Дело №
УИД 05RS0№-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(в окончательной формулировке)
24 июля 2025 года <адрес>
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,
при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х.Ш.,
при участии представителя истца ФИО1 – Алимирзоева В.Т.,
представителя ответчика ОСФР по РД – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании зачесть периоды работы в качестве специального трудового стажа, дающего право на досрочное получение страховой пенсии по старости; обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости; возмещении судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> (далее – ОСФР по РД) с требованиями:
о признании незаконным решения ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости;
обязании ОСФР по РД учесть в качестве специального трудового стажа, дающего право на досрочное получение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 на должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов с ДД.ММ.ГГГГ;
обязании ОСФР по РД досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;
обязании ОСФР по РД произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;
взыскании с ОСФР по РД в пользу ФИО1 возмещения судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела, а именно: расходов на оплату услуг представителя в размере 36 050 руб., расходов на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб., почтовых расходов в размере 123 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 обратился в ОСФР по РД с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с учетом периода осуществления трудовой деятельности на работах с вредными условиями труда, а именно периода работы на должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ООО «Дагэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемым решением ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано на том основании, что представленными документами его занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда в указанные периоды не подтверждается. По мнению истца, указанное решение пенсионного органа является незаконным, поскольку трудовой книжкой и иными документами, представленными работодателем, подтверждается наличие оснований для досрочного назначения ФИО1 страховой пенсии по старости.
Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщал.
Представитель истца ФИО1 – адвокат Алимирзоев В.Т. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме по основаниям аналогичным изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по РД ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и просил в удовлетворении заявленных требований отказать, приводя доводы о том, что сведениями лицевого счета ФИО1 и архивными справками не подтверждается осуществление истцом трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в периоды, указанные в исковых требованиях, в связи с чем продолжительность льготного трудового стажа не является достаточной для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости.
Выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 (пп. «б» п. 1) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с подразделом «А» раздела 13 «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, код 2140000а-18455.
По смыслу разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18, по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи (код 2140000а-18455) при условии использования твердого топлива.
Вопреки доводам представителя ответчика, приведенное выше условие о необходимости использования твердого топлива относится исключительно к слесарям, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи, и не может применяться к слесарям, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью специального трудового стажа работы на должностях с тяжелыми условиями труда.
Как следует из содержания вышеуказанного решения, на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) суммарный страховой стаж заявителя составляет 29 лет 3 месяца 12 дней, льготный страховой стаж отсутствует. Периоды работы в ООО «Дагестанэнерго» на должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были зачтены в качестве специального трудового стажа, дающего право на досрочное получение страховой пенсии по старости, включены в страховой стаж в качестве периодов работы на общих условиях, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие характер работы и режим рабочего времени (должностные инструкции, табели учета рабочего времени, карты допуска к работе с оборудованием котлотурбинного цеха, лицевые счета сохранились частично).
Согласно записям в трудовой книжке серии АТ-IV № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу ОАО «ТГК-8» на должность слесаря по ремонту оборудования котельных цехов, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов.
В последующем приказом №-Л ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из ОАО «ТГК-8» в порядке перевода в Дагестанское производственное подразделение ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» и приказом №-Л со ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» в котлотурбинный цех Каспийской ТЭЦ на должность слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в порядке перевода из ОАО «ТГК-8». С ДД.ММ.ГГГГ переведен в службу котельного хозяйства на должность слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов.
С ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» ФИО1 продолжает трудовые отношения в созданном путем выделения ООО «Дагестанэнерго».
Осуществление ФИО1 трудовой деятельности на условиях полного рабочего дня на должностях слесаря по ремонту оборудования котельных, слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются представленными копиями архивных расчетных ведомостей по начислению заработной платы за 2005 – 2008 годы, 2011 – 2018 годы, 2019 – 2024 годы, табелями учета рабочего времени за 2013 – 2024 годы, также справками конкурсного управляющего ООО «Дагестанэнерго» № и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о неполной занятости ФИО1 в периоды работы слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов с ДД.ММ.ГГГГ, о длительных периодах неявки на работу либо нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в представленных документах отсутствуют.
