Дело № 5-84/2025

59RS0027-01-2025-002509-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кунгур 19 мая 2025 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Исакова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №), родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, д. Поповка, <адрес>, осуществляющей деятельность на предприятии общественного питания в столовой по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

12.05.2025 специалистом-экспертом Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО4 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - ИП ФИО2) составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.6 Кодекса РФ об административном правонарушении, из которого следует, что по результатам внеплановой выездной проверки в связи с требованием прокуратуры от 16.04.2025, установлено, что 22 апреля 2025 года с 10.50 час. до 12.05 час. в нарушение требований статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучие населения» ИП ФИО2 при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в столовой по адресу: <адрес> допустила следующие нарушения санитарно - эпидемиологических требований:

1. На предприятии общественного питания при осуществлении деятельности по оказанию услуги общественного питания производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, не проводится (программа производственного контроля и результаты лабораторных испытаний не представлены), что не соответствует требованиям п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ч.2 ст.10 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее по тексту ТР ТС 021/2011), ст. 11, п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.

2. Помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение на момент обследования не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающие встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовой продукции, встречного движения посетителей и персонала: вход один для посетителей и персонала, склад располагается в холодном пристрое к зданию, сырую продукцию проносят через обеденный зал и зону по приготовлению готовых блюд, производственный цех один без выделения участков для обработки сырья и готовой продукции, что не соответствует требованиям п. 2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст.14 ч.1 п.1 ТР ТС 021/2011, ст. 11, п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.

3. В процессе приготовления блюд и кулинарных изделий не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих биологическую безопасность изготавливаемой продукции: посуду и продукты обрабатывают в одной мойке, разделить оборудование, инвентарь и посуду на предназначенные для готовой продукции или сырья не представляется возможным, ввиду отсутствия маркировки на них, что не соответствует требованиям п. 2.7. СанПиН 2.3/2.4.3 590-20.

4. Изготовление продукции не производится по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, при проведении проверки документы не представлены, что не соответствует требованиям п. 2.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

5. Производственный цех не оснащен техническими средствами для реализации технического процесса, моечным оборудованием, инвентарём, посудой в достаточном количестве: отсутствуют моечные ванны для мытья столовой посуды, сушилки для столовой посуды, моечные ванны для обработки яйца, овощей, мяса, куры; для обработки яйца отсутствует дезинфицирующее средство, емкости для обработки яйца (яйцо не обрабатывается), что не соответствует требованиям п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

6. На момент обследования участок моечной столовой и кухонной посуды и размещенное в нем оборудование (моечные ванны), являющееся источником выделения влаги, тепла не оборудован локальной вытяжной системой, присоединенной к системе вытяжной вентиляции производственного помещения, так же не представлены замеры микроклимата рабочей зоны, что не соответствует требованиям п. 2.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

7. На момент санитарно-эпидемиологической экспертизы на участке порционирования блюд отсутствует бактерицидная лампа для обеззараживания воздуха, что не соответствует требованиям п. 2.14. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

8. Помещения, предназначенные для организации общественного питания, не подвергаются влажной уборке, в складском помещении на стенах и потолке паутина, в производственном цехе над электрическими плитами потолок покрыт жирным налетом, паутинами), что не соответствует требованиям п. 2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

9. Для уборки производственного и бытовых помещений не выделен отдельный уборочный инвентарь с маркировкой предназначения, специально отведённое место для хранение уборочного инвентаря отсутствует, что не соответствует требованиям п. 2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

10. Прием пищевых продуктов и продовольственного сырья осуществляется без наличия документов, подтверждающей их качество и безопасность (на сырье, используемое в приготовлении блюд и хранившееся на объекте в ходе проведения проверки – не представлены), что не соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст.5 ч. З ТР ТС 021/2011, ст. 11, п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.

