Дело {Номер}

43RS0003-01-2025-005303-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 15 декабря 2025 года

Первомайский районный суд г. Кирова

в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,

при секретаре Дровалевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3396/2025 по иску ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Киров» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Киров» о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является нанимателем по договору социального найма {Номер} от {Дата} жилого помещения по адресу: {Адрес}, общей площадью 29,1 кв.м. Также в квартире зарегистрирован и проживает сын – ФИО3

Заключением межведомственной комиссии дом, в котором расположено жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. Проживание в таком доме нарушает права истцов на безопасность жилища. Заключением межведомственной комиссии {Номер} от {Дата} дом по адресу: {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу. Жилой дом по адресу: {Адрес} до настоящего времени не включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров».

Решением жилищной комиссии территориального управления администрации города Кирова по Октябрьскому району {Номер} от {Дата} ФИО2 признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Иных жилых помещений в собственности или по договору социального найма не имеет.

Просит обязать администрацию города Кирова предоставить ФИО2 и ФИО3 жилое помещение по договору социального найма жилого помещения благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, то есть не менее 29,1 кв.м., состоящее не менее чем из одной комнаты в отдельной квартире, в границах муниципального образования «Город Киров», отвечающее санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании требования искового заявления поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.Кирова – ФИО6 в судебном заседании доводы отзыва на исковое заявление поддержала, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица МКУ «Кировское жилищное управление» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, с учетом мнения представителей, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес}, общей площадью 29,1 кв.м., по договору социального найма {Номер} от {Дата}.

Согласно справке МКУ «Кировское жилищное управление» от {Дата}, приобщенной к материалам дела поквартирной карточке, по адресу: {Адрес} зарегистрированы: ФИО2 (наниматель), ФИО3 (сын).

Постановлением администрации г.Кирова от {Дата} многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу; Территориальному управлению администрации города Кирова по Октябрьскому району в срок до {Дата} обеспечить отселение в жилые помещения маневренного фонда зарегистрированных и проживающих граждан из жилых помещений аварийного и подлежащего сносу дома, для которых жилые помещения в данном доме являются единственными.

Многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес} не включен в региональную адресную программу, утвержденную постановлением Правительства Кировской области от {Дата} {Номер}-П «Об областной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до {Дата}», не включен в муниципальную программу «Об утверждении муниципальной программы «переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2020- 2030 годах», утвержденную постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-п.

Указанный многоквартирный жилой дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденную постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-п с ориентировочным сроком расселения {Дата} год 9начало действия указанной программы с {Дата}).

Согласно ответу территориального управления администрации города Кирова по Октябрьскому району, ФИО2 с составом семьи два человека (она, сын – ФИО3) состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в территориальном управлении администрации города Кирова по Октябрьскому району под {Номер} в едином списке, включена в список по внеочередному предоставлению жилого помещения под {Номер}. С заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда семья Гулинх в территориальное управление не обращалась. В материалы дела представлена выписка из протокола {Номер} заседания комиссии по решению вопросов улучшения жилищных условий граждан при территориальном управлении администрации города Кирова по Октябрьскому району от {Дата}, утвержденного распоряжением заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по Октябрьскому району от {Дата} {Номер}.

Жилых помещений, принадлежащих ФИО2 и ФИО3 на праве собственности, не имеется, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу части 1 статьи 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

С учетом указанных норм права для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является, по общему правилу, обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 15 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от {Дата} {Номер} утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации {Дата}, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, принимая во внимание приведенные правовые нормы, признание истца малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, признание жилого дома аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, их удовлетворению, возлагает на администрацию муниципального образования «Город Киров» обязанность предоставить ФИО2, на семью, состоящую из двух человек: ФИО2, {Дата} года рождения, ФИО3, {Дата} года рождения, по договору социального найма жилого помещения благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, не менее 29,1 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам в границах муниципального образования «Город Киров».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Киров» о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Город Киров» обязанность предоставить ФИО2, на семью, состоящую из двух человек: ФИО2, {Дата} года рождения, ФИО3, {Дата} года рождения, по договору социального найма жилого помещения благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, не менее 29,1 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам в границах муниципального образования «Город Киров».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.Г. Макеева

В окончательной форме решение принято 26.12.2025 года.