УИД 77RS0029-02-2022-017601-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2023 года
Тушинский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Изотовой Е.В.,
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-947/23 по иску ФИО2 к ЗАО «Эстейт сервис дирекция Куркино СЗАО» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ЗАО «Эстейт сервис дирекция Куркино СЗАО» о защите прав потребителя, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит обязать ответчика восстановить ему оплату за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги с учетом льготы, установленной как гражданину, имеющему звание «Ветеран труда», за период с 01.01.2022 года по 31.12.2022 года, взыскать с ответчика в его пользу сумму переплаты по оплате ЖКУ за период с 01.01.2022 года по 31.12.2022 года в размере 13 860 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф по п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя».
В обоснование требований ФИО2 указал, что он является собственником квартиры по адресу: адрес. Управляющей компанией данного многоквартирного дома является ЗАО «Эстейт сервис дирекция Куркино СЗАО». Он (ФИО2) имеет звание «Ветеран труда», в связи с чем в июле 2020 года заявил о своем праве на льготу по оплате ЖКУ и взносов на капитальный ремонт за указанную квартиру. С июля 2020 года ему была установлена льгота по оплате ЖКУ и взносов на капитальный ремонт по данной квартире как гражданину, имеющему звание «Ветеран труда». Однако с января 2022 года ответчик прекратил начисление платы ЖКУ с учетом имеющейся у него льготы. По мнению истца, данные действия ответчика неправомерны, в связи с чем он обратился в суд с настоящим иском.
Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражения на иск.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Истец зарегистрирован в квартире по адресу: адрес. (л.д. 10).
ЗАО «Эстейт сервис дирекция Куркино СЗАО» является управляющей компанией по обслуживанию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес.
Как следует из письменных материалов дела, ФИО2 на основании ст. 13, 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" имеет право на меры социальной поддержки в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в том числе меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. (л.д. 9).
Из представленных письменных материалов дела следует, что за период с 01.01.2022 года по 31.12.2022 года ФИО2 плата за жилищно-коммунальные услуги за вышеуказанное жилое помещение начислялась без учета льготы «Ветеран труда».
При этом из ответа ответчика от 16.02.2022 года на обращение истца от 08.02.2022 года следует, что для получения мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда» по оплате жилья и коммунальных услуг не по месту жительства истцу необходимо предоставить в управляющую компанию справку от организации, осуществляющей расчеты по оплате жилья и коммунальных услуг по месту жительства, о неполучении истцом мер социальной поддержки по данному адресу (л.д. 12-13).
Сторонами в судебном заседании не отрицалось, что данная справка истцом в 2022 году не предоставлялась в управляющую компанию.
Согласно п. 1 ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 850-ПП утвержден Порядок и условия предоставления с 01 января 2005 года отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.
В соответствии с п. 7 постановления Правительства г. Москвы от 07 декабря 2004 года N 850-ПП "О порядке и условиях обеспечения мер социально поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг" меры социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг основываются на заявительном принципе, осуществляются при представлении ими в организацию, производящую начисление платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, документов, подтверждающих отнесение их к соответствующей категории льготников.
Для получения льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг необходимо подготовить следующие документы (п. 2.5.1 Административного регламента о мерах социальной поддержки): 1) заявление о предоставлении льготы; 2) документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт); 3) документ, подтверждающий, право на льготу; 4) документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением (при первичном обращении); 5) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи; 6) справку об отсутствии оформленных льгот по месту регистрации в случае, если у заявителя в собственности более одного жилого помещения, или при обращении за предоставлением льгот по месту пребывания; 7) документ, удостоверяющий личность представителя, и доверенность на него (в случае обращения представителя заявителя).
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер. Перечень документов, подтверждающих право гражданина и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и основания для отказа в предоставлении этих мер определяются, в том числе нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 160 ЖК РФ). Основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки может являться, в частности, представление гражданином неполного комплекта документов для получения этих мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, наличие в представленных гражданином документах противоречивых сведений (п. 46).
Также, из смысла положений Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" следует, что меры социальной поддержки (льготы) персонифицированы и их назначение носит заявительный характер.
Доказательств того, что ФИО2 обращался в 2022 году в ЗАО «Эстейт сервис дирекция Куркино СЗАО» как в организацию, производящую начисления за жилищно-коммунальные услуги, и предъявлял соответствующие документы для предоставления мер социальной поддержки в виде скидки при расчете платы за жилищно-коммунальные услуги, в материалы дела не представлено. Кроме того, в судебном заседании истец пояснил, что в 2022 году он с данным заявлением к ответчику не обращался.
Поскольку предоставление скидки по оплате за жилищно-коммунальные услуги в связи с правом на льготу носит заявительный характер, предоставляются гражданам при представлении ими в организацию, производящую начисление платежей, документов, подтверждающих отнесение их к соответствующей категории льготников, расчет платы за жилищно-коммунальные услуги в период с 01.01.2022 года по 31.12.2022 года без учета льготы является обоснованным.
Доводы ФИО2 о том, что на ЗАО «Эстейт сервис дирекция Куркино СЗАО» должна быть возложена обязанность восстановить ему оплату за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги с учетом льготы за 2022 год, не основаны на законе, так как представление суду документов, подтверждающих право на льготу, в силу закона основанием для возложения обязанности восстановить оплату за ЖКУ с учетом льготы на управляющую компанию не является.
Доводы истца о том, что для предоставления мер социальной поддержки не требуется ежегодного предоставления документов, все необходимые документы имелись у ответчика с июля 2020 года, не являются основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку в соответствии с п. 7 Письма Управления городского заказа Правительства Москвы от 27.05.1999 года № 83-122/9 «О льготах по оплате жилищных и коммунальных услуг», граждане, имеющие право на льготы по оплате жилищных и коммунальных услуг, желающие воспользоваться этим правом не по месту постоянного жительства (регистрации), а по месту временного проживания, вправе реализовать свое право по льготы по месту временного проживания. При этом помимо документов, являющихся основанием для предоставления льгот, жилищные организации обязаны требовать у граждан представления справки с места постоянного проживания (регистрации) о том, что они оплачивают жилищные и коммунальные услуги без учета имеющихся льгот.
Доводы истца о наличии у него прав на получение льготы в заявленный им период времени судом признаются необоснованными, поскольку реализация такого права, согласно вышеприведенным правовым положениям, поставлена законодателем в зависимость не только от наличия оснований, дающих право на такие льготы, но и с необходимостью совершения действий по реализации такого права.
Доказательств, свидетельствующих об обращении истца к ответчику в период с 01.01.2022 года по 31.12.2022 года с требованием о предоставлении льготы по оплате ЖКУ, в материалах дела истцом не представлено.
Ссылка истца о том, что начисление платы по услуге «взнос на капитальный ремонт» в 2022 году производилось с учетом имеющейся у него льготы, не имеет правового значения при разрешении заявленных требований к ответчику ЗАО «Эстейт сервис дирекция Куркино СЗАО», поскольку начисление платы «взнос на капитальный ремонт» осуществляется ГБУ «Жилищник района Митино».
Ответ на обращение истца из Департамента жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы от 22.02.2023 года также согласуется с доводами ответчика о том, что меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг основываются на заявительном принципе.
Поскольку нарушений прав ФИО2 как потребителя в ходе судебного разбирательства установлено не было, а доводы о наличии переплаты за жилищно-коммунальные услуги своего подтверждения не нашли, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 (СНИЛС <***>) к ЗАО «Эстейт сервис дирекция Куркино СЗАО» ИНН <***> о защите прав потребителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Изотова Е.В.
Мотивированное решение суда составлено 03 марта 2023 года