11. На момент обследования не проводиться ежедневный осмотр перед началом работы работников на гнойничковые заболевания и признаки инфекционных заболеваний, гигиенический журнал не представлен, что не соответствует требованиям п. 2.22. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

12. В производственном помещении допущено хранение личных вещей, на момент санитарно-эпидемиологической экспертизы на производственном столе для нарезки хлеба находился радиоприемник, что не соответствует требованиям п. 2.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

13. Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции не используется раздельное промаркированный разделочный инвентарь (ножи, доски не промаркированы любым способом), что не соответствует требованиям п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

14. Мытьё столовой посуды осуществляется в моечных ваннах вместе с кухонной посудой и подносами для посетителей, что не соответствует требованиям п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.359()-20.

15. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции не обрабатывается и не хранится раздельно в производственных участках (разделочные доски хранятся все вместе на стеллаже для кухонной посуды, ножи без маркировки хранятся все вместе в кассетнице), что не соответствует требованиям п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

16. Мытьё столовой посуды, столовых приборов и подносов проводится ручным способом без обработки дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению (дезинфицирующее средство отсутствует), что не соответствует требованиям п. 3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

17. На момент обследования умывальная раковина в производственном цехе не оснащена устройством для вытирания рук, что не соответствует требованиям ст.14 ч.2 п. 4 ТР ТС 021/2011, ст. 11, п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.

18. На момент обследования для работников предприятия общественного питания туалет, не оснащён раковиной для мытья рук, что не соответствует требованиям п. 3.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

19. На момент обследования для посетителей не обеспечен доступ в туалет с раковиной для мытья рук (туалет для сотрудников предусмотрен в отдельном здании), что не соответствует требованиям п. 3.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

20. В целях контроля за риском возникновения условий размножения патогенных микроорганизмов ежедневная регистрация показателей температурного и влажностного режимов в складском помещении для хранения продуктов не ведётся (отсутствует прибор для измерения температуры и влажности), что не соответствует требованиям й. 3.8. СанПиН 2.3/2.4.359()-20.

21. На момент обследования холодильное оборудование не оснащено контрольными термометрами, что не соответствует требованиям п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании не ведётся (журнал не представлен), что не соответствует требованиям п. 3.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

22. На момент обследования оценить условия хранения (температурного и влажностного режима) пищевой продукции (макаронные изделия, крупы, мука), установленные изготовителем, не представляется возможным; т.к. прибор для измерения температуры и влажности в складском помещении отсутствует, что не соответствует требованиям ст. 17 ч. 7 ТР ТС 021/2011, п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст. 11, п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.

23. На момент обследования не исключен риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции: в раздевалке верхняя одежда сотрудников хранится вместе с санитарной одеждой, что не соответствует требованиям п. 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

24. На момент обследования не исключен риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции: при изготовлении заготовок, готовых изделий и их реализации одноразовые перчатки не используются (нет в наличии), что не соответствует требованиям п. 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

25. На момент обследования на раздаче размещался напиток (томатный сок) вне охлаждаемой витрины, что не соответствует требованиям п. 3.5.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

26. Канализационное оборудование в производственном цехе не исключает риск загрязнения пищевой продукции: моечная ванна присоединена к канализационной сети без воздушного разрыва, что не соответствует требованиям ст.14 ч.7 ТР ТС 021/2011, ст. 11, п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ.

27. На предприятии работает 4 человека (заведующая ФИО2, повар ФИО5, повар ФИО6, кухонный работник ФИО7), личные медицинские книжки не представлены, оценить полноту и своевременность прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации не представляется возможным, что не соответствует требованиям п. 2.21. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в письменном ходатайстве указал о том, что с целью устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в отношении индивидуального предпринимателя усматривается необходимость в назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года N 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Согласно указанным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам:

- предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания (п. 2.1);

- прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются (п.2.2);

- планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается (п. 2.5);

- при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность (п. 2.7);

- изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах (п. 2.8);

- предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции (п. 2.9);

- зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 2.13);

- в помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами. Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации (п. 2.14);

- все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования (п. 2.18);

- для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений (п. 2.19);

- лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством РФ (п. 2.21);

- медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену (п. 2.22);

- в предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений (п. 2.23);

- для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается (п. 3.2);

- для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты (п. 3.4);

- размещение на раздаче для реализации холодных блюд, кондитерских изделий и напитков вне охлаждаемой витрины (холодильного оборудования) и реализация с нарушением установленных сроков годности и условий хранения, обеспечивающих качество и безопасность продукции (п. 3.5.2);

- в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (п.3.8);

- столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению (п. 3.10);

- складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами (п. 3.13).

