленности; доказательства того, что суда, на которых осуществляется работа, не относится к портовым, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения; периоды работы для зачета календарного года должны осуществляться полный навигационный период.
В соответствии с Порядком подтверждением периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011г. №258н, подтверждению подлежат, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2).
Как определено п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, - в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., - для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п.п. 11, 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, - основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
Как предусмотрено ч.1 ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Списком № 2 от 26.01.1991 года «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, раздела ХXII «Пищевая промышленность» подраздела 17 «Добыча и обработка рыбы» предусмотрены бригадиры рыбаков прибрежного лова, звеньевые рыбаков прибрежного лова, рыбаки прибрежного лова.
Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10 « Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделеXXVIII «Транспорт» подраздел 3 «Морской и речной флот» пункт 1 «Плавающий состав» указано, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуется машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.
Исходя из буквального толкования подпункта 9 пункта 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. «и» п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от № 173-ФЗ и ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ назначении пенсии носит заявительный характер, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как предусмотрено ст. 4 Федерального закона от 21.07. 2014 года N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в ч.1 ст. 1 настоящего федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17.03.2014 года по 31.12.2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж. стаж на соответствующих видах работ.
Согласно данных трудовой книжки серии БТ-II, №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ, а также данными трудовой книжки серии АЕ, №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7, подтверждаются периоды работы истца:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности рыбака на МТ «Дон» в Рыбколхозе им. Крымских партизан;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира рыболовецкой бригады ООО «КСП Прибрежный»
На запрос пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, СПК «Рыбколхоз им. Крымских партизан» направил копии документов подтверждающих трудовую деятельность ФИО7, указав что отсутствуют приказы, должностные инструкций рыбака, а также документы позволяющие определить работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки СПК «Рыбколхоз им. Крымских партизан» 11/23 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ принят рыбаком МТ-Дон со сдельной оплатой труда, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений подтверждающих вхождение мотофелюги «Дон» в плавсостав морского флота либо флота рыбной промышленности в архиве рыбколхоза не имеется.
Согласно справок СПК «Рыбколхоз им. Крымских партизан» №, 59/22, 60/22 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 работал рыбаком на МТ «Дон» по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение №, до ДД.ММ.ГГГГ, за указанный период сума отработанных выхододней составила 1765, заработная плата для исчисления пенсии в соответствии с действующим законодательством за период с 1994 года по август 1996 года составила 42162400 купонов, за период с сентября 1996 года по 2002 год составила 3055,88 гривен, на все начисления заработной платы производились отчисления в пенсионный фонд по установленным правилам.
Из ответа ГКУ «Архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, следует что документы Евпаторийского морского порта на хранение в архив не поступали, в связи с чем отсутствуют сведения о принадлежности мотофелюги «Дон» в плавсостав морского флота либо флота рыбной промышленности.
Согласно решения ГКУ «Архив <адрес>» № М-79 от ДД.ММ.ГГГГ, на запрос ФИО7 направлены документы архивного фонда ГП «Служба капитана Севастопольского морского рыбного порта»: архивная выписка из судовой роли МТ «Дон» за 1996 год, архивные выписки из судовых ролей ЯКР-45ДД.ММ.ГГГГ, 2008, 2009 г.
Как следует из архивной выписки из судовой роли исх. М-79 от 21.10.2024г., судно МТ «Дон» зарегистрировано в <адрес>, род и назначение рыбопромысловое, собственник рыбколхоз им. Крымских партизан. Выход в море разрешен экипажу МТ «Дон» в составе из 6 человек на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7-рыбак.
Как следует из архивной выписки из судовой роли исх. М-79 от 21.10.2024г., судно ЯКР-451, зарегистрировано Керчь 271К, род и назначение ООО КСП «Прибрежный», собственник ФИО8. Выход в море разрешен до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7-капитан.
Как следует из архивной выписки из судовой роли исх. М-79 от 21.10.2024г., судно ЯКР-451, зарегистрировано Керчь 271К, род и назначение ООО КСП «Прибрежный», собственник ФИО8. Выход в море разрешен до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7-капитан.
Как следует из архивной выписки из судовой роли исх. М-79 от 21.10.2024г., судно ЯКР-451, зарегистрировано Керчь 271К, род и назначение ООО КСП «Прибрежный», собственник ФИО8. Выход в море разрешен до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7-капитан.
Как следует из архивной выписки из судовой роли исх. М-79 от 21.10.2024г., судно ЯКР-451, зарегистрировано Керчь 271К, род и назначение ООО КСП «Прибрежный», собственник ФИО8. Выход в море разрешен до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7-капитан.
Как следует из архивной выписки из судовой роли исх. М-79 от 21.10.2024г., судно ЯКР-451, зарегистрировано Керчь 271К, род и назначение мотокатер рыболовный, собственник ООО КСП «Прибрежный». Выход в море разрешен до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7-шкипер бригадир.
Как следует из архивной выписки из судовой роли исх. М-79 от 21.10.2024г., судно ЯКР-451, зарегистрировано Керчь 271К, род и назначение мотокатер рыболовный, собственник ООО КСП «Прибрежный». Выход в море разрешен до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7-шкипер бригадир.
Как следует из архивной выписки из судовой роли исх. М-79 от 21.10.2024г., судно ЯКР-451, зарегистрировано Керчь 271К, род и назначение мотокатер рыболовный, собственник ООО КСП «Прибрежный». Выход в море разрешен до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7-шкипер бригадир.
Как следует из архивной выписки из судовой роли исх. М-79 от 21.10.2024г., судно ЯКР-451, зарегистрировано Керчь 271К, род и назначение мотокатер рыболовный, собственник ООО КСП «Прибрежный». Выход в море разрешен до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7-шкипер бригадир.