Согласно карте специальной оценки условий труда N 1123244А от ДД.ММ.ГГГГ произведена оценка условий труда слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ООО «Дагестанэнерго». По результатам оценки в разделе карты специальной оценки условий труда «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте» указано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании позиции 2140000а-18455 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Исходя из совокупности сведений, содержащихся в приведенных выше документах, по результатам сопоставления таких сведений суд полагает, что представленными доказательствами подтверждаются периоды работы ФИО1 на должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержащиеся в трудовой книжке серии АТ-IV №, а также характер условий труда, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости.
В то же время предоставление работодателем в пенсионный орган недостоверных, неполных сведений о работе ФИО1 в спорные периоды, в том числе отсутствие указания кода особых условий труда, при том, что фактически истец работал в тяжелых условиях труда по профессии слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, не может являться основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения ФИО1 права на зачет спорных периодов работы в качестве специального трудового стажа.
При таких условиях, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования в части признания незаконным решения ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж подлежат удовлетворению путем признания оспариваемого решения незаконным с возложением на ОСФР по РД обязанности включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом удовлетворенных судом требований, общая продолжительность специального трудового стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на день обращения истца в пенсионный орган составляла 18 лет 7 месяцев 19 дней.
Суммарный страховой стаж ФИО1 с учетом иных подтвержденных периодов работы, указанных в решении от ДД.ММ.ГГГГ №, составлял на день его обращения в пенсионный орган 29 лет 3 месяца 12 дней. Величина пенсионного коэффициента ФИО1 в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривалась, в качестве основания для отказа в назначении страховой пенсии в решении от ДД.ММ.ГГГГ № недостаточная величина пенсионного коэффициента не указана.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается наличие необходимых и достаточных условий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для возникновения у истца права на досрочное получение страховой пенсии по старости при достижении возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом в соответствии с требованиями статей 18, 23 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначенная истцу страховая пенсия по старости подлежит перерасчету с учетом индексаций и корректировок, произведенных со дня назначения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования в части обязания досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера страховой пенсии со дня ее назначения обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Рассматривая требования истца о возмещении судебных расходов, суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей; почтовые расходы, понесенные сторонами (ст. 94 ГПК РФ).
Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пунктах 12, 13 вышеназванного Постановления, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, интересы истца ФИО1 в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ представлял адвокат Алимирзоев В.Т., действующий на основании ордера.
Представленными квитанциями подтверждается передача ФИО1 адвокату Алимирзоеву В.Т. денежных средств в размере 10 000 руб. за подготовку искового заявления, 25 000 руб. – за представление интересов в ходе рассмотрения дела. Всего, с учетом комиссии банка, расходы ФИО1 на оплату услуг адвоката составили 36 050 руб.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела адвокатом Алимирзоевым В.Т. оказаны услуги по подготовке искового заявления, дополнений к исковому заявлению, представитель принял участие в одном судебном заседании.
Исходя из приведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, основываясь на принципах разумности и справедливости, учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленная к взысканию в качестве возмещения судебных издержек на оплату услуг представителя сумма в размере 36 050 руб. завышена, не соответствует сложности и длительности рассмотрения дела, объему оказанных представителем услуг, времени, необходимому для сбора доказательств и подготовки процессуальных документов, в связи с чем суд считает правильным заявленные требования в данной части удовлетворить частично, установив подлежащую взысканию сумму в разумных пределах в размере 20 000 руб.
При обращении в суд с исковым заявлением ФИО1 в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации уплатил государственную пошлину в размере 3000 руб., а также понес почтовые расходы в размере 123 руб., что подтверждается соответствующими платежными документами. Суд полагает, что указанные судебные расходы, обусловленные необходимостью защиты прав истца, подлежат возмещению за счет ответчика в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть в качестве специального трудового стажа, дающего право на досрочное получение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ООО «Дагестанэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в установленном законом порядке произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возмещение судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением гражданского дела, а именно: расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи рублей), почтовые расходы в размере 123 (сто двадцать три рубля), всего на общую сумму 23 123 (двадцать три тысячи сто двадцать три) рубля.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.
Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Р.И. Джамалдинова