Согласно ч. 7 ст. 17 решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 22.04.2024) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Согласно ч. 2 ст. 10 решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 22.04.2024) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 5 решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 22.04.2024) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

В соответствии ст. 14 решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 22.04.2024) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря (п. 1 ч. 1);

- производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук (п. 4 ч. 2);

- канализационное оборудование в производственных помещениях должно быть спроектировано и выполнено так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции (ч. 7).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии с выпиской из ЕГРИП основным видом деятельности указана - деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (л.д.29-33).

Установлено также, что по требованию Прокуратуры Пермского края специалистами ЦТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю проведена проверка деятельности ИП ФИО2 на предприятии общественного питания в столовой по адресу: <адрес> (л.д. 26,27-28).

В ходе осмотра помещения указанного предприятия общественного питания в период с 10.50 час. до 12.05 час. 22 апреля 2025 года выявлены нарушения требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 и технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (л.д. 13-16).

По факту выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом Роспотребнадзора 12 мая 2025 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены (л. д. 7-8).

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО2 административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами: протоколом испытаний от 28.04.2025 (л.д. 17-18); протоколом (актом) отбора образцов (проб) продукции от 22.04.2025 (л.д. 19-21), экспертными заключениями №-№ и №-ЦФ от 28.04.2025 (л.д. 22-23,24-25), иными материалами.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что факт нарушения ИП ФИО2 требований п.п.2.1, 2.2, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.13, 2.14, 2.18, 2.19, 2.21, 2.22, 2.23, 3.2, 3.4, 3.5.2, 3.7, 3.8, 3.10, 3.13, СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» установлен, следовательно, индивидуальный предприниматель ФИО2 виновна в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При этом суд исходит из того, что индивидуальный предприниматель ФИО2 могла и должна была осуществлять контроль за соблюдением санитарных правил при организации деятельности в столовой по адресу: <адрес>, могла и должна была принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований санитарных правил и гигиенических нормативов, пользуясь для этих целей правами, предоставленными действующим законодательством, однако этого не сделала.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, находящихся вне контроля индивидуального предпринимателя ФИО2 не имеется.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежат квалификации по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО2 нарушения представляют угрозу жизни здоровью населения, так как несоблюдение санитарных правил, а именно нарушение требований к устройству и содержанию помещений, оборудованию, инвентарю, приему и хранению сырья, обработки сырья и производству продукции, личной гигиене персонала может привести к загрязнению продукции и размножению в них условно-патогенных микроорганизмов и как следствием возникновения массовых инфекционных заболеваний среди населения.

Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя ФИО2 от административной ответственности, в том числе в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, не имеется.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания судья, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность, характер и количество допущенных нарушений, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в том числе детей, и могут привести к возникновению и распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, считает, что наказание в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, и приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Согласно материалам дела, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю 12.05.2025 вынесен протокол о временном запрете деятельности по организации и обеспечению общественного питания в столовой по адресу: <адрес>, согласно которому установлен срок временного запрета деятельности с 12 мая 2025 года (л.д. 9-11).

В соответствии со ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ИП ФИО2 при полном устранении причин, послуживших основанием назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности по организации и обеспечению общественного питания в столовой, расположенной по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Административное приостановление деятельности подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья О.В. Исакова

Подлинное постановление подшито в материалы дела № 5-84/2025, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края