Как следует из архивной выписки из судовой роли исх. М-79 от 21.10.2024г., судно ЯКР-451, зарегистрировано Керчь 271К, род и назначение мотокатер рыболовный, собственник ООО КСП «Прибрежный». Выход в море разрешен до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7-шкипер бригадир.
Как следует из архивной выписки из судовой роли исх. М-79 от 21.10.2024г., судно ЯКР-451, зарегистрировано Керчь 271К, род и назначение мотокатер рыболовный, собственник ООО КСП «Прибрежный». Выход в море разрешен до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7-шкипер бригадир.
Как следует из архивной выписки из судовой роли исх. М-79 от 21.10.2024г., судно ЯКР-451, зарегистрировано Керчь 271К, род и назначение мотокатер рыболовный, собственник ООО КСП «Прибрежный». Выход в море разрешен до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7-шкипер бригадир.
Как следует из архивной выписки из судовой роли исх. М-79 от 21.10.2024г., судно ЯКР-451, зарегистрировано Керчь 271К, род и назначение мотокатер рыболовный, собственник ООО КСП «Прибрежный». Выход в море разрешен до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7-рыбак.
В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что в период с 2006 по 2008 год работал в ООО КСП «Прибрежный» в месте с ФИО7, который занимал должность капитана на рыболовецком судне « Экватор», на указанному судне выходили в море для лова рыбы сетями в 12 милевую зону.
В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что в период с 2006 по 2008 год работал в ООО КСП «Прибрежный» в месте с ФИО7, который занимал должность капитана на рыболовецком судне « Экватор», на указанному судне выходили в море для лова рыбы сетями в 12 милевую зону.
В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что в период с 1981 по 2000 год работал в рыбколхозе им. Крымских партизан, технологом, начальником морской добычи, начальником участка морской добычи, ФИО7 работал на судне МТ «Дон», на котором осуществлял лов рыбы в территориальных водах Украины, 12 милевой зоне, не являлось портовым.
В судебном заседании свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с 1992 года по март 2001 года работал на судне МТ «Дон» в должности шкипера-бригадира. Подтвердил, что в период с середины 1994 года работал и до своего увольнения работал в месте с ФИО7 в рыбколхозе им. Крымских партизан на судне МТ «Дон», занимались выловом рыбы в акватории черного моря.
Согласно материалам пенсионного дела в отношении ФИО1, поступившего на запрос суда, ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на судне МТ «Дон» в должности шкипера-бригадира.
Из справки рыбколхоз им. Крымских партизан от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на судне МТ «Дон» в должности шкипера-бригадира. ФИО12 «Дон» не относится к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным пригородного и внутригородского сообщения.
Согласно данных о стаже ФИО1, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судне МТ «Дон» в должности шкипера-бригадира, учтена по п.9 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
На основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года на основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пп. 2, 9 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ с тяжелыми условиями труда и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Пункт 3 названных Правил предусматривает, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке: путем прибавления к периодам работы, указанной в пп. 9 – периодов работ, указанных в пп. 2.
Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
В соответствии с п. 9 части 2 Порядка подтверждения периодов работы право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минсоцздравразвитие РФ от 31.03.2011 года № 258 (далее Порядок № 258н) подтверждению подлежит работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Для назначения досрочной пенсии необходимо документальное подтверждение, чтобы работник был зачислен в плавсостав (независимо от наименования профессии и должности, а также факта совмещения профессий (должностей), а судно, на котором он работал, не относится к портовым, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения (суда должны выполнять работы согласно их предназначению за пределами акватории порта). При этом не имеет значения характер работы, выполняемый членами плавсостава на указанных судах.
Подтверждением постоянной занятости застрахованного лица в качестве работника плавсостава соответствующего судна в каждом конкретном случае подтверждается справкой, выдаваемой судовладельцем.
Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Таким образом, для назначения досрочной пенсии по старости по указанному основанию необходимо подтверждение полной занятости в профессиях (должностях) и на тех видах судов, которые предусмотрены в указанном разделе Списка №.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что период трудовой деятельности ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 1 месяц 27 дней) – в должности рыбака на МТ «Дон» в Рыбколхозе им. Крымских партизан, подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт того, что судно МТ «Дон» не относится к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным пригородного и внутригородского сообщения, а ФИО7 выполнял работу в указанный период в течение полного рабочего дня.
Что касается периода трудовой деятельности ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира рыболовецкой бригады на судне ЯКР-451 ООО «КСП Прибрежный», суд приходит к выводу об отсутствии оснований к включению в специальный стаж истца указанного периода в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ, поскольку в ходе судебного разбирательства не нашел подтверждение факт того, что судно ЯКР-451 не относится к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным пригородного и внутригородского сообщения.
Учитывая изложенное льготный стаж истца в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, составляет 10 лет 10 мес. 27 дней, что является недостаточным для возникновения права на пенсию по указанному основанию.
В связи с отсутствием у истца на 21.05.20024 года (дату подачи заявления) необходимого специального стажа не менее 12 лет и 6 месяцев, предусмотренного п.9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, истцу обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении трудовой пенсии, понуждении к назначению пенсии, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение СФР отделения фонда социального и социальной страхования РФ по Р.Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО7 в части не включения периода трудовой деятельности ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рыбака на МТ «Дон» в Рыбколхозе им. Крымских партизан, в специальный стаж в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить период трудовой деятельности ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности рыбака на МТ «Дон» в Рыбколхозе им. Крымских партизан, в специальный стаж в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО7, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Решение в окончательной форме изготовлено 02.04.2025 года.
Судья И.Н. Вильховый